吳永杰代表：

您在區(qū)十九屆人大二次會(huì)議提出的“關(guān)于推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議”，對(duì)我區(qū)構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提出了非常好的建議。針對(duì)建議辦理，棲霞區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，協(xié)同科技、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門專門認(rèn)真調(diào)查研究，積極推動(dòng)辦理，具體工作情況答復(fù)如下：

圍繞全面貫徹落實(shí)國家、省、市碳中和、碳達(dá)峰工作戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保綠色發(fā)展的階段性目標(biāo)，棲霞區(qū)緊緊圍繞省市新能源高質(zhì)量發(fā)展要求，按照“政府組織、市場(chǎng)運(yùn)作、試點(diǎn)示范、逐步推進(jìn)”的工作思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高新棲霞”提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

一是籌建棲霞區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。立足大學(xué)城科教資源、行政區(qū)環(huán)境配套資源、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集資源，坐擁華能金陵、大唐南京發(fā)電廠、金陵石化南京煉油廠等重點(diǎn)能源化工企業(yè)及國家能源集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院、江蘇省雙碳科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院等一批雙碳領(lǐng)域科研院所，在節(jié)能減排領(lǐng)域科創(chuàng)資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)模上具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雙碳聯(lián)盟集結(jié)了區(qū)內(nèi)43家高校、雙碳行業(yè)相關(guān)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等，涵蓋了人工智能、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代交通、節(jié)能環(huán)保與新材料等多個(gè)領(lǐng)域，將有效促進(jìn)企業(yè)、高等院校、服務(wù)機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合，推動(dòng)科技成果產(chǎn)出及示范應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供科技支撐。

二是推動(dòng)新型電力理論體系不斷建設(shè)發(fā)展。以棲霞區(qū)“雙碳”聯(lián)盟為基礎(chǔ)，推動(dòng)各會(huì)員單位不斷構(gòu)建新型電力理論體系，相關(guān)技術(shù)成果不斷涌現(xiàn)。江蘇省雙碳科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院在南京師范大學(xué)落地。國家能源集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院、中石化南京工程有限公司兩家企業(yè)聚焦燃煤電廠低碳技術(shù)研究，CCUS碳捕集技術(shù)、清潔能源開發(fā)等先進(jìn)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展提供實(shí)踐樣板。南京師范大學(xué)就儲(chǔ)能融入整縣光伏課題展開研究。南京郵電大學(xué)大力推進(jìn)“面向雙碳目標(biāo)的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)關(guān)鍵機(jī)理及容量補(bǔ)償機(jī)制研究”課題。江蘇聯(lián)宏智慧能源股份有限公司開發(fā)的“南京大學(xué)智慧能源管理系統(tǒng)”自應(yīng)用以來，有效提升整體能效5%以上，用電量年均降幅7.2%。

三是統(tǒng)籌區(qū)域新能源要素保障工作。充分借鑒汲取六合、浦口、鼓樓等整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)完善新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理制度，積極探索集中連片屋頂光伏項(xiàng)目整體打包備案模式，行政審批窗口工作人員提前介入、主動(dòng)溝通，多方面查閱相關(guān)政策文件，強(qiáng)化服務(wù)效能提升，為新能源項(xiàng)目開辟綠色通道，對(duì)全區(qū)191?家公共機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，逐步摸清各單位能耗數(shù)據(jù)、建筑物分布、建設(shè)年代和基本結(jié)構(gòu)及載重等情況，在此基礎(chǔ)上，初步擬制《南京市棲霞區(qū)整區(qū)開發(fā)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施方案》，為全區(qū)整體推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是逐步推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。牢牢把握“智慧+節(jié)能”新模式，積極開展“合同能源管理+光伏發(fā)電”試點(diǎn)，為節(jié)能低碳示范單位和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建注入新活力。根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦公區(qū)干部職工實(shí)際需求，與國網(wǎng)江蘇綜合能源服務(wù)有限公司合作，建設(shè)“光伏發(fā)電車棚”一個(gè)，面積約600?余平方米。按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的原則，優(yōu)先滿足區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦公區(qū)工作生活用電。并網(wǎng)發(fā)電近兩年來，共發(fā)電17萬余千瓦時(shí)，節(jié)約電費(fèi)10.8?萬余元，實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)域綠色用能。與華能江蘇綜合能源服務(wù)有限公司合作，在南京市金陵小學(xué)兩個(gè)校區(qū)開展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，有效覆蓋面積達(dá)1.1?萬平方米，吸引企業(yè)資金314?萬余元，裝機(jī)容量744.4KW，年發(fā)電量達(dá)75萬KWh，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的多贏。

下一步，全區(qū)將繼續(xù)就助推新型電力系統(tǒng)建設(shè)、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)發(fā)力。一是強(qiáng)化資源整合，加強(qiáng)梳理區(qū)內(nèi)高校、科研院所、龍頭企業(yè)關(guān)于“雙碳”技術(shù)成果及技術(shù)需求，充分發(fā)揮“雙碳”技術(shù)攻關(guān)“頭雁”效應(yīng)。二是深化校企合作，充分發(fā)揮“雙碳”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟能效，建立“雙碳”技術(shù)交流平臺(tái)與溝通機(jī)制，增強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。三是優(yōu)化配套服務(wù)，推行創(chuàng)新激勵(lì)政策，探索建立碳市場(chǎng)、碳普惠等多方機(jī)制，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金”深度融合，保障企業(yè)達(dá)成減排指標(biāo)。四是要積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，積極把握綠色發(fā)展機(jī)遇，展示企業(yè)低碳創(chuàng)新技術(shù)成果，吸引更多外部?jī)?yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以“低碳生態(tài)”賦能綠色高質(zhì)量發(fā)展新繪卷。

南京市棲霞區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年7月26日