王清委員：

您在區(qū)政協(xié)十屆二次會議上提出的“關(guān)于加大對小微企業(yè)及個體工商戶的扶持力度的建議”收悉。我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認真調(diào)查研究，積極推動辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

今年以來，棲霞區(qū)圍繞國家、省、市政府出臺的各類惠企政策，加快推動宣傳輔導(dǎo)服務(wù)升級，拓展政策精準推送的內(nèi)容和范圍，發(fā)揮中小微企業(yè)服務(wù)平臺功能，多措并舉加大對小微企業(yè)及個體工商戶培育扶持力度。

一是通過發(fā)放惠企政策匯編、開展微信政策推送等方式，持續(xù)開展“送政策進企業(yè)”活動，推動各項政策入企惠企、落地落實。今年以來，區(qū)工信局聯(lián)合區(qū)金融局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等職能部門分別走進龍?zhí)丁⑦~皋橋、堯化街道舉辦了惠企政策宣講專場活動，100多家企業(yè)參與，成效明顯。區(qū)稅務(wù)局對轄區(qū)企業(yè)按照行業(yè)、規(guī)模等做好企業(yè)分類分析，摸排篩選，精準定位增值稅小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)、住宿餐飲行業(yè)、納稅人等受惠主體，建立數(shù)據(jù)模型篩選六稅兩費應(yīng)享未享名單，通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺等渠道將稅費優(yōu)惠政策推送給納稅人和繳費人，累計發(fā)送提醒短信約1.1萬條。

二是聯(lián)合市企業(yè)服務(wù)中心、高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心等企服部門圍繞人才落戶新規(guī)、助企紓困政策、市級專精特新中小企業(yè)名錄庫入庫、資金項目申報等舉辦線上、線下政策宣貫活動。對進入南京市專精特新名錄庫和千企升級培育庫的重點企業(yè)，組織相關(guān)政策專家，明確服務(wù)專員上門進行一對一專員輔導(dǎo)。已上門為60余家企業(yè)進行專精特新“小巨人”、市級企業(yè)技術(shù)中心等申報輔導(dǎo)。

三是通過打造金融發(fā)展環(huán)境，提供多層次金融供給方式。區(qū)金融局在做好傳統(tǒng)銀行、保險、券商招引之外，引入商業(yè)保理、融資租賃、小貸、擔保等機構(gòu)。棲霞區(qū)現(xiàn)有銀行一級支行24家、保險公司2家、券商3家、小貸公司9家、融資擔保1家、融資租賃7家、商業(yè)保理1家，初步形成了多層次的金融供給方式。區(qū)稅務(wù)局和銀保監(jiān)部門于2015年起面向誠信的小微企業(yè)創(chuàng)新開展“銀稅互動”融資支持活動，積極幫扶小微企業(yè)用納稅信用換取信貸融資。此外，積極推進與江蘇銀行共同推出的“稅e融”行動，有力緩解了企業(yè)融資難，促進了納稅信用的深度應(yīng)用。

四是根據(jù)小微企業(yè)規(guī)模較小、人數(shù)較少、體系不夠完善等特點，區(qū)市場監(jiān)管局開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升專項幫扶行動。根據(jù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理過程中的問題，制定對應(yīng)解決方案跟蹤實施，幫助企業(yè)建立系統(tǒng)的市場反饋機制、提升產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)效率、保障原材料供應(yīng)合格、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、建立基于數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)預(yù)測的管控機制，不斷提升顧客滿意度提高產(chǎn)品與服務(wù)的市場占有率。

下一步，我局將繼續(xù)落實支持小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)展的各項政策措施，加強職能部門之間的溝通協(xié)作，落實優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作，合力提供精準服務(wù)，賦能企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

一是緊盯工業(yè)增量項目，抓挖潛增效。持續(xù)加強與區(qū)商務(wù)局等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，全面梳理近3年招商引資工業(yè)項目和在建工業(yè)項目、相關(guān)工業(yè)納稅企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，對升規(guī)可能性大的重點培育企業(yè)逐一上門，推動培育企業(yè)盡快入統(tǒng)，形成增量。同時，積極開展小升規(guī)企業(yè)專題輔導(dǎo)，開展政策宣貫、統(tǒng)計升規(guī)認定專題培訓，幫助企業(yè)提振發(fā)展信心，提高培育企業(yè)申報積極性和主動性。

二是繼續(xù)抓好全區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新企業(yè)的梯度培育，配備服務(wù)專員實行“點對點”服務(wù)，協(xié)助引進海內(nèi)外創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才，不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新力和核心競爭力。

三是進一步聚焦市場主體“急難愁盼”， 精準發(fā)揮稅收職能作用，深化稅務(wù)服務(wù)理念，不斷創(chuàng)造有利條件，精準對接企業(yè)資金和貸款需求，配合相關(guān)部門為納稅人繳費人搭建一條方便快捷的融資渠道和平臺，并進一步結(jié)合棲霞區(qū)域特點、行業(yè)特性等創(chuàng)新精準宣傳舉措。

四是繼續(xù)落實金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，按照市場化法治化的原則，聚焦解決金融鏈條的各種問題，從間接融資、直接融資等方面引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對轄區(qū)小微企業(yè)的支持力度。持續(xù)加強政銀企交流合作，搭建政企交流平臺，定期舉辦交流座談會，實時掌握企業(yè)最新動態(tài)需求。會同相關(guān)部門、銀團走訪各類小微企業(yè)，結(jié)合實際經(jīng)營現(xiàn)狀提供融資服務(wù)。

最后，再次感謝您對棲霞區(qū)惠企服務(wù)工作的關(guān)心、支持和理解！

南京市棲霞區(qū)工業(yè)和信息化局

2023年10月25日