2023年，面對復雜嚴峻的宏觀環境和多重超預期困難挑戰，全區上下深入貫徹黨的二十大和習近平總書記關于江蘇工作重要講話和指示精神，認真落實省、市各項決策部署以及推進經濟率先整體好轉相關政策，積極應對復雜嚴峻的外部環境等不利因素，努力提振市場信心，穩定發展預期，加快促進經濟恢復向好，民生保障有力有效，社會大局安全穩定。

一、綜合

地區生產總值穩中有進。2023年，全區地區生產總值1783.56億元，按可比價計算同比增長5.0%。從產業結構來看：第一產業實現增加值8.23億元，可比增長1.9%；第二產業實現增加值993.01億元，可比增長1.1%，第三產業實現增加值782.32億元，可比增長10.6%。三次產業結構調整為0.46：55.68：43.86。

截至2023年底，全區在庫規模以上企業共1738家，同比增長12.71%。其中，工業416家，同比增長6.67%；商貿業（批零住餐業）650家，同比增長19.49%；服務業455家，同比增長12.62%；建筑業135家，同比增長4.65%；房地產開發業82家，同比增長9.33%。全區共計市場主體178210戶，其中企業84886戶，個體戶93324戶。

二、農林牧漁業

2023年，全區實現農林牧漁業現價總產值11.87億元，同比增長1.9%。其中：農業產值8.54億元，增長2.0%；林業產值0.19億元，增長4.8%；牧業產值1.09億元，增長0.5%；漁業產值1.35億元，下降0.7%；農林牧漁服務業產值0.70億元，增長8.1%。

推進都市現代農業發展。全區糧食實際種植面積43.43平方千米，比上年增加0.53平方千米，增幅1.2%；糧食總產量2.61萬噸，比上年增加0.04萬噸，增幅1.6%；蔬菜播種面積53.77平方千米，總產量10.39萬噸；生豬出欄量4.3萬頭；水產品養殖總產量379萬千克。高效設施農業面積穩定在21.34平方千米，主要發展優質蔬菜、特色花卉苗木等主導產業鏈。持續擦亮蘆蒿金字招牌，八卦洲蘆蒿產業科創中心完成組培苗22萬株，迭代擴繁2000多萬株。八卦洲蘆蒿“機械換人”試點項目收官，提升綜合生產效率5倍以上，節約人力成本60%左右，建立了操作性強、可復制的蘆蒿機械化生產體系。全年完成蘆蒿種植面積22.67平方千米，與上年持平，年產值近4.1億元。全區特色農業機械化率達69.6%，綠色優質農產品占比為72.6%。舉辦“南京首屆插花花藝及盆栽植物技能競賽”“鄉約棲霞·八卦洲農業嘉年華”“八卦洲百合文化旅游節”“八卦洲月季展”“樺墅稻香生活藝術節”“龍潭荷花季暨新消費促進月”等休閑農業活動34場，全區休閑旅游年接待人數約272萬人次，年綜合經營收入約2.77億元。

推進農村生態宜居。鄉村建設行動全面展開，創建美麗鄉村宜居村19個，累計建成102個。完成村級公益事業“一事一議”財政獎補項目13個。組織開展村莊垃圾清理專項整治行動1767場次、1.14萬人次，清理各類垃圾2820噸。全面推進林長制工作，完成綠化造林、濕地修復約102公頃，林木覆蓋率31.99%，全區連續20年未發生森林火災、連續多年未發生重大林木病蟲害災情。落實長江“十年禁漁”管理要求，高壓態勢推動長江禁漁執法，全年組織開展漁政執法檢查158次，查處涉漁案件93起。

