2022年，我們將迎來黨的二十大。棲霞將開啟建設教育強區的新征程。全區教育工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于教育的重要論述，在努力實現“最強增長極、最美新棲霞”的新歷程上發揮更大作用，加強黨對教育工作的全面領導，立足民生抓教育、遵循規律辦教育，堅持穩中求進工作總基調，圍繞全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、推動教育高質量發展的主題，全面實施“十四五”教育發展規劃，進一步深化教育改革，以建設教育強區為目標，努力辦好公平普惠，優質多樣，充滿活力，讓黨委政府放心、人民滿意的棲霞教育。

一、提高政治站位，加強黨的領導

1．加強思想理論武裝。把學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續推進新思想和社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進師生頭腦。學懂弄通做實習近平總書記關于教育的重要論述，通過理論學習中心組、組織生活會、主題黨日和專題培訓等形式，進一步武裝頭腦、指導實踐、深化改革。認真組織全區師生開展迎接、學習、宣傳和貫徹黨的二十大精神系列活動。鞏固黨史學習教育和青少年“四史”學習教育成果。按照《關于在全區教育系統開展“行知棲霞”黨建文化品牌創建工作的意見》，打造黨建工作特色品牌。不斷強化黨風廉政建設，進一步完善教育系統“三重一大”事項決策和監管工作機制。（責任科室：辦公室、基教科）

2．貫徹落實黨的教育方針。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，作為教育工作的第一任務。推動省委、市委、區委教育工作領導小組2022年重點工作任務按期落實。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持為黨育人、為國育才。繼續把“雙減”和規范民辦義務教育發展工作作為重中之重，結合我區實際，優化措施、健全機制、維護穩定。探索建立中小學校黨組織領導的校長負責制的實施辦法，把政治標準和政治要求貫穿辦學治校、教書育人全過程全方面。（責任科室：辦公室、基教科、職社科）

3．實施“十四五”教育發展規劃。出臺《棲霞區“十四五”教育事業發展規劃》，明確重點任務和責任分工、時序進度和保障措施，推動目標任務落實落地。努力構建高質量教育體系，突出“棲霞特色”，全面啟動“八項工程”。（責任科室：督導室）

二、堅持以民為本，構建高質量教育體系

4．學前教育普惠優質發展。新開辦幼兒園2所（燕子磯幼兒園燕鳴苑分園、區第一實驗幼兒園三園分園），新增學位1000個。創建省優質幼兒園2所、市優質幼兒園3所，復審省優幼兒園6所。深化與南師大的合作，不斷擴大覆蓋面和受益面。以“江蘇省課程游戲化建設項目”研究為抓手，促進幼兒園內涵建設。加大對民辦惠民幼兒園的扶持力度。（責任科室：托幼辦、校建科）

5．基礎教育不斷提升質量。小學六年級畢業考試全科合格率達95%以上；力爭全區中考總均分超過市均分10分，8門學科均分達到或超過市均，第一批次達線2000人；高中合格性考試一次通過率保持95%以上，燕子磯中學高考本科率95%以上，高分段有突破，棲霞中學高考普通類本科達線200人，體藝類層次有提升。（責任科室：基教科）

6．職業教育融合發展。加快新港中專校新校區建設，積極創建江蘇省聯合職業技術學院棲霞分院，提升辦學層次。探索學校專業改革，適應新產業、新業態需求。充分發揮我區職業教育聯席會議作用，加強與區內企業的聯系，培育“產教融合型”企業。促進校企融合，創辦“企中校”“校中企”。（責任科室：職社科、建設科）

7．終身教育服務全民。推進學習型社會建設，廣泛開展不同類型、不同層次的教育培訓，開發更多具有本土特色的微課程、讀本，為居民提供便捷的學習服務，服務全民終身學習。進一步做好社區教育“一街一品、一社一特”的培育及評選工作，2022年評選特色社區10個。（責任科室：職社科）

三、注重內涵發展，提升學生核心素養

8．加大項目研究力度。做好省、市課程基地和內涵發展項目建設，以“江蘇省幼小銜接實驗區”建設為抓手，推進幼小銜接項目研究，培育基礎教育優秀教學成果項目，推進特殊教育內涵發展項目研究。組織基礎教育前瞻性教學改革實驗項目創建申報。啟動燕子磯中學江蘇省高品質特色高中創建工作，舉辦燕子磯中學70周年校慶活動，增強學校影響力和美譽度。繼續開展特色學校、特色項目、特色教師評選工作，豐富“三特”內涵。（責任科室：基教科）

