趙玉泉委員：

您在區(qū)政協(xié)十屆二次會議上提出的“關(guān)于打造棲霞數(shù)字經(jīng)濟新引擎的提案”收悉，誠摯感謝您對我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟工作的關(guān)心和支持，我單位領(lǐng)導高度重視，并綜合南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、智谷推進辦、區(qū)衛(wèi)健委的意見，認真調(diào)查研究，積極推動辦理，現(xiàn)答復如下：

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是實現(xiàn)跨界發(fā)展，打破時空限制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的必要舉措，更是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

2022年，我區(qū)對照《2022年南京市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作要點》，

一是打造了優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全區(qū)實現(xiàn)軟件和信息服務收入135億元、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)收入210億元；人工智能核心產(chǎn)業(yè)收入80億元。板塊已累計集聚人工智能企業(yè)超400家，其中包括極智嘉、地平線、圖靈研究院等市級重點人工智能類企業(yè)23家。南京市以智谷為核心獲批國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，中國（南京）智谷成功入選省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)培育對象，進一步推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應用。

二是加快了產(chǎn)業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施制造業(yè)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)項目109個；新建5G基站654個；新增星級上云企業(yè)近20家；新增省級智能工廠（車間）6個；實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)診斷132家；培育“智改數(shù)轉(zhuǎn)”本地服務商，達科信息、熊貓電子裝備等企業(yè)入選市級服務商資源池；南汽鍛造、海陵藥業(yè)等企業(yè)被遴選為市級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標桿示范；東交智控、臻云技術(shù)入選省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目。南京經(jīng)開區(qū)和其他兩區(qū)共同獲得省級“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地稱號，為南京市在此領(lǐng)域爭創(chuàng)了全省第一。

三是提升了數(shù)字治理現(xiàn)代化水平。全年重點圍繞提升一體化政務服務能力，積極開展“一網(wǎng)通辦”工作試點，培育挖掘電子證照應用場景，推進電子證照歸集和共享應用。在全區(qū)范圍實現(xiàn)電子印章制發(fā)全覆蓋，發(fā)布189個電子證照、16個“蘇服碼”免證辦應用場景，探索社會組織、公共衛(wèi)生等64個高頻事項電子證照場景應用。初步完成區(qū)街兩級政務服務中心“蘇服碼”應用對接，共梳理“蘇服碼”應用場景163個。在全市率先建成“蘇服辦”APP棲霞旗艦店并于8月底上線運行，除省市標準移動應用清單外，旗艦店還上線了區(qū)級自行研發(fā)的20個事項清單，提升“一站式”“一指式”便捷化服務水平。

我區(qū)已基本完成城運中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)建有230平方米指揮大廳、56平方米指揮室，配備30平方米顯示大屏，設(shè)工作臺位12個。目前，中心已與市網(wǎng)格化社區(qū)治理平臺、110警務平臺、區(qū)信訪平臺等5個在用系統(tǒng)聯(lián)通；區(qū)級大數(shù)據(jù)平臺已進入試運行階段，目前已歸集電子政務、數(shù)字城管、政務信息等數(shù)據(jù)49類2.2億條，申請14個市級數(shù)據(jù)目錄（庫）、近110萬條數(shù)據(jù)，運行效果良好。

深入推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，完善基層衛(wèi)生健康信息平臺，開展在線問診、居家醫(yī)學觀察指導、慢性病復診等服務。構(gòu)建以省人民醫(yī)院、南醫(yī)大二附院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源為支撐、以棲霞區(qū)醫(yī)院為紐帶、以10家社區(qū)衛(wèi)生服務中心為基礎(chǔ)、護理站為補充的區(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”體系試點，培訓培養(yǎng)了86名專科護士，重點開展傷口護理、康復護理等服務項目。試點以來，全區(qū)線上預約、線下服務患者1100多例，在疫情期間堅持為部分特殊患者提供上門服務，有效解決了特殊群眾的就醫(yī)難題。今年在全市護理工作會議上重點推廣“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”棲霞模式。

四是建設(shè)了新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。在寬帶城市建設(shè)方面，寬帶網(wǎng)絡(luò)提速升級成績顯著，平均速率超過50M。無線城市建設(shè)方面，實現(xiàn)了3G、4G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)覆蓋和深度覆蓋，熱點地區(qū)WLAN全覆蓋，無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達96%以上，5G網(wǎng)絡(luò)逐步實現(xiàn)全覆蓋，新建5G基站1259個，農(nóng)村固定寬帶接入速率達160Mbps。感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，基本建成覆蓋全區(qū)的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了全區(qū)統(tǒng)一的視頻監(jiān)控平臺，囊括各類探頭1.7萬余個，實現(xiàn)包括公共治安、交通違法、道路監(jiān)控、通行卡口等視頻數(shù)據(jù)的收集和應用。開展了窄帶物聯(lián)網(wǎng)應用布局推廣，在環(huán)保、消防、水務等領(lǐng)域全面探索物聯(lián)感知體系建設(shè)。

