南京市棲霞區司法局聚焦鄉村振興戰略，當好“宣傳員”“服務員”“參謀員”，循循善誘，非訴解紛，保障到位，深耕鄉村振興“法治沃土”。

一是當好“宣傳員”，有聲有色，寓教于行。構建“線上+線下”立體式、“有聲+無聲”全方位宣講矩陣，舉辦法治講座、創作普法微視頻、撰寫以案釋法案例、提供現場法律咨詢等方式，濃厚鄉村振興法治氛圍。依托法潤民生微信群、“掌上云社區”“法潤棲霞”等載體，定期推送普法文章、警示案例、法律知識等，多渠道廣宣傳，全覆蓋無盲區。結合“我是法治主講人”創新項目，就群眾關心關注的旅游糾紛、房屋產權、財產繼承、農產品銷售等專業性、行業性法律問題，依托道德講堂、農家書屋、法治驛站等，定期開展法治講座，用身邊事教育身邊人，積極引導睦鄰友好，和睦相處。以民間借貸等問題為切入點，重點解釋“借條”書寫、“借條”“欠條”“收條”的區別、民間借貸訴訟時效等問題，結合具體案例，用通俗易懂的語言提醒群眾要警惕民間借貸陷阱，抵制住高額利息、高回報的誘惑。

二是當好“服務員”，非訴解紛，紓困解難。精心打造八卦洲街道外沙村王永峰個人調解室、龍潭街道濱江村朱余文個人調解室等涉農調解品牌，將糾紛調解與普法宣傳相結合，針對假期旅游開展專題式普法，對商場、農家樂、旅行社等旅游相關企業制定不同的宣傳方案，用生動鮮活的案例和通俗易懂的語言講述法律條款和違法后果，規范商家、農戶經營行為，強化源頭解紛。優選旅游糾紛調處經驗的律師對調解員進行培訓，通過講解旅游法、消費者權益保護法等法律法規，分析主要旅游矛盾類型，講解優秀調解案例，增強調解員的能力和素養。發放“蘇解紛”宣傳冊等材料，積極推廣“互聯網+”調解模式，“手把手”教授群眾使用“蘇解紛”化解矛盾的方法和途徑，做到“一招”在手，“愁事”少有，引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。對可能引起越級上訪、群體性事件及民轉刑等疑難矛盾，找準問題成因，注重源頭治理，綜合施策，靶向治療，將矛盾化解關口前移、主動介入，通過以案釋法、案例牽引，讓村（居）民知曉是非利弊，好壞得失，防范矛盾糾紛外溢上行，擴散蔓延。

三是當好“參謀員”，有為有位，保障得力。聚焦家庭農場、種田大戶、進城農民工以及新業態新就業群體等法律訴求，借助龍潭街道濱江村暖“新”驛站、八卦洲街道外沙村法治文化長廊等平臺，就社會保險、勞動合同、農產品銷售等問題，“一對一”解惑，“面對面”答疑，將矛盾糾紛止于未發、化于萌芽。協助村（居）民委員會起草、審核、修訂村規民約、規章制度，審核把關合同，代寫法律文書，為村（居）重大經濟、民生和社會管理方面的決策提供法律指導和意見，將村居日常自治、共治事務管理納入法治化軌道，切實提升村（居）依法治理能力，實現“法治先行、法治引導、法治保障”。為村辦企業開展“法治體檢”，宣講現行助企紓困的法律政策，排摸梳理生產經營法律風險點，協助村辦企業做好經營事項的風險評估，為其提供專業化、個性化的防范風險建議。