推進民生福祉改善。對涉農街道行政村進行各類閑置資產梳理與排查，進一步盤活了閑置資產。新建八卦洲街道農村產權交易標準化樣板中心1個。通過產權交易平臺進行的交易達305筆，涉及土地經營權、涉農項目等，成交總金額約8705.21萬元，溢價率2.7%。推動農民專業合作社、家庭農場規范健康發展。全區新型農業經營主體累計達到315家，其中列入金陵惠農貸名錄的農民專業合作社的38家。創建區級以上示范合作社32家，占比達17.39%，比上年增加0.37%；創建區級以上家庭農場37家，占比達32.2%，比上年增加2%；創建省級農業龍頭企業2家、市級6家、區級8家。為41家新型農業經營主體申報市級貸款貼息資金41.93萬元。全年農產品網上營銷銷售額約1.78億元。發展新型庭院經濟，增加農民收入。首批試點的11戶庭院葡萄種植模式受到省市示范推廣，人均年增收約5000元，新培育28戶“庭院+”葡萄、月季、多肉等種植。

三、工業和建筑業

2023年，規模以上工業企業實現總產值3519.11 億元，同比下降5.58 %。全區規模以上工業實現營業收入3754.13億元，同比下降5.80%；實現利稅376.69億元，同比增長6.83%；實現利潤總額171.21億元，同比增長15.10%。

從三大門類看，全區制造業累計完成產值3415.89億元，同比下降5.76%；采礦業累計完成產值2.88億元，同比下降39.27%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業累計完成產值100.35億元，同比增長2.52%。從企業類型看，全區內資企業實現工業總產值1792.69億元，同比下降9.04%；港澳臺商投資企業實現工業總產值165.06億元，同比增長1.61%；外商投資企業實現工業總產值1561.35億元，同比下降2.03%。全區戰略性新興產業企業完成產值1839.82億元，占全區規上總產值52.28 %，同比下降4.04%。

主要工業產品產量有升有降，具體見表一。

表一：2023年主要工業產品產量及其增長速度

建筑業快速增長。2023年，全區資質建筑企業首次突破1000億大關，實現總產值1010.79億元，同比增長12.30%；建筑工程產值951.70億元，同比增長14.52%；安裝工程產值38.61億元，同比下降12.89%；其他產值20.48億元，同比下降17.12%。

四、固定資產投資和房地產

2023年，全區固定資產投資比上年下降2.9%。其中，工業投資比上年下降4.2%；高新技術投資同比下降4.3%，高技術產業投資占固定資產投資比重為16.7%；第三產業投資比上年下降2.8%。

房地產開發投資穩中有升。全區房地產開發完成投資375.28 億元，比上年增長1.2%。施工面積960.14萬平方米，比上年下降12.0 %。其中住宅施工面積614.64萬平方米，比上年下降13.9%。新開工各類房屋面積100.26萬平方米，比上年下降29.6%。其中住宅新開工64.20萬平方米，比上年下降37.1%。全年房地產銷售面積117.74萬平方米，比上年增長51.5 %，全年房地產銷售額達226.23億元，比上年增長8.0 %。

五、交通運輸和旅游業

2023年，棲霞區交通道路總里程達到467.629公里，公路網密度達118.55公里/百平方千米，國省干線公路總里程80.32公里，農村公路總里程387.309公里。打造交通服務民生新形象，釋放更多惠民紅利：全區新改建農村公路26.9公里；優化公交線路9條；完成公共停車場建設2個，增加泊車位3400個；2023年經營性公共停車場首次備案34家，共計9337個泊位。

旅游事業發展更添活力。2023年全區接待旅游人次達733.4萬人，同比2022年增長36.1%，旅游收入92.16億元，同比2022年增長23.7%。歡樂谷景區被評定為南京市第三批市級夜間文化和旅游消費集聚區，通過持續旅游宣傳，各類文旅活動落地，不斷激發棲霞文旅市場活力，區域品牌影響力進一步提升。

六、國內貿易和開放型經濟

消費市場健康發展。2023年，全區實現社會消費品零售總額536.36億元，比上年增長4.5%。其中，限額以上企業實現零售額309.80億元，同比增長1.3%。

2023年，全區實現進出口總額965.5億元，同比下降4.9%。其中，進口總額469.1億元，同比下降10.9%，出口總額496.4億元，同比增長1.5%；完成實際使用外資3.4億美元，占全市比重6.9%；新設立外資項目48個，增資項目18個，總投資/凈增資3000萬美元以上項目2個；完成對外承包工程營業額5.39億美元。

