南京市棲霞區司法局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，增強調解員責任，激發調解員動能，提升非訴解紛質效。

一是打好“責任牌”，履職擔當，有為有位。推選生活經驗豐富、法律知識充足和政策解讀能力強的群眾加入調解隊伍，激發調解員強烈的價值觀、事業心和責任感，不僅要化解群眾“煩心事”“揪心事”，還要當好法治宣講員、排查矛盾隱患先鋒員、民主法治建設指導員。把“重在調”向“重在防”轉變，發揮個人調解室自身優勢，將矛盾化解與普法宣傳、法律援助等職能有機結合，把主要精力放在源頭治理、防患于未然方面，采取主動出擊、走村入戶等形式，收集了解社情民意，及時掌握可能引發各類矛盾糾紛信息，做到預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，有效落實防范措施。今年以來，參與拆遷析產4起，社區調委會、公調室共調解各類矛盾糾紛 1624起，涉案金額約217.2997萬元，未發生一起因調解不當或不及時引發民轉刑、群體上訪及激化矛盾等情況。

二是打好“能力牌”，內強素質，外樹形象。鼓勵在職調解人員充實法律知識，參加繼續教育，積極參加社工證考試、司法考試，學以致用提升個人素養。拍攝“調解精品課堂”宣講視頻、“我的調解故事”征文大賽、舉辦棲霞區調解風采大賽等形式豐富的活動，增強調解員榮譽感和使命感。開展優秀調解案例、優秀調解員評選等，以評促學、以評促改、以評促創，全方位增強調解員的服務意識和非訴解紛能力。完善案例撰寫激勵機制，發揮“績效考核”正向激勵作用，補貼“優秀卷宗”“優秀案例”，引導調解員及時總結調解好經驗好做法，全面提升典型案例數量與質量。截至目前，《南京市棲霞區鐘某某與王某損害賠償糾紛調解案》《南京市棲霞區程某與王某婚姻家庭糾紛調解案》等成功入選司法部司法行政（法律服務）案例庫。

三是打好“聯手牌”，一體運作，互為表里。一體化運作“心寧棲和”、馬群巡回法庭、“娘家人”婚姻家庭糾紛人民調解室、庭所共建等一批專業化服務品牌，形成強有力的社會矛盾糾紛化解合力。主動對接區屬機關單位，通過聯合發文、聯席會議、實地研討，先后在婦聯組織、基層法庭、公安派出所、交管、信訪、檢察院等設立人民調解組織，糾紛多元化解的調解組織網絡已全部架起，實現訴調、公調、道調、訪調、檢調等機制有效運行。制定《專職人民調解員績效發放考核辦法》，按照“基礎工資+提優績效”對專職人民調解員實行績效評價。按照“誰受益、誰保障”的原則，明確公調專職人民調解員實行街道發放基礎工資、區司法局發放績效補貼的經費保障機制。