葉勇抱委員：

您在區(qū)政協(xié)十屆二次會議上提出的“關(guān)于打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的提案”收悉，誠摯感謝您對我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)心和支持，我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并綜合我區(qū)委組織部、科技局、大數(shù)據(jù)局和智谷推進(jìn)辦等部門意見，認(rèn)真調(diào)查研究，積極推動辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，隨著 5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)的深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為引領(lǐng)未來的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略抉擇，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

棲霞區(qū)組織部聚焦區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，在高層次人才引育方面，堅持產(chǎn)才融合理念，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。

一是依托園區(qū)平臺，集聚數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。棲霞區(qū)持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新布局，依托南京經(jīng)開區(qū)、仙林智谷等創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)與南京大學(xué)等高校科研院所的對接聯(lián)系，推動引進(jìn)一批人才項目落地發(fā)展。今年，圍繞人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新醫(yī)藥與生命健康兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)舉辦的 2023“創(chuàng)棲霞”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽棲霞高新區(qū)專項賽暨科技人才“千帆計劃”大賽成功舉辦，“光電芯片散熱材料共性技術(shù)平臺”等 10 個獲獎項目成功簽約落地。激活企業(yè)引才主體積極性，近年來依托圖靈人工智能研究院，集聚和培養(yǎng)了一批具備交叉學(xué)科能力的人工智能人才，進(jìn)入省市各類人才培養(yǎng)梯隊。

二是優(yōu)化政策配套，加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目扶持力度。近年來，棲霞區(qū)加快推進(jìn)國家級、省級重點(diǎn)人才計劃，落實紫金山英才計劃，研究制定“1+N”區(qū)域人才政策體系，政策向駐區(qū)高校、科研院所傾斜，探索相關(guān)人才項目向駐區(qū)高校院所、創(chuàng)新平臺等全域用人主體開放。研究探索校地聯(lián)合引才模式，加大平臺型企業(yè)人才培育支持力度。針對重點(diǎn)人才引進(jìn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，加大人才計劃賦能重大產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)項目、重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)等力度。

三是打造創(chuàng)新品牌，營造數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展優(yōu)質(zhì)環(huán)境。棲霞區(qū)精心打造“棲心”人才服務(wù)品牌，加大對駐區(qū)重點(diǎn)高校、科研院所等人才群體的服務(wù)保障，做好紫金山英才卡各類服務(wù)事項，關(guān)心解決人才關(guān)注的安居、子女教育等煩心事。此外，以紫東國際人才街區(qū)為陣地，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，部署海外人才公寓，結(jié)合灣區(qū)人才創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活等實際需求，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)招聘、研習(xí)交流等活動，為企業(yè)招聘遴選數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才涵養(yǎng)“蓄水池”。

棲霞區(qū)科技局一直以來實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)為關(guān)鍵抓手，不斷壯大戰(zhàn)略科技力量，著力打造開放創(chuàng)新生態(tài)。2022年，棲霞區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)915家，科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)2029家，為打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。區(qū)科技局打造的“霞科行”－區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移市場，至今為止涵蓋了數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的科技成果信息432項、企業(yè)技術(shù)需求 101個、高校院所專家150名、科研平臺44個。按照行業(yè)領(lǐng)域引入60余家科技中介專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極推動智能制造企業(yè)與銀行、保險、金融機(jī)構(gòu)合作。2022年以來組織舉辦“‘科創(chuàng)江蘇’工作推進(jìn)會暨數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)論壇活動”“‘棲智薈·霞科行’新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)家沙龍活動”“‘棲智薈·霞科行’棲霞區(qū)元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合對接會”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的多層次、多元化產(chǎn)學(xué)研交流和技術(shù)對接活動11余場。

棲霞區(qū)大數(shù)據(jù)管理局依據(jù)《棲霞區(qū)大數(shù)據(jù)平臺項目可研報告》《棲霞區(qū)大數(shù)據(jù)平臺項目建設(shè)方案》，2021年建設(shè)了基礎(chǔ)信息資源庫、部門信息資源庫、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主題庫等三大數(shù)據(jù)資源庫框架建設(shè)，2023年啟動大數(shù)據(jù)平臺二期（數(shù)據(jù)治理服務(wù)）。

為有效監(jiān)測全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，大數(shù)據(jù)局開發(fā)建設(shè)了區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測平臺。根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源，建設(shè)了棲霞區(qū)八大經(jīng)濟(jì)主業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和兩類縱向數(shù)據(jù)對比模塊，八大經(jīng)濟(jì)主業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊包含地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、市重大項目、消費(fèi)品市場、居民收入、規(guī)上工業(yè)能耗、財政收入、對外貿(mào)易，兩類縱向數(shù)據(jù)對比模塊包含棲霞區(qū)街道數(shù)據(jù)、南京市各區(qū)數(shù)據(jù)。其中針對棲霞區(qū)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資和重大項目作了專項分析應(yīng)用。