七、財政

2023年，棲霞板塊財政總收入（含南京經濟技術開發區，下同）實現262.3億元。其中：一般公共預算收入146.83億元，同比增長4.61%。

支出結構持續改善。2023年，棲霞板塊實現財政支出（含經開區）182.44億元，同比增長4.32%，一般公共預算支出109.87億元，同比增長16.98%，其中：一般公共服務、公共安全、教育、衛生健康、城鄉社區等八項支出87.83億元，占一般公共預算支出的79.94%，同比增長25.78%。

八、人才、科學技術和教育

2023年度，棲霞板塊新增入選國家級人才5人（行政區2人，經開區3人），省“雙創人才”計劃7人（行政區3人，經開區4人），省“雙創博士”27人（行政區16人，經開區11人），入選紫金山英才高峰計劃1人（經開區1人），先鋒計劃高層次創新創業人才項目16人（行政區7人，經開區9人）、創新型企業家項目12人（行政區6人，經開區6人），菁英計劃中青年拔尖人才項目10人（行政區4人，經開區6人）。

聚焦創新主體，激活創新動力新高度。全區入庫科技型中小企業2560家，同比增幅26.17%；凈增高新技術企業67家，累計培育高新技術企業982家，總數位列全市第4；2023年新入選江蘇獨角獸企業1家、江蘇潛在獨角獸企業5家、蘇南國家自主創新示范區瞪羚企業20家。新成立7家科技創業孵化載體（孵化器4家、眾創空間3家），1家載體升級為省級科技企業孵化器，發揮科技創新主戰場的重要作用。聯合相關金融機構線上線下協同推進，加強金融賦能，金服平臺累計審核通過520家企業，共2100條貸款，授信金額54.97億元。

圍繞成果轉化，突破創新發展新路徑。組織技術合同認定登記培訓會18場，全區技術合同成交額99.71億元。開發棲霞科創情報云圖，動態更新“霞科行”四庫數據，累計收集“科技成果信息庫”18870項、“企業技術需求庫”928個、“高校院所專家庫”1821名、“校企科研平臺庫”274個，新增產學研合作項目162項。線上線下服務企業2200家次，挖掘各類需求189項；盤活聯盟高校資源，重點走訪服務市內聯盟高校12家，線上推廣聯盟高校成果300余項。成功認定為中國產學研合作創新示范區。

瞄準平臺建設，集聚創新要素新成效。服務13家國家重點實驗室及5家省級重點實驗室重組工作，國電及南大計算機軟件新技術、醫藥生物技術5家國重實驗室已重組為全國重點實驗室。24家企業獲批建設市級工程技術研究中心，2家企業入庫市科技服務骨干機構，10家企業獲批建設省工程技術研究中心，3家在省級工程技術研究中心績效評估獲優秀等次，英田光學與中科院崔向群院士合作申報的省級企業院士工作站獲批建設，7家企業入庫省創新券服務機構。東交智控、漢欣醫藥入選省研發型企業培育庫。深化生物醫藥鏈條布局，盛禾制藥、圣和藥業2家企業獲得2023年中國藥品研發實力排行榜百強，盛禾同時入選2023年中國生物藥研發實力排行榜五十強，華威醫藥、科默生物2家企業斬獲2023中國醫藥CRO企業20強，科默同時入選“2022-2023年度中國醫藥研發50強”。

緊盯重點群體，開啟科學普及新形式。拍攝《我們的回答》《致敬棲霞科技力量》2大系列科技宣傳片，集聚前沿科技力量；拍攝《棲霞科普游》《呼吸道疾病防控》等科普視頻5部，受眾群體覆蓋廣泛。全年累計組織各類科普創建活動300多場，新增省、市科普教育示范基地7家。仙林大學城高校科普聯盟增至11家，結對棲霞中小學17所，“大手牽小手”開展高校科普資源與中小學科普結對共建，助力“雙減”。全區科技志愿服務組織43個，注冊科技志愿者4186人。科普中國信息員活躍人數32287人，科普文章、視頻傳播量為965478次。區科協先后榮獲中科協全國科普日活動優秀組織單位，省全國科技活動周暨省科普宣傳周優秀單位、省全民科學素質大賽網絡賽優秀單位、省科協“縣級科協創新發展能力提升計劃”優秀單位，順利獲評2022—2025年度“江蘇省科普示范區”命名。

