南京市棲霞區(qū)司法局深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為主線，公共法律服務載體硬件及社區(qū)法律顧問等軟實力作用發(fā)揮明顯，持續(xù)深化法治鄉(xiāng)村建設。

一是聚焦載體建設，固本培元強“根基”。優(yōu)化公共法律服務供給，擴大服務范圍，提高服務質(zhì)效。118家社區(qū)司法行政服務站“一張網(wǎng)”“全覆蓋”服務社區(qū)居民；落實“訪調(diào)接待”工作要求，與信訪聯(lián)合辦公，一體聯(lián)動，整體推進，發(fā)揮各自優(yōu)勢，化解群眾疑難；在堯化、馬群等街道為民服務中心，采用全科政務服務，推行“法援不見面審批”“遠程視頻公證”“不見面調(diào)解”等“智慧+”項目，著力科技賦能司法行政；圍繞“三農(nóng)”領域，持續(xù)開展安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障等專項治理和執(zhí)法監(jiān)督，依法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護群眾合法權益。

二是聚焦法治宣教，廣而告之育“新風”。針對農(nóng)村群眾關注的土地承包、婚姻家庭、財產(chǎn)繼承、民間借貸、電信詐騙等熱點難點問題，組織編寫通俗易懂的普法讀本、案例匯編，“法律明白人”、普法志愿者等力量，開展“訂單式”“滴灌式”普法宣傳；借助“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建契機，以群眾喜聞樂見的宣傳方式開展普法教育，利用電子顯示屏、宣傳掛圖、手機短信、微信、文藝演出等形式，濃厚村（社區(qū)）法治宣教氛圍；深入村（社區(qū)）開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及，“潤物細無聲”地傳播法律知識，提高群眾的法律意識，形成“橫向到邊、縱向到底”的法宣網(wǎng)絡。

三是聚焦服務優(yōu)化，精準供給提“質(zhì)效”。推動街道公共法律服務中心、村（社區(qū)）司法行政工作站規(guī)范化、實效化運行，整合律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、基層法律服務等資源，提供“一站式”服務。引導群眾通過“12348”“蘇解紛”小程序等公共法律服務熱線、網(wǎng)絡平臺、移動客戶端獲取法律咨詢、申請法律援助、辦理公證預約等，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加大對農(nóng)村老年人、殘疾人、婦女兒童、低收入群體等的法律援助力度，應援盡援。

四是聚焦矛盾化解，息事寧人促“和諧”。加強鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設，選聘配備專兼職結合、素質(zhì)優(yōu)良的人民調(diào)解員。大力發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，提升化解特定領域矛盾糾紛的能力。推廣“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解”聯(lián)動工作模式，探索運用“鄉(xiāng)賢調(diào)解”“網(wǎng)格調(diào)解”“線上調(diào)解”等新方法，提高調(diào)解效率和公信力。借助“于文艷個人調(diào)解工作室”“梁玉東人民調(diào)解工作室”等平臺，豐富矛盾糾紛化解的方式方法，用群眾樂于接受的語言習慣、行為舉止化解糾紛，平息矛盾。健全矛盾糾紛定期排查、預警研判機制，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，防止“小事拖大、大事拖炸”。

五是聚焦治理創(chuàng)新，德法涵養(yǎng)添“活力”。健全完善村（社區(qū)）法律顧問參與重大決策、行政措施、管理行為的合法合規(guī)性審查審核，提出法律意見和建議，代理訴訟和非訴訟法律事務等工作，重大行政決策合法性審查率達到100%，重大行政決策集體討論率達到100%。組織律師、基層法律服務工作者為鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體提供“法治體檢”，防范法律風險。在每個行政村（社區(qū)）培養(yǎng)一批以村（社區(qū)）“兩委”干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長等為重點的“法律明白人”，發(fā)揮其宣傳政策法律、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理的示范作用。健全村級議事協(xié)商制度，推廣“村民說事”“民情懇談”等做法，保障村民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，提升鄉(xiāng)村治理的透明度和公信力。