田侃代表：

您在區十九屆人大二次會議上提出的“關于養老服務示范驛站的建議”收悉。我單位領導高度重視，認真調查研究，積極推動辦理，現答復如下：

為積極應對日益增長的人口老齡化問題，為了更好地向老人提供優質的服務，滿足不同老年人對服務的需求。棲霞區民政局著力構建家庭養老發展體系，以政策引領為核心，以第二批省級“居家和社區養老服務創新示范區”創建為抓手，陸續出臺一系列的政策，為居家養老服務提供了有力支撐。

一、規范養老服務標準。棲霞區先后制定出臺了《關于進一步推進養老服務業發展的實施意見》《棲霞區促進養老服務業發展扶持辦法》《棲霞區“尊老金”發放管理辦法》《棲霞區居家適老化改造實施辦法》《棲霞區社區居家養老服務管理規定（試行）》《養老服務領域新冠肺炎疫情防控工作方案》《高齡、經濟困難失能老年人養老服務保障評價實施細則》以及《棲霞區養老提升行動落實方案》等文件。根據國家、省和行業已公布的標準，擬制出臺了《棲霞區居家和社區養老服務實施標準》。

二、構建養老服務體系。棲霞區民政局始終堅持養老事業高質量發展，持續推進居家社區機構相協調、醫養康養有機結合的多層次養老服務體系建設，已建成區級養老服務指導中心1個，街道“樞紐式”養老服務綜合中心9個，街道老年日間照料中心10個，中心廚房10個，社區居家養老服務中心（站）152個，銀發助餐點140個，實現社區居家養老服務中心、銀發助餐點社區全覆蓋，中心廚房、日間照料中心街道全覆蓋。為政府養老扶助對象中“五類老人”提供照護服務和緊急呼叫服務，為獨居老人建立基礎檔案，定期隨訪，簽訂“四方協議”6880份。助老服務項目由“五助”發展到“十四助”， 健身、娛樂、康養、學習等社區養老服務功能不斷拓展，初步建成“一刻鐘養老服務圈”。并且10 家社區衛生服務中心均與 152 個居家養老服務站點簽約服務，在居家養老服務站點就能基本實現健康檢查、健康教育等健康服務。

三、打造志愿服務品牌。棲霞區民政局創新打造了“雷鋒精神+時間銀行”志愿服務品牌，通過與高校、醫院、企業和社會團體等社會力量，發揮團體志愿者力量，提高老年人社會參與度，互助式養老得到廣泛支持。目前，時間銀行已與仙林地區多所高校簽約“校外實習基地”。在南京中醫藥大學舉辦了“志愿護‘寧’”暨南京時間銀行333互助服務啟動儀式，現場吸引了近百名高校學子注冊成為時間銀行志愿者，積極參與養老事業中來。每年新生入學后前往高校開展時間銀行政策宣講活動，為我區養老志愿服務注入新鮮血液。為調動志愿者積極性，棲霞區民政局制定了《棲霞區推進養老服務“時間銀行”高質量發展的實施方案》，讓志愿者們享受到更多關愛措施，老人享受更多樣化服務。

您提出的《關于養老服務示范驛站的建議提案》對我區養老工作具有一定的指導意義，懇請您繼續關注和支持全區養老事業的發展，并誠懇邀請您一起調研與探索，以利于全區養老工作有新的突破。

最后，再次感謝您對棲霞民政工作的關心、支持和理解！

南京市棲霞區民政局

2023年7月12日