胡雪琳代表：

您在區(qū)十九屆人大二次會議上提出的“關(guān)于轄區(qū)內(nèi)土地征收人員患病后救助的建議”收悉。我單位領(lǐng)導高度重視，認真調(diào)查研究，積極推動辦理，現(xiàn)答復如下：

一直以來，我區(qū)不斷完善社會民生兜底保障措施，持續(xù)強化困難群眾救助幫扶工作，深入織密區(qū)-街－社三級救助網(wǎng)，基本生活救助、專項社會救助和急難救助等為主要內(nèi)容的分層分類社會救助體系不斷健全完善。近年來，我區(qū)堅決落實各項救助幫扶政策，在做好困難群眾兜底保障的基礎(chǔ)上，圍繞建立“分層分類精準服務”救助體系建設主題，積極推進“物質(zhì)+服務”的綜合性救助制度改革試點，調(diào)動社會各方力量積極參與，鍛造過硬基層“救助小管家”隊伍，建立區(qū)級智慧救助調(diào)度中心加強監(jiān)管調(diào)度，持續(xù)強化社會救助的深度、精度和溫度，不斷提升救助幫扶工作成效。

一、嚴格落實救助政策，做到兜住底。強化低保政策提標擴圍，實施重大疾病人員、一二級重度殘疾人單獨進入最低生活保障，擴大精神、智力三級殘疾人單獨進入最低生活保障覆蓋面，充分發(fā)揮社會救助在困難群眾兜底保障工作中的托底作用。嚴格落實救助保障政策，強化低保對象、低保邊緣家庭、因病致貧人員、困難殘疾人、困難老年人、困境兒童等救助對象救助幫扶工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，街道和社區(qū)也相應對早期征地拆遷人員進行春節(jié)慰問等幫扶。下一步，我們將持續(xù)關(guān)注包括這部分群體在內(nèi)的困難群眾，發(fā)揮聯(lián)動機制作用，不斷提升我區(qū)救助能力和水平。

二、持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測，切實兜準底。通過網(wǎng)格化+信息化聯(lián)動，深入做好對低收入困難群眾的動態(tài)監(jiān)測，不斷強化提升兜底保障工作的精準性。一是根據(jù)困難群體的數(shù)量設定了一支專業(yè)化救助隊伍（救助小管家），并配置可視化移動終端，強化工作調(diào)度，對有困難的家庭經(jīng)常進行探訪走訪，對遇到困難的家庭進行及時救助。二是發(fā)揮金民工程等社會救助信息平臺作用，及時做好預警處理及救助幫扶等工作，提升救助保障對象的動態(tài)監(jiān)測成效，為兜準底夯實了工作基礎(chǔ)。三是發(fā)揮區(qū)－街－社三級網(wǎng)絡作用，積極鏈接街道、社區(qū)、社會組織等救助資源，為困難群眾提供服務和幫助。

三、拓寬救助幫扶舉措，不斷兜好底。一是醫(yī)保政策進一步加強。目前醫(yī)保部門對低保、特困職工、重度殘疾、優(yōu)撫等人員，醫(yī)保個人繳費部分全部由財政負擔，居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療用醫(yī)保基金支付比例70%以上，對高齡老人報銷比例更高，經(jīng)相關(guān)部門認定的困難群眾，大病保險起付標準降低為普通參保人員起付標準的50%，各費用段報銷比例在普通參保人員的基礎(chǔ)上提高5個百分點，不設基金支付上限，另外今年起統(tǒng)一調(diào)整醫(yī)保門診特殊病政策，居民醫(yī)保的門診大病病種大幅增加，待遇水平有效提升。二是臨時救助政策更加優(yōu)化。為進一步完善全區(qū)社會救助體系建設，2023年重新制定并施行了《棲霞區(qū)臨時救助辦法》，提高了救助報銷比例、壓縮了救助時間，健全了臨時救助備用金制度，明確了撥付時間和使用規(guī)范，新設了小額救助內(nèi)容，家庭成員因患病導致醫(yī)療支出較高出現(xiàn)生活困難的情形可以提出申請，不受病種限制，將充分發(fā)揮臨時救助“兜底中的托底”作用，符合相關(guān)條件的早期征地拆遷人員能夠更好地得到救助。三是社會救助渠道不斷多元化。除了民政部門和醫(yī)保部門救助渠道以外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)、教育、紅會等部門也針對包括這部分群體在內(nèi)的困難群眾有相應的幫扶措施。區(qū)慈善總會對遇到困難的家庭，也進行及時跟蹤幫扶，通過慈善救助的方式給予相應幫助。通過強化各種制度機制的推進落實，進一步將社會救助幫扶渠道向多元化深入拓展，不斷將溫暖和愛心向困難群眾傳遞，促進救助幫扶持續(xù)取得成效，讓困難群眾的獲得感滿意度持續(xù)提高。

最后，再次感謝您對棲霞民政工作的關(guān)心、支持和理解！

南京市棲霞區(qū)民政局

2023年6月19日