曹紅軍代表：

您在區人大十九屆二次會議上提出的《關于進一步加強棲霞 區消防安全工作的建議》提案收悉。我單位領導高度重視，認真調查研究，現答復如下：今年以來，區消防大隊按照年度工作任務清單，扎實開展各 類消防安全專項整治，全區火災形勢保持平穩。截至目前，全區 消防救援隊伍共接警出動616起，其中火災252起，搶險救援239起，社會救助85起。未發生亡人火災事故。

一、工作開展情況

一是齊抓共管、綜合治理，不斷提升基層消防治理水平。區政府多次召開會議部署推動各類消防整治，區委常委、常務副區長多次帶隊深入基層督導工作。深入推進民生實事項目落實，提 前完成電動車車棚增設噴淋保護及消防宣傳任務。積極聯合區公 安分局、檢察院、應急局、住建局等部門，明確2023年度二、三 級消防重點單位名冊，開展聯合宣傳、聯合檢查，共同約談重大火災隱患單位負責人，有力推動隱患整改進度。緊盯大型商貿服 務場所、高層建筑、地下空間、養老機構、醫院、勞動密集型企 業、保障房片區等火災高風險場所以及小型經營場所、冷庫、“廠 中廠”“三合一 ”等低設防區域，扎實開展“治本攻堅”“生命 至上、隱患必除”等各類專項整治，持續保持隱患排查整治高壓態勢。今年以來，累計檢查單位674家、整治隱患1168處，辦理 處罰124起，罰款171.24萬元，同比去年均有上升。緊盯重大隱患督改，聯合屬地街道和相關職能部門，督促今年1家省級掛牌和4家市級掛牌重大火災隱患單位制定整改方案，落實整改資金。圓滿完成市政府督查室和市安委辦對2020年以來市政府掛牌督辦的棲霞區14家重大火災隱患整改“回頭看”工作。

二是科學研判、壓實責任，積極推動各級落實消防責任。

科學調整區消委會成員單位和人員，明確工作規則和各單位工作職責。印發街道（園區）、區消委會成員單位年度消防任務清單，推動街道、部門積極履職。每季度向區政府報告全區消防安全形勢研判，分析問題不足、提出改進措施。在全國兩會“五一 ” 等重大活動和重要節日前及時發布消防工作提示、發送消防工作建議函。持續推動加強基層監管，結合近期省安委辦、編辦、公安廳、應急廳、消防總隊聯合印發的《關于印發加強鄉鎮（街道）?安全生產和消防監管能力建設意見的通知》，以及市安委會和消 委會聯合印發的《關于印發推進落實“街道（鎮）應急管理－消 防一體化機制”指導意見的通知》，進一步完善全區消防安全組織體系，推動委托執法等任務落實。

三是廣泛發動、精準宣傳，努力營造消防宣傳培訓氛圍。

大隊多次組織各街道（園區）、各有關部門召開專題會議，解讀有關消防安全專項整治方案文件，開展消防檢查業務培訓。大隊消 防講師團大力開展消防宣傳“五進”等活動，提升群眾逃生自救能力，已對238個小區，9000多戶居民開展入戶宣傳，累計發放 ?1.6萬份彩頁。開放轄區各消防救援站，累計接待參觀群眾達2000 人次。同時聯合區住建局分批組織轄區物業公司及保障房項目工程負責人等150余人，通過播放火災警示片、解讀消防法律法規、開展消防安全培訓等形式，強化消防意識，提高應急處置水平。

二、 存在問題困難

一是消防安全責任體系還不健全。基層消防工作考評結果未 能真正與績效考核掛鉤。群眾消防安全意識還很薄弱。二是基層 街道消防監管亟待加強。基層街道未明確消防安全管理機構，沒有消防執法權限，威懾力不足。三是居民住宅消防整治還需盯牢。目前全區投入使用的高層建筑有1405 棟，一旦發生火災，蔓延快、撲救難。四是工業企業消防隱患依舊突出。轄區部分企業由于歷史原因不同程度存在“硬傷”，擅自改變使用性質，火災危險性高。

三 、下步工作措施

一是提升隱患整治共治水平。落實區消委會職能作用，及時提請區領導組織區消委會成員單位召開聯席會議，研究、會商消防領域重點難點問題。二是健全火災防控治理體系。推動各街道成立消委會，實體化運行消委辦。開展委托執法，將部分消防執法權限委托至街道開展，提高執法效能。三是保持隱患整治高壓態勢。融入“大數據+網格化+鐵腳板”機制，發動網格力量集中排查“三合一 ”“九小場所”。加強《省消防條例》《高層民用建 筑消防安全管理規定》宣貫工作，督促物業公司履行消防安全管 理責任，加強日常消防安全管理。四是夯實火災防控網絡根基。推進簡易噴淋、獨立煙感及電動車集中充電裝置等消防設施建設力度。爭取黨委政府支持，加快推進消防隊站建設。五是提升全民消防安全素質。深入居民小區開展“三清三關”安全提醒，提升全群眾消防安全知曉率和參與度。充分利用大喇叭開展消防常識和逃生知識宣傳，提高全民消防素質。

南京市棲霞區消防救援大隊

2023年7月28日