南京市棲霞區司法局積極發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢，發揮行政復議預防涉企行政爭議的作用，做實涉企行政爭議實質性化解工作，護航企業高質量發展。

一是強化法治宣傳，濃厚惠企環境。將行政復議工作融入優化法治化營商環境等中心大局，積極穩妥辦理涉企生產經營、工傷認定、市場監管等企業關心關注的案件，正確處理保障企業合法權益和維護公共利益的關系。線上通過區政府網站、法潤棲霞微信公眾號、法潤民生微信群等廣泛宣傳新修訂的行政復議法基本知識和相關案例，線下以“法律進企業”“法企同行”等為抓手，深入到南京經開區等企業，講解行政復議法重點條文，積極引導企業通過非訴方式化解行政爭議，對案件事實清楚、程序合法類案件，加大以案釋法力度，選取同類案例開展明理釋法，消除企業對行政執法的誤解，對事實不清、程序違法類案件，督促行政機關主動糾錯，切實維護企業的合法權益。

二是重在規范有序，暢通服務渠道。制定行政復議申請書等標準化文書，為當事企業提供清單式、精準化服務，行政復議申請均在5日內受理，行政復議更加快捷便民，案件受理跑出“加速度”。從行政復議規范化建設入手，不斷提高案件審理質量，認真審查各類具體行政行為，對復雜疑難案件及時召開聽證會，兼顧審理質量和審理時效，確保行政復議決定公平公正。按時提交行政答辯狀和證據材料，對疑難、復雜或提供證據材料有困難的案件，積極會同法律顧問與相關部門召開協調會，把脈問診，因案施策。優化行政復議資源配置，細化行政復議工作編制、人員、經費、設施等工作保障，確保行政復議工作機制健全完善、流程順暢、運行高效。在紫東國際創意園等設立行政復議基層聯系點，為企業提供復議案件引導和相關法律咨詢服務，打通復議申請的“最后一公里”，發揮復議高效便民的制度優勢，確保復議申請“應受盡受”。

三是優化審理模式，實質化解爭議。轉變以書面審理的傳統辦案理念，采用復議聽證核實證據、詢問企業等方式，以聽取企業意見作為審理案件的“規定動作”，充分掌握證據，全面分析案件事實，進一步提升辦案效率，營造公正、透明、高效辦案環境，為作出行政復議決定奠定重要基礎。通過組織聽證，搭建企業充分發表意見的平臺，不斷提升企業的法治獲得感和滿意度。充分發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，積極轉變辦案理念，將復議調解、促進和解貫穿復議全過程，通過電話和座談等方式，與企業有效溝通，開展復議調解，注重把握企業的實際利益訴求，為實質性化解行政爭議找到突破口，促進爭議化解，最大限度保障企業的合法權益。