2022年大數(shù)據(jù)局還聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局建設(shè)了企業(yè)基礎(chǔ)信息查詢系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要是監(jiān)測全區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，尤其是“四上”企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，同時也為滿足市對區(qū)高質(zhì)量考核工作。系統(tǒng)根據(jù)各單位的需求進(jìn)行了定制開發(fā)，主要功能包括：企業(yè)信息查詢、企業(yè)一戶式信息、企業(yè)打標(biāo)、數(shù)據(jù)上傳及規(guī)上企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技企業(yè)、規(guī)上工業(yè)等功能。目前平臺內(nèi)共有全區(qū)（含經(jīng)開區(qū)）納稅企業(yè)70158家，可根據(jù)用戶需要分類查詢，如按照國標(biāo)行業(yè)分類查詢，也可以按照地區(qū)生產(chǎn)總值核算行業(yè)分類進(jìn)行查詢，還可以按照營收范圍等進(jìn)行查詢，同時支持查詢導(dǎo)出功能。為滿足各單位對企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測需求，2023年該系統(tǒng)將升級部分功能，完善首頁圖形化展示，企業(yè)打標(biāo)，準(zhǔn)四上企業(yè)摸排，高企、科小、潛在科技企業(yè)新增字段查詢，潛在瞪羚企業(yè)復(fù)合增長率，模塊用戶管理等功能。

中國（南京）智谷建設(shè)推進(jìn)辦公室作為南京市打造人工智能產(chǎn)業(yè)地標(biāo)的核心區(qū)，正在努力全面推進(jìn)棲霞人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，打造人工智能產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。中國（南京）智谷正在助力南京市國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步打造智谷產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，在智慧城市、人工智能芯片和智能軟件等領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展，依托紫東創(chuàng)意園、興智科技園、紅楓科技園等重點(diǎn)園區(qū)，持之以恒地做好產(chǎn)業(yè)鏈文章，精準(zhǔn)開展強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、固鏈工作，吸引前沿領(lǐng)先數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚發(fā)展。全力培育一批國內(nèi)領(lǐng)先國際一流的人工智能創(chuàng)新型高科技企業(yè)。舉辦中國人工智能峰會為代表的一系列高水平活動，不斷提高中國（南京）智谷品牌影響力和業(yè)界知名度。

二是做深做專產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，不斷拓寬AI+應(yīng)用場景。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整合市場、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等主體，發(fā)揮棲霞板塊創(chuàng)新圈、孵化圈、產(chǎn)業(yè)圈“三圈融合”優(yōu)勢，圍繞“人才鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、資本鏈、產(chǎn)業(yè)鏈”開展創(chuàng)新產(chǎn)品、應(yīng)用場景資源對接，賦能棲霞板塊傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。智谷2022年入選省級“5G+工信互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)培育對象名單。聚焦智改數(shù)轉(zhuǎn)，在智能工廠、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧物流、智慧校園等領(lǐng)域，不斷拓寬應(yīng)用場景，深化融合發(fā)展水平，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

三是做優(yōu)做精城市智慧化，優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。首先，在人才方面，鼓勵駐區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，不斷豐富地區(qū)人工智能人才庫。其次，在服務(wù)方面，打造“小文小午茶”“智谷職通車”“星創(chuàng)薈”等服務(wù)品牌，搭建并落實“科小、高企、規(guī)上、專精特新、瞪羚、獨(dú)角獸、上市”的企業(yè)梯度培育，堅持每周圍繞科技金融、人才招聘、企業(yè)進(jìn)階、政策輔導(dǎo)等組織活動。第三，在生態(tài)搭建方面，鼓勵 5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域新產(chǎn)品在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用；支持經(jīng)開區(qū)軟件和人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，加強(qiáng)企業(yè)之間的交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有序合作、良性競爭，降低產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運(yùn)行成本。

為加快推進(jìn)數(shù)字與產(chǎn)業(yè)“兩化融合”，助力新產(chǎn)業(yè)，以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，推動形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，下一步我們將堅持?jǐn)?shù)字賦能、智能驅(qū)動、智慧引領(lǐng)，把數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，充分發(fā)揮信息技術(shù)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型中的賦能引領(lǐng)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實現(xiàn)互促共進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展的良性循環(huán)。

一是壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。以中國（南京）智谷作為載體，打造人工智能產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大中國（南京）智谷的產(chǎn)業(yè)核心影響力，著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，重點(diǎn)發(fā)展新一代人工智能、5G、集成電路、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)，打造智谷品牌，加快推進(jìn)新引進(jìn)項目落地投產(chǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速轉(zhuǎn)型。優(yōu)化提升智能制造，加速突破智能加工裝配、智能檢測、智能物流等重點(diǎn)領(lǐng)域卡脖子技術(shù)（裝備）；深化“智能+”技改工程，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)診斷服務(wù)和專題對接，深入開展智能制造試點(diǎn)示范，推進(jìn)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)。加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全域賦能，推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展工程。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠建設(shè)，加快中小企業(yè)上云上平臺。

三是強(qiáng)力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)在線和政府業(yè)務(wù)在線，整體性、智慧化加快推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)的智能應(yīng)用場景，全力推進(jìn)24小時自助政務(wù)服務(wù)向街道延伸，提升群眾和企業(yè)辦事便利度；利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，通過精確解讀、智能匹配等方式，幫助企業(yè)及時、全面、快速了解政策信息，獲取政策支持，提供申報參考，同時也為職能部門提供政策發(fā)布、政策宣貫、政策申報服務(wù)的窗口，并通過政策應(yīng)用統(tǒng)計等功能為其提供政策制定的數(shù)據(jù)支撐。

最后，再次感謝您對棲霞數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)心、支持和理解！

南京市棲霞區(qū)工業(yè)和信息化局

2023年10月23日