9．深入推進素質教育。開展形式多樣的主題教育，開展愛國主義、中華優秀傳統文化、科普、國防、誠信、禁毒等教育。打造書香校園，推進全民閱讀工作。舉辦讀書節、課本劇、科技創新等競賽活動。組織文藝匯演、中華經典誦讀比賽、詩歌創作大賽、講故事比賽、英語口語比賽、綜合素養大賽、高中生辯論賽等活動，豐富校園生活。依托“德育示范基地學校”、品格提升工程項目等評審活動，提升德育工作品質。依托“德育名師工作室”，發揮德育名優骨干輻射引領作用。實施學生心理健康促進計劃，科學識別、專業咨詢、妥善應對。（責任科室：基教科）

10．促進學生健康發展。全面實施《國家學生體質健康標準》，嚴格落實“每天鍛煉1小時”，增強學生體質。舉辦青少年陽光體育節系列活動，扎實推進校園足球工作。加強學校藝術教育工作，建立大中小學相互銜接、課內課外相互聯系、校內校外相互促進的藝術教育課程體系，深入挖掘各類課程中的藝術教育資源。成立勞動教育和社會實踐中心，積極構建勞動教育體系，豐富勞動教育活動形式。（責任科室：基教科）

11．提升學生文明素養。以南京創建全國文明典范城市為契機，繼續大力開展未成年人思想道德建設，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷提升校園文明程度，打造教育系統文明創建新高地，引領文明進步新風尚。（責任科室：基教科）

四、關注重點領域，深化教育改革

12．認真做好“雙減”工作。充分發揮“雙減”聯席會議機制和區教培機構涉穩風險處置工作專班職能作用，加強部門聯動，切實落實中央和省市“雙減”工作部署。加強手機、睡眠、讀物、作業、體質管理，建立作業統籌、公示制度。加強經費保障，抓實“1+1+1+1”課后服務新實踐，積極整合校內外資源，提升社團活動品質，增強課后服務吸引力。（責任科室：基教科、職社科、財管科）

13．完善集團化辦學管理模式。在七大教育發展共同體的基礎上，出臺我區集團化辦學實施方案，完善工作機制，創新管理模式，激發各教育集團活力，實現優質教育資源融通共享。（責任科室：基教科）

14. 推進校內外協同育人。以宣傳貫徹《中華人民共和國家庭教育促進法》為契機，持續推進“聯合家訪”工作，豐富線上線下家校共育資源，提升家長家庭教育能力，構建校內外協同育人體系，成立家校社協同育人中心。家長學校圍繞新時代家長、家庭的新需求，優化培訓模式、構建科學培訓課程。（責任科室：基教科）

五、加強隊伍建設，構筑人才高地

15．強化師德師風建設。把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首位，突出全方位全過程師德養成。踐行行知教育思想，大力開展“學陶師陶”活動，擦亮行知教育品牌。結合第38個教師節慶祝活動，宣傳師德典型的先進事跡，表彰一批師德先進群體和先進個人，發揮榜樣示范作用。常態化開展師德師風過程性評估，加大師德失范行為查處和通報力度。（責任科室：辦公室、人事科）

16．提升人才引進質量。加強與南師大、曉莊學院等師范類院校的聯系，規范做好教師招聘工作，引進高素質新教師，2022年計劃招聘新教師139人。完善人才引進辦法，公開招聘高層次骨干教師，計劃引進名優骨干教師30人。（責任科室：人事科）

17．加大教師培養力度。加大市級以上骨干教師培養對象、拔尖人才培養力度，豐富培訓內容，創新培訓形式。根據《棲霞區名師工作室管理辦法》，加強名優骨干教師考核與管理，不斷完善考核評價機制，充分發揮名師示范引領作用。做好第十屆南京市及棲霞區“學科教學帶頭人”申報評選工作，做好南京市、棲霞區優秀教育工作者評選表彰工作，評選表彰向一線教師、優秀教師、農村教師傾斜。（責任科室：人事科）

六、堅守安全底線，做好疫情防控工作

18．完善安全穩定長效機制。把制度建設作為推進安全工作的重要抓手，確保用制度管人管事管安全，著力推進學校安全風險防控體系建設。嚴格落實交通、消防、實驗室危化品安全管理等各項法律法規。依托全國安全教育平臺，常態化開展交通安全、食品安全等各類安全教育，增強學生自救互救、防災避險能力。繼續與消防、公安、市場監管等部門聯合，開展專項安全檢查。推進安全生產專項整治“三年大灶”各項工作，確保不發生任何安全責任事故。（責任科室：安全科）

