各小學(xué)：

為切實(shí)保障兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)行為，健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好生態(tài)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和南京市教育局《關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（寧教〔2024〕6號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、報(bào)名要求

1．入學(xué)年齡

兒童入小學(xué)需年滿(mǎn)6周歲（即2017年9月1日至2018年8月31日期間出生）。任何學(xué)校不得以任何理由招收不足6周歲的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，其父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病歷，由區(qū)教育局審核批準(zhǔn)。特殊兒童入學(xué)年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

2．戶(hù)籍審定

適齡兒童應(yīng)具有所在施教區(qū)常住戶(hù)口，其戶(hù)口原則上應(yīng)與父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）在同一戶(hù)籍，且戶(hù)籍與實(shí)際常住地、產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護(hù)人）一致。

（1）符合下列情況的，可在施教區(qū)小學(xué)報(bào)名入學(xué)

①兒童戶(hù)口隨父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）一方并在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國(guó)定居的；父母離異，其子女戶(hù)籍隨法定監(jiān)護(hù)人（有產(chǎn)權(quán)證）在施教區(qū)常住的。

②兒童戶(hù)口隨祖父母或外祖父母在施教區(qū)常住的，父母雙方均為不在南京市工作的現(xiàn)役軍人或公派出國(guó)工作的專(zhuān)家、技術(shù)人員。

③兒童戶(hù)口自出生之日起隨父母落在祖父母或外祖父母處，父母雙方均未購(gòu)買(mǎi)或分配住房，實(shí)際常住且戶(hù)口從未遷移的。

（2）戶(hù)籍審定中其它幾種特殊情況的處理

●關(guān)于拆遷戶(hù)子女入學(xué)問(wèn)題的處理

①適齡兒童家庭拆遷后已拿拆遷安置房并實(shí)際入住，且取得房屋所有權(quán)證，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將兒童及監(jiān)護(hù)人的戶(hù)口遷入，在拆遷安置房所在施教區(qū)小學(xué)入學(xué)。

②適齡兒童家庭拆遷后已拿拆遷安置房并實(shí)際入住，但因政策等原因尚未取得房屋所有權(quán)證，應(yīng)出具相關(guān)證明和有關(guān)材料，在拆遷安置房所在施教區(qū)小學(xué)入學(xué)。

③適齡兒童家庭拆遷尚未拿到拆遷安置房，應(yīng)出具相關(guān)證明和有關(guān)材料，在原施教區(qū)小學(xué)入學(xué)。

●關(guān)于戶(hù)籍變更問(wèn)題的處理

在招生工作開(kāi)始后，兒童戶(hù)籍在本區(qū)內(nèi)變更的，原則上在原戶(hù)籍所在施教區(qū)小學(xué)入學(xué)；就讀確有困難或由外區(qū)遷入我區(qū)的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

●關(guān)于二手房購(gòu)買(mǎi)者子女入學(xué)問(wèn)題的處理

原則上，父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)在小學(xué)招生報(bào)名前一年辦理好二手房房屋產(chǎn)權(quán)證及全家戶(hù)口遷入手續(xù)，并實(shí)際居住。每套住房6年內(nèi)只安排一名適齡兒童在施教區(qū)小學(xué)就讀（多胞胎、符合政策的孩子除外）。

●關(guān)于集體戶(hù)或戶(hù)籍空掛戶(hù)子女入學(xué)問(wèn)題的處理

集體戶(hù)或戶(hù)籍空掛且家庭無(wú)房產(chǎn)等其它特殊情況，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

二、招生辦法

1．公辦小學(xué)

（1）按施教區(qū)免試就近入學(xué)。施教區(qū)內(nèi)適齡兒童父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)于6月1日至2日，在施教區(qū)小學(xué)辦理新生入學(xué)報(bào)名手續(xù)。報(bào)名登記時(shí)須出具父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）及適齡兒童的戶(hù)口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證等有關(guān)證件。逾期未辦理報(bào)名手續(xù)的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀。

（2）熱點(diǎn)學(xué)校空余學(xué)額電腦派位。區(qū)教育局將采取控制熱點(diǎn)學(xué)校招生規(guī)模、空余學(xué)額實(shí)行電腦派位等方式，確保2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作符合上級(jí)相關(guān)規(guī)定。

（3）符合政策照顧對(duì)象適當(dāng)照顧。根據(jù)南京市相關(guān)規(guī)定，在義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)過(guò)程中，對(duì)以下對(duì)象的子女給予適當(dāng)照顧：烈士、因公犧牲的軍人；駐國(guó)家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)、軍隊(duì)劃定的三類(lèi)島嶼部隊(duì)以及從事高風(fēng)險(xiǎn)高危害崗位工作的軍人；一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人等其他符合現(xiàn)行優(yōu)待政策的軍人；公安英模和因公犧牲、傷殘警察；全國(guó)勞模、符合條件的高層次人才和優(yōu)秀歸國(guó)留學(xué)人員、對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的人員等。符合條件的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員等子女按有關(guān)文件精神執(zhí)行。政策照顧對(duì)象由有關(guān)部門(mén)提供相關(guān)證明材料，經(jīng)區(qū)教育局審核批準(zhǔn)后，根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