教育成果喜人。2023年全區實際參加高考1565人，普通類本二以上、體藝類公辦本科達線合計1250人。全區參加中考4835人，中考質量持續穩步提升。新港中專校獲得省技能大賽3金8銀5銅的好成績。

教育資源不斷優化。2023年引進1名市學科帶頭人，全年招聘99名新教師，面向全國引進 20名骨干教師。重點配置教育技術裝備，提升全區中小學的辦學條件，2023年全年開標 61次，共投入技裝經費9854 萬元。2023年投入使用配建小學1所，幼兒園4 所，新增校舍建筑面積約108960平方米。2023年校舍抗震加固與擴建改造項目2個，總計投入建設資金0.13億元。加大維修經費投入力度，完成校舍維修17.4172萬平方米，投入資金7545萬元。

九、文化、體育和衛生

文旅體活動豐富多彩。重點打造了首屆“大學城市”仙林大學城藝術節、“四季棲霞?秋之韻”文化旅游節、“讀創棲霞”讀書節、“棲閱大家講堂”系列活動等品牌文化活動。先后舉辦2023仙林半程馬拉松賽、2023中國田徑街頭巡回賽—南京站、南京市體育嘉年華、第九屆南京市龍舟公開賽、第十五屆全國舞龍舞獅錦標賽（舞獅項目）等賽事活動，圓滿完成2023南京馬拉松賽段、終點保障任務，為參賽選手提供了優質服務。

文化遺產保護工作更加全面。加大文保力度，省級及以上文物保護單位實現全覆蓋，啟動與南京博物院合作開展南朝陵墓石刻數字化保護試點項目研究，試點探索江蘇省石刻文物數字化技術標準的制定。推薦“燕子磯及頭臺洞、二臺洞、三臺洞”申報第九批江蘇省文物保護單位；區內6處不可移動文物入選南京市第五批文物保護單位，今年新增一家非國有博物館——南京市寶緣齋博物館。

群眾健身水平不斷提升。今年共安裝全民健身路徑70套，舉辦科學健身大講堂8場，“你點我送”體育健身進社區技能培訓30場，三級社會體育指導員技能培訓4場，區街兩級共開展全民健身賽事活動250場。

衛生健康服務水平提升。2023年，轄區內現有各類醫療機構329家（含駐區醫療機構），其中：三級醫院4家、二級醫院10家，醫學檢驗實驗室6家，血液透析中心1家，公共衛生單位3家，社區衛生服務中心10家、社區衛生服務站29家，互聯網醫院1家，另外還有社會和企事業單位舉辦的門診部以上醫療機構60家，養老機構醫務室21家，護理院（站）32家，診所、衛生所和醫務室等152家。全區編制床位4039張，實際開放床位4070張（不含南醫大二附院邁皋橋院區、江蘇省中醫院紫東院區），衛生技術人員6392人。其中，執業（助理）醫師2542人，護士2750人，全區平均每千人口有床位4.08張、衛技人員6.41人、執業（助理）醫師2.55人、注冊護士數2.76人（以全區常住人口99.74萬測算）。全區醫療機構門急診582.99萬人次，出院8.93萬人次。

十、節能降耗和環保

2023年，全區規模以上工業企業綜合能源消費量累計709.03萬噸標煤，同比增長0.2%；煤炭消費累計1031.79萬噸，同比增長2.3%；規上工業電力消費工業生產電力消費63.32億千瓦時，同比下降7.53%。

2023年，棲霞優良天數達290天，同比增加2天；全年空氣優良率為78.9%，同比增加0.8個百分點；PM2.5年均值27.8微克/立方米。功能區噪聲達標率100%，區域環境噪聲聲級值為49.1分貝。全年地表水7個國省考斷面達到或好于Ⅲ類水質比例為100%。重點建設用地安全利用率100%。

