南京市棲霞區(qū)司法局通過厚植機(jī)制、精心培育、鼓勵激勵等機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建成全國模范人民調(diào)解員郭鳳萍的“夕陽紅調(diào)解工作室”、省級金牌調(diào)解室“金蘭調(diào)解工作室”等26家優(yōu)秀明星調(diào)解工作室，不斷提升其惠民便民利民質(zhì)效。

一是厚植機(jī)制，彰顯鼓勵激勵。制定《個(gè)人調(diào)解工作室申報(bào)程序》，明確由所屬調(diào)委會申報(bào)、司法所審核及區(qū)局督查的“三方聯(lián)動”流程，要求相關(guān)調(diào)解組織按照“三懂三會”的原則推薦個(gè)人調(diào)解工作室調(diào)解員人選，即：“懂政治，會做群眾工作；懂政策，會貫徹落實(shí)；懂法律，會依法辦事”，確保創(chuàng)成的個(gè)人調(diào)解工作室人選合適、場所具備、群眾認(rèn)可。制定《重大糾紛聯(lián)席會議制度》《明星調(diào)解員調(diào)解講壇法治宣傳方案》《“棲事寧人”個(gè)人調(diào)解工作室聯(lián)盟工作機(jī)制實(shí)施意見》等文件，建章立制，規(guī)范管理，明確個(gè)人調(diào)解工作室發(fā)展方向和工作規(guī)劃，落實(shí)鼓勵激勵機(jī)制，設(shè)置調(diào)處重大疑難糾紛專項(xiàng)獎勵資金，將每件調(diào)解案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元至1000元不等，村（居）調(diào)委會也酌情提高調(diào)解員的辦案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

二是精心培育，凸顯個(gè)性特色。通過調(diào)解系統(tǒng)內(nèi)部排摸、調(diào)研、群眾推薦等多種方式，深入挖掘熱衷公益、業(yè)務(wù)精湛及作風(fēng)扎實(shí)的村（居）“名人”，精心培育，潛心孵化，“個(gè)性化”打造具有特色亮點(diǎn)的個(gè)人調(diào)解室。八卦洲王永峰個(gè)人調(diào)解室秉持“有事好商量、有話好好說”的理念，匹配所在外沙村“山水詩畫”的古典風(fēng)格進(jìn)行特別設(shè)計(jì)；于文艷個(gè)人調(diào)解工作室作為處理道路交通事故糾紛的行業(yè)性調(diào)解室，圍繞專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹黝}設(shè)置在交警七大隊(duì)；“和事佬”家事調(diào)解室以“家和萬事興”理念為主導(dǎo)，圍繞和諧、溫馨的主題設(shè)置在保障房社區(qū)。這些個(gè)性化明顯的調(diào)解室，形象莊重又不失辨識度，較好地提升了個(gè)人調(diào)解工作室在廣大群眾中的知曉率和影響力。

三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盡顯惠民利民。不斷優(yōu)化個(gè)人調(diào)解工作室聯(lián)盟結(jié)構(gòu)，借力“律師智庫”、高校法學(xué)師生“理論智庫”等“外腦”資源，為個(gè)人調(diào)解工作室高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法理支撐；建立人民調(diào)解員實(shí)踐培訓(xùn)基地，邀請專家學(xué)者授課，剖析農(nóng)民工討薪維權(quán)、道路交通事故賠償及未成年人保護(hù)等方面的疑難法律問題，針對性地拿出破解舉措，舉一反三，推而廣之，不斷提高個(gè)人調(diào)解工作室紓困解難能力。積極打造“智慧調(diào)解”大格局，配備信息化設(shè)備，推廣使用在線調(diào)解平臺，打破時(shí)空限制，發(fā)揮好糾紛在線申請、在線調(diào)解、在線司法確認(rèn)等功能，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對調(diào)解數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，為矛盾糾紛預(yù)警和決策提供支持。加強(qiáng)與法院、公安、人社等單位的溝通協(xié)作與工作銜接，建立健全信息共享、委托委派、聯(lián)合調(diào)解等機(jī)制，形成矛盾糾紛化解合力。