南京市棲霞區(qū)司法局聚焦開頭抓，抓重點，靈活行政執(zhí)法方式，健全行政執(zhí)法體制機制，完善行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督機制，著重提升行政執(zhí)法質效。

一是梳理重點問題，有序推進整治。開展提升行政執(zhí)法質量行動計劃，聚焦人民群眾反映強烈的行政執(zhí)法六個方面問題，牽頭開展問題清單梳理。在梳理9個部門2個街道3類15項突出問題基礎上，要求動態(tài)查漏補缺，確保問題梳理到底。制發(fā)《棲霞區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治行動實施方案》，序時推進專項整治行動。落實街道綜合執(zhí)法工作月度考核工作，對街道綜合執(zhí)法開展考核，逐案反饋問題，督促整改。完成重大行政處罰備案審查13件，其中燕子磯街道綜合執(zhí)法重大行政處罰案件2件。

二是優(yōu)化綜合執(zhí)法，引導依規(guī)經(jīng)營。優(yōu)化綜合執(zhí)法相對集中行政處罰權賦權工作。落實“一市一清單”相關工作，牽頭相關部門和全區(qū)9個街道，經(jīng)過兩輪征求意見，梳理確定全區(qū)4部門76項權力綜合執(zhí)法賦權事項清單，報送上級部門審核論證，完善事權調整和動態(tài)評估機制，全面推行優(yōu)化相對集中行政處罰權賦權工作。督促各執(zhí)法部門落實從輕、減輕、免予“三張清單”，通過建議、指導、建立企業(yè)行政合規(guī)指導清單制度，約談等多種方式引導市場主體依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。不斷完善行政處罰裁量基準，統(tǒng)一執(zhí)法服裝標識，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，避免隨意性執(zhí)法，確保處罰有理、有據(jù)、有度。

三是強化隊伍建設，提升執(zhí)法效能。強化全區(qū)行政執(zhí)法人員資格管理，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力素質，組織全區(qū)各行政執(zhí)法部門及各街道行政執(zhí)法人員960余名開展20學時公共法律知識學習。同時加強新增執(zhí)法力量行政執(zhí)法理論知識培訓，督促主管部門開展實訓及帶教工作，促進新增執(zhí)法力量更好更快滿足自身執(zhí)法崗位的需要。制作《行政處罰法》網(wǎng)上課程，提升綜合執(zhí)法效能，推進執(zhí)法辦案流程和規(guī)則標準化、規(guī)范化，“線上線下”做好業(yè)務輔導，將農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定、文書制作規(guī)范、自由裁量權辦法等編印成冊，發(fā)放給全體執(zhí)法人員，隨時翻閱學習，潛心鉆研執(zhí)法細節(jié)，要求所有案件經(jīng)得起實踐檢驗。

四是加強監(jiān)督協(xié)調，挖掘推廣成效。嚴格推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。擬定《棲霞區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調工作要點》，要求每月報送執(zhí)法信息，深入挖掘和推廣部門、街道經(jīng)驗做法、措施成效、典型案例，提升行政執(zhí)法權威性和公信力。完善區(qū)、街兩級行政執(zhí)法監(jiān)督體系，繼續(xù)推行涉企行政合規(guī)全過程指導工作。總結涉企行政合規(guī)全過程指導試點經(jīng)驗，指導重點部門報送3篇高質量案例，并在全區(qū)各行政執(zhí)法部門及各街道線上分享學習，全面督促落實行政裁量權基準制度，加強行政裁量權動態(tài)管理和備案審查。