2．民辦小學(xué)

依法支持民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)。全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生，民辦小學(xué)原則上在學(xué)校審批機(jī)關(guān)的轄地內(nèi)實(shí)行免試按計(jì)劃招生。確需擴(kuò)大招生范圍的，需向區(qū)教育局申請(qǐng)，并報(bào)市教育局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2024年通過(guò)全市統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織報(bào)名，每個(gè)適齡兒童可在民辦小學(xué)、熱點(diǎn)公辦小學(xué)中最多選2所報(bào)名。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)計(jì)劃數(shù)的民辦小學(xué)，所有報(bào)名人員全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取；報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取。學(xué)生一旦被民辦小學(xué)電腦派中，需在規(guī)定的截止時(shí)間前到學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。如被2所學(xué)校同時(shí)派中，則需明確選擇其中1所學(xué)校。逾期未到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的，視為放棄。雙胞胎（多胞胎）子女參加電腦派位時(shí)，家長(zhǎng)可自愿申請(qǐng)“雙胞胎（多胞胎）綁定”電腦派位。若綁定電腦派位，雙胞胎（多胞胎）將作為一個(gè)號(hào)，將同時(shí)派中或同時(shí)不派中；若家長(zhǎng)不申請(qǐng)，雙胞胎（多胞胎）子女將與其他普通學(xué)生一樣，可分別參加電腦派位。確認(rèn)錄取后的學(xué)生不得被其他學(xué)校再次錄取，也不得回施教區(qū)公辦小學(xué)就讀。被派中后選擇放棄的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。參加報(bào)名未被電腦隨機(jī)派中的學(xué)生，由原施教區(qū)公辦小學(xué)安排就讀。

符合正常入學(xué)條件并有參加民辦小學(xué)或區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)公辦小學(xué)電腦派位意愿的本區(qū)戶(hù)籍適齡兒童，可由其父母（或其法定監(jiān)護(hù)人），于6月15日至16日在施教區(qū)小學(xué)填報(bào)電腦派位志愿。逾期未報(bào)名的，不予補(bǔ)報(bào)。外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女不實(shí)行電腦派位入學(xué)。

6月22日，區(qū)教育局將按市教育局統(tǒng)一的程序，對(duì)棲霞區(qū)域內(nèi)的民辦小學(xué)、熱點(diǎn)公辦小學(xué)進(jìn)行電腦派位。電腦派位期間，紀(jì)檢監(jiān)察、公證處有關(guān)人員，以及部分中小學(xué)校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)代表和民辦學(xué)校的校長(zhǎng)，將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督電腦派位的實(shí)施全過(guò)程，派位結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。電腦派位結(jié)束后，區(qū)教育局現(xiàn)場(chǎng)辦理審批手續(xù)。

3．特殊兒童

依據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》，殘障兒童入學(xué)安置遵循“普校主體、普特融合”原則，積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘障兒童少年接受義務(wù)教育，中、重度殘障兒童到特殊教育學(xué)校就讀，嚴(yán)格做到“零拒絕”。普通小學(xué)不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評(píng)估認(rèn)定、具備隨班就讀條件的適齡特殊兒童入學(xué)或休學(xué)康復(fù)后復(fù)學(xué)。

4．外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女

外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女是指：年齡處于義務(wù)教育階段，跟隨其法定監(jiān)護(hù)人來(lái)寧務(wù)工暫住的非南京市戶(hù)籍適齡兒童少年。不包括本市戶(hù)籍在市內(nèi)跨區(qū)流動(dòng)的務(wù)工人員子女。

依據(jù)南京市教育局《關(guān)于做好我市外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女教育工作的通知》（寧教規(guī)劃〔2019〕12號(hào)）要求，外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)公辦小學(xué)就讀，待我區(qū)戶(hù)籍學(xué)生義務(wù)教育學(xué)位派定后，可向區(qū)內(nèi)指定的有空余學(xué)額的公辦小學(xué)提出就學(xué)申請(qǐng)，同時(shí)提供以下材料原件和復(fù)印件：

①家庭戶(hù)口簿和隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人身份證；

②由公安部門(mén)出具的隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人居住證，需在本區(qū)居住地連續(xù)居住且滿(mǎn)一年（居住年限計(jì)算至當(dāng)年5月31日止）；

③隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人相對(duì)穩(wěn)定的工作證明，與用工單位簽訂的勞動(dòng)合同及個(gè)人在寧繳納社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)且滿(mǎn)一年憑證，或經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的在寧連續(xù)且滿(mǎn)一年有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照（相關(guān)證照年限計(jì)算均至當(dāng)年5月31日止）。

各學(xué)校接受的隨遷子女，在編班、收費(fèi)、評(píng)優(yōu)等方面，與本市戶(hù)籍學(xué)生一視同仁。

不能完全提供以上材料的隨遷子女，需回戶(hù)籍地登記入學(xué)。對(duì)于提供與事實(shí)不符的材料，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校有權(quán)拒絕該生入學(xué)，同時(shí)三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)诒緟^(qū)入學(xué)。

三、日程安排

5月20日（周一），公布《南京市棲霞區(qū)2024年小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施辦法》。

5月22日（周三），公辦、民辦小學(xué)招生入學(xué)工作材料審核備案。

5月23日（周四）起，公辦小學(xué)發(fā)布招生入學(xué)公告，民辦小學(xué)發(fā)布招生簡(jiǎn)章。

6月1日—2日（周六—周日），公辦小學(xué)新生現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名登記。

6月5日（周三），公布民辦小學(xué)、熱點(diǎn)公辦小學(xué)電腦隨機(jī)派位計(jì)劃。

6月15日—16日（周六—周日），小學(xué)新生填報(bào)電腦派位志愿。

6月20日（周四），公辦小學(xué)上報(bào)招生登記名單。

6月22日（周六），組織區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)和熱點(diǎn)公辦小學(xué)電腦隨機(jī)派位工作。

6月23日（周日），市教育局開(kāi)通電腦派位結(jié)果網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)。

6月25日（周二）—7月5日（周五）期間，被電腦隨機(jī)派中的學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人到相應(yīng)學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)辦理錄取確認(rèn)手續(xù)，截止時(shí)間為7月5日17:00。

7月1日（周一），符合條件的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)登記審核。

7月8日（周一），公辦小學(xué)上報(bào)隨遷子女登記名單。

8月10日（周六）前，各小學(xué)發(fā)放入學(xué)通知書(shū)或公布新生名單。

四、招生要求

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各小學(xué)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招生工作方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行各級(jí)招生政策和要求，切實(shí)加強(qiáng)招生工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。公辦學(xué)校的報(bào)名入學(xué)辦法和民辦學(xué)校的招生方案（含招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等），需報(bào)區(qū)教育局審核后向社會(huì)公布。

2．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

要積極引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的價(jià)值和意義，樹(shù)立科學(xué)教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù)，理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo)，避免盲目跟風(fēng)擇校。

3．嚴(yán)格規(guī)范招生

進(jìn)一步明確招生要求：嚴(yán)禁提前招生、無(wú)計(jì)劃招生、超計(jì)劃招生、“掐尖”招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)；嚴(yán)禁組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源；嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)。

4．嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度

各學(xué)校要主動(dòng)承擔(dān)起義務(wù)教育招生工作的主體責(zé)任，明晰紀(jì)律要求，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，強(qiáng)化招生管理。凡屬本施教區(qū)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)招生矛盾和入學(xué)問(wèn)題，要立足于自我消化，主動(dòng)、及時(shí)妥善處理，嚴(yán)禁推諉和上交矛盾，切實(shí)依法保障每一個(gè)適齡兒童受教育的權(quán)利。對(duì)監(jiān)管不到位、履職不到位，造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，營(yíng)造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。

5．健全監(jiān)管機(jī)制

健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制。區(qū)教育局將組織招生工作督查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任。責(zé)任督學(xué)將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入日常督導(dǎo)范圍，制定計(jì)劃對(duì)所負(fù)責(zé)學(xué)校進(jìn)行隨機(jī)督查并寫(xiě)實(shí)記錄。

6．高效辦成一件事

落實(shí)“高效辦成一件事”要求，監(jiān)護(hù)人可以通過(guò)“蘇服辦”APP，在“義務(wù)教育入學(xué)一件事”欄目報(bào)名。完善并使用全市統(tǒng)一的義務(wù)教育招生入學(xué)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公辦民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。

7．建立應(yīng)急預(yù)案

招生期間，各校要明確專(zhuān)人接待，公布學(xué)校招生咨詢(xún)電話(huà)，耐心細(xì)致做好招生政策解釋工作。要制定招生入學(xué)工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)，快速處置突發(fā)事件，并在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)教育局，力求將招生矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

五、本辦法有關(guān)規(guī)定由棲霞區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋

招生咨詢(xún)電話(huà)：85570460????招生監(jiān)督電話(huà)：85664178

附件：南京市棲霞區(qū)2024年公辦小學(xué)一年級(jí)招生施教區(qū)范圍

南京市棲霞區(qū)教育局

2024年5月20日