南京市棲霞區司法局立足職能，問需于企，問計于企，巧用“加減乘除”法護民企健康發展，持續優化法治化營商環境。

一是巧用“加法”強服務，優化資源，善作善為。優化全區法律服務資源，區分專業領域，成立勞動用工、知識產權、投融資業務等專項法律服務團，深入企業提供“一對一”法治體檢服務，進一步了解企業經營狀況，傾聽企業法律需求，健全法律風險防范機制。針對中小微企業及其職工遇到的各類法律問題及困惑，常態化組織律師、法律工作者等人員開展涉企專項宣傳，通過宣講公司法、安全生產法、行政復議法、勞動法等法律法規知識，不斷增強企業員工法治意識，引導企業員工通過法律途徑合法表達訴求、解決爭議，切實維護企業合法權益。發揮棲霞律師講師團作用，組織律師參加高新區商會第二屆第二次會長會議，為商會企業開展法律知識專題講座，與區發改委共同組織“信用惠企園區行”宣傳活動，為百余家企業代表宣講誠信合規經營相關法規及案例，有效提高企業依法依規生產經營的自覺性和主動性。

二是活用“減法”輕負擔，祛疾除疴，破解梗阻。充分發揮行政執法監督作用，定期走訪轄區企業及部分個體經營戶，對執法情況進行摸底排查，嚴格落實行政執法“三項制度”，常態化開展涉企行政執法案卷評查，廣泛收集執法問題線索，精準協調解決，營造嚴格規范公正文明的執法環境。督促各執法單位落實從輕、減輕、免予“三張清單”，通過建議、指導、約談等多種方式，引導企業依法依規開展生產經營活動。積極推行柔性執法，推出“首違不罰”等舉措，針對較輕違法違規問題，在限期內改正的，不予行政處罰，激勵企業及時自我糾錯，消除、減輕社會危害后果。推廣“小微企業公證管家”服務，提供證據保全公證、提存公證、賦予強制執行效力公證等服務事項，充分發揮公證在防范風險、預防訴訟、維護企業合法權益等方面的職能作用，幫助企業運用公證手段維權，減輕訴累。

三是善用“乘法”增實效，量身定制，因企施策。圍繞企業全生命周期、產業全鏈條，主動問需于企提供全方位法律服務。根據企業所在行業特點及法律服務需求，擇優遴選企業管理、融資并購、股權債權、商業糾紛等方面的110余名專業律師成立法律服務專業團隊，搭建園區法律答疑平臺、職工法律服務站、企業服務聯系點等共建平臺。創新打造“需求訂單”“服務清單”“滿意回單”全流程服務模式，將企業法律服務需求細化為具體服務內容，制定明確的“路線圖”“任務書”，促進法律服務團隊切實履行職責，積極做好法律“服務員”。持續推進“法治講堂”“公共法律服務直通車”“法治管家”等專項行動，實行“一企一策”精準送法、“一案一議”精準服務，擴張重點行業“大動脈”，疏通小微個體“毛細血管”，不斷放大服務實效，為企業發展“強筋壯骨”、提氣聚力、激活動能、穩進提質。

四是強用“除法”消隱患，未雨綢繆，防范風險。堅持排查在先、關口前移，聯合住建、安監等多方調解力量，深入各企業開展矛盾糾紛線索摸排工作，及時發現矛盾隱患，群策群力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。強化訴調對接，提高訴前調解分流率，設立交通、旅游、勞動、金融、環保、物業等行業性專業性人民調解組織16個。緊貼民營企業發展與投資、企業經營、市場交易、民營企業常見法律風險防范等要素，精心研發“智慧企業法律風險防護系統”，組織法律專業團隊編寫《棲霞區優化營商環境企業全生命周期法律服務》手冊，發布“企業用工風險及法律提示”，精心解答企業在合同簽訂、商標管理、投資融資、知識產權、產品質量、廣告宣傳、權益保護等方面遇到的法律問題，切實提高企業風險防范能力。