五是優(yōu)化了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。第一，加大招引。今年以來，棲霞板塊圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域共培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域獨角獸、培育獨角獸和瞪羚企業(yè)38家，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超60億元，支持引進數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，努力形成智慧智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集聚效應，重點支持新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居、智能醫(yī)療、智能芯片、生命大健康等細分領(lǐng)域企業(yè)的積聚，今年新引進重點人工智能項目42個，新孵化人工智能項目76個，包括中電桑達數(shù)字城市、次元躍升元宇宙、源駛科技、AR行業(yè)知名公司阿依瓦等一批全國總部項目，及次元躍升、期音智能、零動科技等一批知名資本領(lǐng)投項目。第二，提升創(chuàng)新能力。鼓勵參與行業(yè)標準制定，打造南京新一代人工智能研究院成為DCMM貫標評估機構(gòu)，目前中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會僅發(fā)布了12家評估機構(gòu)，長三角僅此一家。推進南欣醫(yī)藥研究院聯(lián)合南京大學、南京郵電大學組團參加工信廳組織的“興智杯”全國人工智能創(chuàng)新應用大賽。用好南京市“引客南京”國際化宣傳品牌，加強“海智灣”宣傳推介。南大科學園、飛馬新立方、芯創(chuàng)光電等3家載體入選國家級眾創(chuàng)空間；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、創(chuàng)新奇智、鳳凰智慧教育3家獲批省級眾創(chuàng)空間；南京智慧計算研究院創(chuàng)熠空間、圖靈研究院2家獲批省級科技企業(yè)孵化器。第三，提檔公共服務平臺。省級人工智能公共技術(shù)服務平臺已在科技管理系統(tǒng)網(wǎng)站提交科技報告，正式申請項目驗收。圖靈AI產(chǎn)業(yè)賦能中間件平臺為隱私安全的流調(diào)和隔離管理系統(tǒng)、隱私保護的人臉對比和檢索、園區(qū)企業(yè)－金融機構(gòu)隱私計算金融服務平臺等項目提供技術(shù)支撐；依托平臺圖靈研究院開發(fā)了“醫(yī)學隔離觀察系統(tǒng)”和“寧搏疫”平臺中的“隔離系統(tǒng)”模塊，為南京抗疫做貢獻。江蘇通行寶、江蘇翔晟等4家公司獲批建設(shè)電子信息領(lǐng)域省級工程技術(shù)研究中心。截至目前累計已建有電子信息、人工智能領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu)33家，市級以上工程技術(shù)研究中心15家。第四，加大活動舉辦。2022年承擔市對區(qū)將“深化‘雙鏈’融合機制創(chuàng)新，打造人工智能產(chǎn)業(yè)高地”列為棲霞板塊“一區(qū)一特色”的重點改革任務，智谷與市社科院合作開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，發(fā)布中國（南京）智谷人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告、人工智能產(chǎn)業(yè)專業(yè)導航報告、棲霞區(qū)2022產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型發(fā)展報告，探索強企引培新路徑。疫情之下，2022年已舉辦各類“線下”+“線上”招商引資、市場對接、技術(shù)研討、產(chǎn)學研用和資本賦能等活動場產(chǎn)業(yè)主題活動超過14場，累計在線觀看人數(shù)超30萬人。中國（南京）智谷被選為 “新十年新南京，‘寧’新名片”之產(chǎn)業(yè)地標新名片之一；智谷建設(shè)和發(fā)展成績通過新華日報、人民網(wǎng)、學習強國、唯實雜志、南京調(diào)研等各類媒體、智庫等渠道發(fā)表文章11篇。五是出臺惠企政策措施。11月發(fā)布了《棲霞區(qū)深入推進引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干政策措施》。將大力發(fā)展生產(chǎn)型數(shù)字經(jīng)濟納入?yún)^(qū)級創(chuàng)新政策，進一步支持我區(qū)前沿數(shù)字產(chǎn)業(yè)，促進大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在我區(qū)的應用，助力我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步我們將堅持數(shù)字賦能、智能驅(qū)動、智慧引領(lǐng)，把數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，完善數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新生態(tài)，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，充分發(fā)揮信息技術(shù)在制造業(yè)和服務業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型中的賦能引領(lǐng)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實現(xiàn)互促共進、聯(lián)動發(fā)展的良性循環(huán)。