19．堅決把好疫情防控關口。全面抓緊抓實抓細常態化疫情防控各項措施，督促各校嚴格落實“四方責任”“四早”和“五有”要求，嚴防校園聚集性疫情發生。扎實做好全區教育系統核酸常態化抽檢和疫苗接種工作。強化傳染病防控和食品安全學校主體責任，提升學生健康素養。科學統籌疫情防控和教育教學工作，確保疫情防控常態化下的開學和教學秩序安全平穩有序。（責任科室：安全科、基教科、托幼辦、職社科）

七、加強組織領導，強化各項保障

20．創建學習成長型機關。積極創建學習成長型機關，以“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”為目標，全面提高機關干部隊伍整體素質。創新學習理念、濃厚學習氛圍、改進學習方式、提高學習效率，促進機關干部立足本職工作，不斷提高政策理論水平，思想道德素質，科學文化水平和工作能力。（責任科室：辦公室）

21．注重各類監測評估。做好江蘇區域教育高質量發展指標的解讀和監測評估工作，不斷提升全區教育高質量發展水平。做好義務教育學校標準化建設監測工作，確保義務教育學校100%基本達標的目標。抓重點補短板，做好省級義務教育優質均衡發展區的創建工作。做好學前教育普及普惠督導評估工作，不斷提高學前教育普及普惠水平。做好2021—2022學年度學校綜合評估工作。（責任科室：督導室、托幼辦）

22．增強教育督導影響力。高質量完成市對區人民政府履行教育工作職責考評工作，力爭進入全市第一方陣。做好“雙減”落實情況、中小學五項管理、規范民辦學校辦學、中小學教材管理等專項督導工作。創新督導工作機制，積極推進“三步五環節”掛牌督導工作規程和“四三”工作法，提高教育督導效能。組織對2—3所中小學開展素質教育綜合督導，對八卦洲中心小學、棲霞中心小學、南師附中燕子磯新城初中部等3所學校進行素質教育綜合督導回訪。（責任科室：督導室）

23．加大校園建設力度。新建成中小學、幼兒園4所。新開工建設中小學、幼兒園8所。完成運動場改造5片、廁所提升項目4個，完成校舍消險、維修改造面積100000㎡。繼續開展校園管理標準化檢查評比工作，創建南京市園林式校園3—4所。（責任科室：建設科）

24．發揮裝備支撐功能。規范實施2022年全區中小學裝備計劃項目。加強裝備平臺管理，提高學校裝備使用效率。推進課桌椅標準化建設，2022年底全區公辦學校標準化達90%以上。推進初高中實驗儀器標準化建設，2022年底全區所有初高中完成儀器標準化建設。創建南京市裝備運用示范學校2—3所。（責任科室：技裝辦）

25．做好經費保障工作。全面落實各級各類教育投入政策，確保區域教育經費投入的兩個“只增不減”。統籌安排和管理教育事業經費、教育專項經費和教育費附加。嚴格執行國家和省市規定的收費范圍、收費項目和收費標準，依法依規組織收入。樹立風險防范意識，指導、監督學校資金規范運行。強化預決算編制和管理，嚴禁無預算和超預算支出，嚴控“三公經費”支出，努力建設節約型校園。認真履行教育內部審計的監督職能，加大離任審計、任中審計等審計力度，加強內控管理。（責任科室：財管科、辦公室）

26．提升宣傳工作水平。健全教育系統新聞宣傳和輿論引導一體化工作格局，強化保障與激勵機制。加強對教育政策和熱點工作的輿情評估、主動宣傳和有效引導。注重多方聯動，強化主動策劃，創新工作方式，拓寬宣傳路徑，傳播棲霞教育好聲音。（責任科室：辦公室）

27．增強團隊工作活力。以教育系統“星級團委”創建工作為抓手，制度化夯實學校團組織基礎建設；依托五四青年節、建隊節等重要節點系列化開展主題活動，凸顯學校共青團、少先隊思想引領作用；以團隊專題項目研究為路徑，促進教育系統團隊工作向多元縱深發展。（責任科室：辦公室）

南京市棲霞區教育局

2022年1月10日