2018年起堯化街道以改革創新精神推進基層黨組織建設，在全區率先成立“兩新”工委。同時在全域范圍內實施“社區+兩新”的黨建融合工程，著眼于優勢互補抓黨建、服務群眾暖民心、凝聚力量促發展，實現了黨建共建有目標；從破解小區治理難題到踐行綠色發展理念、提升鞏固服務水平，做到了服務社區有載體；通過建立常態聯系、信息互動、督查考核機制，實現制度融合有保障。“黨建全域融合”創新在提升“兩新”黨組織發展水平、履行“兩新”組織社會責任的同時，也增添了社區黨組織發展活力、提高了社區黨組織服務群眾的能力和水平，取得了黨建創新引領經濟社會發展、提升基層社會治理水平的良好成效。

一、三項機制壓實黨建責任

街道工委牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念，做好黨建融合工作。制定《2020年堯化街道基層黨組織書記抓黨建創新項目清單》，推動各級黨組織按照“條塊結合、優勢互補、雙向服務”原則，實現區域內的黨建融合。一是建立常態聯系機制。通過簽署《基層黨組織結對共建協議書》，細化共建內容，明確共建目標，改進組織生活、豐富活動內容，推動黨建共建由“人情維系”向“制度保障”轉變。二是建立信息互動機制。通過線下定期開展黨建聯席會議，線上建立黨建交流“云社區”，及時發布活動信息、共建動態、學習資料等內容，實現資源共享、信息互動、活動共商。三是建立督查考核機制。發揮考核“指揮棒”作用，將引入共建資源、開展共建活動納入黨建工作街對社考核范疇，確保黨建共建“開了花”還“結了果”。

二、多元共治凝聚發展合力

街道工委突出黨建引領、凝聚多方力量、推動共同發展，讓基層黨組織的“獨角戲”變成各領域黨組織的“大合唱”。一是以黨員干部“三帶頭”率先垂范。今年，街道工委號召機關、社區黨員干部加入姚坊門“時間銀行”社區互助項目，建立愛心公益賬戶，黨員干部結合自身資源優勢，為地區居民開展志愿服務。截至目前，共206名機關黨員成為公益志愿者，以黨員志愿者為引領的服務主體隊伍持續擴大，實現服務領域和內容不斷拓展。二是以“老黨員工作室+”凝聚民心。街道充分發揮老黨員在洞察問題、參與決策、民生服務等方面的作用，推進“老黨員工作室+系列”項目，以“黨建+群團”、“黨建+物業”等系列“組團”方式，引導群團、物業、駐街單位黨組織積極認領老黨員工作室“微”服務，實現黨建與社會治理、民生服務的有機融合，共同促進。三是以“全要素”網格推動共治。在社區黨組織牽頭下，每個網格內融入全能網格員、綜合執法隊員、片警、黨員骨干、樓棟長等力量，實現網格隊伍的“全”下沉。組建兼職網格員隊伍，讓居民群眾成為網格管理和小區治理的“主人翁”，推動社區治理的“全”參與。

三、黨建項目推動深度融合

2020年，堯化街道堅持問題導向，緊扣基層黨建工作中短板和特色亮點，以“黨建+項目”為載體，發布基層黨組織書記抓黨建項目28個、社區創新項目49個，圍繞中心、服務大局，找準著力點，以點帶面促進全域融合發展。一是以項目化助推黨建工作水平。各級黨組織就自身黨建薄弱環節、黨員參學的難點“堵”點問題，以項目化管理為突破口，創新黨員教育管理方式，激發黨組織活力。翠林山莊社區黨總支“紅韻五線譜”項目，圍繞“學習提升線、暖心民生線、平安建設線、文化傳承線、廉潔自律線”，融合學校、醫院、社會組織等多方資源，以“五線”并行推動黨員干部思想政治素養再提升。二是以項目化聚力改善民生。各級黨組織以“不斷提升百姓獲得感”為目標，堅持在發展中保障和改善民生,做實黨建引領服務居民群眾“大文章”。王子樓社區黨總支“善行助學”項目，積極鏈接轄區內的企業資源，以黨建共建的方式，對轄區內4戶困難家庭學子提供助學助困幫扶，同時為幫扶家庭提供更多幫扶信息和就業渠道。真正做到“以黨建促幫扶，以初心暖民心”。三是以項目化促進社區治理。各級黨組織發揮“主心骨”作用，搭建共建平臺、培育志愿團隊、發動和組織群眾有序參與社區治理，打出社區治理“組合拳”。堯石二村黨總支踏“石”留痕——“老黨員工作室+”項目，通過公開招募社區內有手藝、有特長、有地位、有威望、有影響力的26名黨員、群眾組建“實華能人坊”，引領黨員、群眾中的“能人”積極參與社區治理，實踐黨群共治新模式。

圖解：《一鍵解讀黨建全域融合》