為切實解決網絡餐飲服務領域“幽靈外賣”、衛(wèi)生臟亂、資質造假等群眾反映強烈的突出問題，凈化轄區(qū)網絡餐飲消費環(huán)境，根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，棲霞區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合各街道，自2026年3月起至2026年底，在全區(qū)范圍內深入開展網絡餐飲食品安全專項整治行動。

高位部署，迅速行動打響專項整治攻堅戰(zhàn)。本次專項行動堅持“四個最嚴”要求，以“零容忍”態(tài)度嚴厲打擊網絡餐飲食品安全各類違法違規(guī)行為。3月16日，棲霞區(qū)市場監(jiān)督管理局組織召開了專項部署會，制定了《2026年棲霞區(qū)網絡餐飲食品安全整治專項行動實施方案》，成立了由局長任組長，各相關科室、綜合執(zhí)法大隊及各屬地分局共同參與的專項整治工作專班，形成了“一把手”親自抓、各條線協(xié)同推進的工作格局。同日，與區(qū)公安分局召開行刑銜接協(xié)調會，就如何將網絡餐飲整治與“肉制品”整治相結合，對制售假證、使用“瘦肉精”等非食用物質、使用假劣食品原料等行為進行深入研討，明確了對違法犯罪行為的從嚴、從快、從重打擊機制，強化了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，為行動提供了強有力的法治保障。

聚焦問題，精準發(fā)力多措并舉提升治理效能。本次專項整治聚焦五大重點問題：一是嚴打“幽靈外賣”，即無證無照、證照造假、線上公示地址與實際不符等問題；二是嚴查后廚環(huán)境衛(wèi)生臟亂、原料進貨查驗記錄缺失、加工操作不規(guī)范等主體責任落實不到位問題；三是嚴懲超范圍、超限量使用食品添加劑及非法添加非食用物質；四是嚴管從業(yè)人員無有效健康證明、健康證過期等健康管理問題；五是嚴抓外賣“食安封簽”使用不規(guī)范、配送過程污染等問題。圍繞整治重點，專項行動將采取五大舉措：一是加強平臺合規(guī)指導，督促外賣平臺嚴格落實資質審核和信息公示責任；二是強化線上監(jiān)測與線下核查閉環(huán)處置，利用大數(shù)據(jù)精準鎖定風險；三是全面摸排壓實主體責任，對重點區(qū)域、重點主體、重點內容開展全覆蓋檢查；四是開展靶向監(jiān)督抽檢，以問題為導向，防范系統(tǒng)性風險；五是重拳打擊違法違規(guī)行為，堅持“處罰到人”，形成有效震懾。

聯(lián)查聯(lián)動，初見成效仙林大學城打響“第一槍”。專項整治行動一經部署，各基層單位聞令而動。截至3月18日，棲霞區(qū)市場監(jiān)督管理局與仙林街道聯(lián)動，對網絡餐飲商戶密集的大成名店開展了首輪全覆蓋排查整治。本次行動共檢查網絡餐飲經營戶108家，排查出證存實亡的“僵尸戶”65家，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并督促整改各類食品安全隱患問題142個，開具現(xiàn)場責令整改通知書14份。其中，查實套用許可證行為2起、無證經營5起，并發(fā)現(xiàn)健康證過期、不能提供進貨票據(jù)、食品原料堆地擺放、無外賣封簽、垃圾桶不加蓋、過期食品等多種問題。對拒不整改或整改不到位的商戶，市場監(jiān)管部門將堅決立案查處，打響專項整治“第一槍”，展現(xiàn)了行動的決心與效率。

壓實責任，社會共治織密食品安全“防護網”。為確保專項整治取得實效，棲霞區(qū)市場監(jiān)督管理局于3月初印發(fā)了一萬份系列公開信，動員各方力量共同參與，著力構建“經營者自律、平臺履責、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、公眾參與”的多元共治格局。壓實“兩個責任”。各街道正協(xié)同屬地市場監(jiān)管分局，對轄區(qū)內網絡餐飲商戶開展“地毯式”摸排，建立“一戶一檔”動態(tài)管理檔案，明確每家商戶的包保干部。市場監(jiān)管部門在《致網絡餐飲經營者的一封信》中，明確要求經營者必須取得合法有效的《食品經營許可證》，杜絕“幽靈外賣”，落實亮照亮證、信息真實、使用“食安封簽”等主體責任。督促平臺“守門”。在《致各網絡餐飲外賣平臺的一封信》中，監(jiān)管部門要求平臺方嚴格資質審核，筑牢準入“第一關”；加強信息公示，推動“互聯(lián)網+明廚亮灶”；強化配送過程管理，推廣“食安封簽”；并立即開展對入駐商家的全面自查自糾，主動排查風險隱患，利用技術手段加強監(jiān)測，切實履行平臺主體責任。動員全民“監(jiān)督”。專項整治廣泛動員社會力量參與。在《致廣大消費者的一封公開信》中，引導消費者在點餐時“看證照、看地址、看評價”，收餐時“查封簽、看包裝”，并妥善保存維權憑證，發(fā)現(xiàn)違法問題及時撥打12315舉報。在《致食品安全志愿者的一封信》中，鼓勵志愿者成為“移動前哨”監(jiān)督員和“科普宣傳”傳播員，特別是引導外賣騎手等使用“寧食安”小程序隨手拍，網絡餐飲從業(yè)人員使用全國食品安全內部知情人舉報系統(tǒng)，隨時隨地舉報，提供內部線索、深度線索。目前，這一系列公開信正通過各街道、社區(qū)分發(fā)至網絡餐飲經營戶、平臺、商圈及公共場所，并在“棲霞市場監(jiān)管”微信公眾號、棲霞區(qū)電梯云屏等平臺滾動播放，營造全社會共同關注、參與網絡餐飲食品安全治理的濃厚氛圍。

網絡餐飲食品安全關乎千家萬戶。棲霞區(qū)將以此次專項整治為契機，以最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，持續(xù)用力、久久為功，堅決守住食品安全底線，全力為轄區(qū)市民營造一個安全、放心的網絡餐飲消費環(huán)境。