根據(jù)《中共南京市委辦公廳 南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南京市棲霞區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(寧委辦〔2015〕77號(hào))和《中共棲霞區(qū)委 棲霞區(qū)人民政府關(guān)于棲霞區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(棲委字〔2016〕3號(hào)),設(shè)立區(qū)商務(wù)局,不再保留區(qū)投資促進(jìn)局牌子,為區(qū)政府工作部門(mén),承擔(dān)全區(qū)商務(wù)工作責(zé)任。中共南京市棲霞區(qū)委商務(wù)局工作委員會(huì)為區(qū)委派出機(jī)構(gòu),與區(qū)商務(wù)局合署辦公。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)劃出的職責(zé)
將生豬屠宰定點(diǎn)管理職責(zé)劃入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)局。
(二)增加的職責(zé)
1.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格備案;
2.部分市級(jí)外商投資企業(yè)審批(委托);
3.酒類(lèi)商品備案登記;
4.區(qū)域商業(yè)單用途預(yù)付卡備案。
(三)加強(qiáng)的職責(zé)
1.加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作,加強(qiáng)流通領(lǐng)域老字號(hào)傳承保護(hù)工作;
2.加強(qiáng)全區(qū)電子商務(wù)工作,創(chuàng)新適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制,建立電子商務(wù)政策扶持和監(jiān)督管理服務(wù)體系,完善跨部門(mén)電子商務(wù)工作協(xié)作機(jī)制,拓展電子商務(wù)應(yīng)用;
3.加強(qiáng)全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系建設(shè),推進(jìn)投資貿(mào)易便利化,創(chuàng)新對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的新模式、新路徑;加強(qiáng)投資環(huán)境和投資促進(jìn)體系建設(shè);加強(qiáng)全區(qū)招商引資的組織實(shí)施、目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲職責(zé);
4.積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作方式,優(yōu)化審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的法律法規(guī)及方針政策;擬訂并組織實(shí)施全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo);監(jiān)測(cè)分析商務(wù)運(yùn)行狀況;處理商務(wù)領(lǐng)域的突發(fā)事件及有關(guān)重大問(wèn)題;對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行探索研究,并提出對(duì)策建議。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革,促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;擬訂促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展政策,推動(dòng)老字號(hào)保護(hù)發(fā)展;推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;負(fù)責(zé)對(duì)拍賣(mài)、典當(dāng)、二手車(chē)、成品油流通等特殊流通行業(yè)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織實(shí)施酒類(lèi)流通備案登記和隨附單使用管理,規(guī)范酒類(lèi)流通經(jīng)營(yíng)。
(三)擬訂全區(qū)內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展;指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)布局,組織推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè);推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)建設(shè),負(fù)責(zé)城市菜籃子工程規(guī)劃、建設(shè)、管理,保障市場(chǎng)蔬菜、副食品供應(yīng)。
(四)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序相關(guān)工作,建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境;配合上級(jí)部門(mén)履行商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法職責(zé),參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐工作,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)。
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作;建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制;監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求情況,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控的相關(guān)工作。
(六)負(fù)責(zé)有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的促進(jìn)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)跟蹤全區(qū)有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè);負(fù)責(zé)全區(qū)現(xiàn)代物流工作,牽頭推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè);擬訂并組織實(shí)施全區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,促進(jìn)會(huì)展業(yè)有序發(fā)展;擬訂并實(shí)施全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推廣電子商務(wù)應(yīng)用,擴(kuò)大電子商務(wù)交易,拓展電子商務(wù)服務(wù)。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)商品進(jìn)出口管理工作;擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施;負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記、加工貿(mào)易、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理工作;規(guī)范對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)秩序,推進(jìn)貿(mào)易便利化;指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放;擬訂并組織實(shí)施促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包業(yè)發(fā)展和服務(wù)出口的政策和戰(zhàn)略規(guī)劃;推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè);承擔(dān)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)進(jìn)出口相關(guān)工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作;建立和完善預(yù)警機(jī)制,參與產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;受委托依法對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查并提出意見(jiàn);承辦涉及世界貿(mào)易組織事務(wù)的相關(guān)工作。
(十)負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)投資促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)性意見(jiàn),指導(dǎo)和管理全區(qū)投資促進(jìn)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資的組織實(shí)施、目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲工作;負(fù)責(zé)全區(qū)境內(nèi)外重大投資促進(jìn)活動(dòng)的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃、推介、洽談和授權(quán)簽約;負(fù)責(zé)全區(qū)投資環(huán)境整體宣傳推廣工作;加強(qiáng)與境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)聯(lián)系交流;牽頭組織投資促進(jìn)聯(lián)席會(huì)議;負(fù)責(zé)全區(qū)境外投資貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)外商投資綜合管理工作,擬訂全區(qū)利用外資發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和年度計(jì)劃;承擔(dān)區(qū)屬權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更和終止解散等審批工作并實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全區(qū)外資總部及功能性機(jī)構(gòu)的引進(jìn);完善外商投資監(jiān)管體系,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作,擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作的政策措施;依法備案、報(bào)批全區(qū)企業(yè)赴境外投資設(shè)立企業(yè)(非金融類(lèi))和機(jī)構(gòu)并實(shí)施監(jiān)督與管理;依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作等工作。
(十三)負(fù)責(zé)區(qū)商務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),做好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等工作。
(十四)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。