一是壯大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。以南京市人工智能產(chǎn)業(yè)鏈重點園區(qū)中國（南京）智谷作為載體，緊緊把握“南京國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)”建設(shè)契機，打造人工智能產(chǎn)業(yè)地標，進一步擴大中國（南京）智谷的產(chǎn)業(yè)核心影響力，著力補鏈強鏈，重點發(fā)展新一代人工智能、5G、集成電路、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)，打造智谷品牌，加快推進新引進項目落地投產(chǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。聚焦人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)，推進新研提質(zhì)增效，促進新研與資本合作，孵化優(yōu)質(zhì)項目；繼續(xù)深化江蘇省人工智能產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務平臺建設(shè)；協(xié)助企業(yè)拓展應用場景和市場開拓，加快推動5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點領(lǐng)域示范場景加快落地，以場景應用驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭取實現(xiàn)全年新引進人工智能項目50個以上，新孵化人工智能項目100個以上，人工智能核心產(chǎn)業(yè)收入突破86億元，增幅保持8%以上。

二是推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速轉(zhuǎn)型。優(yōu)化提升智能制造，加速突破智能加工裝配、智能檢測、智能物流等重點領(lǐng)域卡脖子技術(shù)（裝備）；深化“智能+”技改工程，加強重點行業(yè)診斷服務和專題對接，深入開展智能制造試點示范，推進智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)。加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全域賦能，推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展工程。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠建設(shè)，加快中小企業(yè)上云上平臺。

三是強力推進“數(shù)字政府”建設(shè)。推進政務服務在線和政府業(yè)務在線，整體性、智慧化加快推進“數(shù)字政府”建設(shè)，持續(xù)推進高頻政務服務事項“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。設(shè)立“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”線下服務專窗，按照高頻服務“省內(nèi)通辦”事項清單，統(tǒng)一辦理流程、辦事指南、辦理時限等，實現(xiàn)同一事項無差別受理、同標準辦理，推動高頻電子證照互認互用、高頻精品事項長三角一網(wǎng)通辦、高頻政務事項和“一件事”省內(nèi)一網(wǎng)通辦。積極與國辦電政辦、省市政務辦溝通協(xié)調(diào)，進一步整合資源，優(yōu)化流程，強化與各聯(lián)系點的溝通協(xié)作，高標準完成全國一體化政務服務平臺建設(shè)工作聯(lián)系點工作任務。推進大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)的智能應用場景，全力推進24小時自助政務服務向街道延伸，提升群眾和企業(yè)辦事便利度；推進“棲霞區(qū)政策通”服務平臺上線使用，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，通過精確解讀、智能匹配等方式，幫助企業(yè)及時、全面、快速了解政策信息，獲取政策支持，提供申報參考，同時也為職能部門提供政策發(fā)布、政策宣貫、政策申報服務的窗口，并通過政策應用統(tǒng)計等功能為其提供政策制定的數(shù)據(jù)支撐。四是強化數(shù)字生活應用場景。圍繞學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，住有所居、弱有所扶的創(chuàng)新公共服務提供方式，實現(xiàn)民生服務的人性化、主動式、智能化。構(gòu)建衛(wèi)生健康智慧監(jiān)管平臺，推進智慧醫(yī)院建設(shè)，建立快速精準的智能醫(yī)療服務體系；搭建面向老年人、政府部門和服務機構(gòu)的集養(yǎng)老信息管理、健康管理、養(yǎng)老機構(gòu)管理、位置及生命體征監(jiān)測等為一體的智慧養(yǎng)老服務管理平臺；完善“棲霞教育之家”平臺，深化教育大數(shù)據(jù)應用，推動智慧校園建設(shè)；打造智慧全域旅游平臺，搭建全域旅游行業(yè)數(shù)據(jù)集成與共享系統(tǒng)，建立全域旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測和旅游服務的綜合應用體系；將“掌上云社區(qū)”和“社區(qū)大腦”建設(shè)成果進行融合升級，推動統(tǒng)一的智慧社區(qū)管理服務信息平臺建設(shè)，結(jié)合網(wǎng)格化管理模式，建設(shè)數(shù)字社區(qū)。

最后，再次感謝您對棲霞數(shù)字經(jīng)濟工作的關(guān)心、支持和理解！

南京市棲霞區(qū)工業(yè)和信息化局

2023年10月23日