十一、人口、人民生活和社會保障

截至2023年末，全區常住人口101.27 萬人，比上年增長0.69%。城鎮化率93.88%，比上年增長0.11個百分點。

居民收入穩步提高。2023年，棲霞區城鎮居民人均可支配收入78441.3元，同比增長4.4%。其中，居民人均工資性收入46743.75元，同比增長4.6%；居民人均經營凈收入8206 元，同比增長4.4%；居民人均財產凈收入8269元，同比增長4.4%；居民人均轉移凈收入15222.55元，同比增長4.0%。

居民可支配收入的增長促進了居民消費水平的提高，2023年我區城鎮居民生活消費支出達到45705元，居民生活質量不斷提高。從支出的八大類型看，食品消費支出增長5.7 %，衣著消費支出增長8.4 %，居住消費支出增長5.5 %，生活用品及服務消費支出增長9.1 %，交通通信消費支出增長7.5 %，教育文化娛樂消費支出增長8.0 %，醫療保健消費支出增長8.8 %，其他用品和服務增長9.1%。

就業創業局勢保持穩定。2023年，全區城鎮新增就業20406人，城鎮失業人員就業9507人，就業困難人員就業1586人，支持成功自主創業6547人，支持離校五年內高校畢業生創業人數914人，扶持農民自主創業469人，新增公益性崗位安置就業困難人員240個；完成補貼性職業技能培訓16463人次，新增取得職業資格證書或職業技能等級證書11693人次，新型學徒制培訓281人，新招收博士后6人，新增留學回國475人，新增區級企業專家工作室3個，新增市級企業專家工作室1個，新增職業技能等級認定機構備案17家；開展企業工資集體合同審查630份，勞動保障書面審查7648戶，拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率100%，勞動保障監察舉報投訴案件結案率100%；勞動人事爭議仲裁結案率100%。

社會保障水平持續提升。深化拓展“服務類”社會救助改革成效，持續織密社會救助保障網。出臺《救助小管家管理辦法》，修訂《棲霞區臨時救助辦法》，制作《救助政策匯編》，持續完善救助政策體系；累計發放城鄉低保金、殘疾人“兩項補貼”、困境兒童基本生活保障金、臨時救助金、物價補貼等各類救助資金6600余萬元，有效保障困難群眾基本生活。深化落實全區未成年人保護委員會成員單位聯席會議機制，開展全區事實無人撫養兒童精準排查，全區325名困境兒童全部納入“四色”服務管理；新建4家省級未成年人保護示范站點，全區9個街道實現全覆蓋。堅持“嚴管機構、注重效能、擦亮品牌”工作思路，深入構建全要素、多層次的養老服務體系。全年新增養老機構床位數114張；完成220戶困難老年人家庭適老化改造。建成1個街道綜合性養老服務中心、5個示范性鄉村睦鄰點、2個社區認知癥照護中心，開展失能老年人家庭成員照護培訓457人次，持續推進9個示范性社區“時間銀行”服務站點建設。“掌上云社區”榮獲“江蘇民政數字化轉型最佳應用提名獎”，“掌上云社區”標準化試點工作獲評全省民政標準化建設試點類項目優秀等次。線下舉辦社區專職工作者“一社一品”培訓班和“國家社會工作師考前輔導班”，吸收街道、社區、社會組織等500余人參訓；線上依托“掌上云學院”開設黨建引領、五社聯動等在線課程370多個，參學超2100人次。全年實施“社區微幸福項目”21個。

注釋：

①地區生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。

②按現行統計劃分標準：規模以上工業是指主營業務收入2000萬元以上的法人企業；限額以上批發業是指主營業務收入2000萬元以上的批發業法人企業、產業活動單位和個體經營戶；限額以上零售業是指主營業務收入500萬元以上的零售業法人企業、產業活動單位和個體經營戶；限額以上住宿餐飲業是指主營業務收入200萬元以上的住宿餐飲業法人企業、產業活動單位和個體經營戶。

③本公報中的部門統計數據分別來自區農業農村局、區商務局、區交通運輸局、區文化旅游局、區財政局、區人才工作領導小組辦公室、區科學技術局、區教育局、區衛生健康委員會、區生態環境局、區人力資源和社會保障局及區民政局。

④公報中部分數據為初步統計數，正式統計數據以《棲霞統計年鑒》為準。

⑤部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。