南京市棲霞區(qū)深入實(shí)施社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)等法治為民實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)優(yōu)化公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、暢通行政復(fù)議渠道、開(kāi)展精準(zhǔn)普法宣傳等措施，保障了群眾合法權(quán)益，基層依法治理能力不斷增強(qiáng)，切實(shí)提升了群眾的法治獲得感、滿(mǎn)意度及安全感。

一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)。區(qū)級(jí)中心整合了區(qū)訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪(fǎng)接待中心等平臺(tái)成建制或團(tuán)隊(duì)入駐，23個(gè)部門(mén)常駐輪駐隨駐，2個(gè)品牌調(diào)解室、6個(gè)社會(huì)調(diào)解組織、律師、法學(xué)專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)力量常態(tài)化駐點(diǎn)服務(wù)，提供矛盾調(diào)解、法律援助、勞動(dòng)仲裁、訴訟引導(dǎo)等多方服務(wù)，推動(dòng)群眾訴求“一窗反映、一門(mén)受理、一地綜辦”。年初以來(lái)，區(qū)綜治中心統(tǒng)籌開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查32輪次，協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)格服務(wù)、反詐宣講等活動(dòng)200余場(chǎng)次，受理、辦結(jié)各類(lèi)矛盾糾紛5100余件。

二是開(kāi)設(shè)“檢校+1”融課堂。區(qū)檢察院與區(qū)教育局創(chuàng)新推出“檢校+1”融課堂模式，聚焦三項(xiàng)核心工作：一是構(gòu)建“三位一體”融合教育范式。推動(dòng)法律與心理、生理、金融等知識(shí)貫通；組建“檢察官+教師+行業(yè)專(zhuān)家”講師團(tuán)，整合多領(lǐng)域?qū)I(yè)力量；采用案例教學(xué)、情景模擬等方法增強(qiáng)課堂吸引力。二是實(shí)施“四步流程”閉環(huán)管理。圍繞學(xué)生需求精準(zhǔn)定題并匹配講師團(tuán)隊(duì)；通過(guò)聯(lián)合備課共同研發(fā)教案；在課堂中由多方講師協(xié)同授課；課后開(kāi)展多維評(píng)估并持續(xù)優(yōu)化課程。三是打造協(xié)同育人實(shí)踐平臺(tái)。以試點(diǎn)學(xué)校為基礎(chǔ)，開(kāi)設(shè)面向?qū)W生與家長(zhǎng)的融合課程及“家長(zhǎng)學(xué)堂”，促進(jìn)家校社聯(lián)動(dòng)，形成可推廣的法治教育資源與經(jīng)驗(yàn)。

三是開(kāi)展企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)。區(qū)法院多措并舉服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提供精準(zhǔn)司法保障。開(kāi)展“雙百”走訪(fǎng)活動(dòng)。組織法官團(tuán)隊(duì)走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)40余家，邀請(qǐng)企業(yè)家進(jìn)法院交流，面對(duì)面聽(tīng)取需求，提供法律風(fēng)險(xiǎn)診斷，并對(duì)涉訴集中企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)審理團(tuán)隊(duì)，提升解紛效率。賦能綜治中心多元解紛。依托綜治中心，針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議等涉企糾紛，通過(guò)專(zhuān)人篩查、引入行業(yè)調(diào)解、推行示范訴訟機(jī)制，引導(dǎo)非訴化解。1-9月成功調(diào)解糾紛1707起，化解率超50%。創(chuàng)新財(cái)產(chǎn)保全模式。推行“保函置換”措施，允許優(yōu)質(zhì)企業(yè)以銀行保函替代賬戶(hù)凍結(jié)，并建立信用評(píng)估與動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，在保障債權(quán)人權(quán)益的同時(shí)，有效緩解企業(yè)資金壓力，支持正常經(jīng)營(yíng)。

四是開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”惠企活動(dòng)。聚焦助企紓困解難，努力提升惠企服務(wù)質(zhì)效。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”，精選16家律所與區(qū)內(nèi)16家商會(huì)深度合作，建立律所與商會(huì)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)機(jī)制，精準(zhǔn)摸排企業(yè)需求，開(kāi)展法治體檢，為企業(yè)提供合同審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)用工管理、糾紛調(diào)解等多樣化的法律服務(wù)。2025年4月，區(qū)司法局聯(lián)合經(jīng)開(kāi)區(qū)仲裁委、彥圣律師事務(wù)所走進(jìn)A.O.史密斯，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)展座談，幫助企業(yè)梳理經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

五是依法打擊涉未成年犯罪。區(qū)公安分局依法打擊涉未成年人犯罪，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，規(guī)范案件辦理流程。落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。明確要求涉未成年人警情需在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告先期情況，24小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)報(bào)告單。共收到強(qiáng)制報(bào)告單244份。實(shí)施分類(lèi)分級(jí)訓(xùn)誡。出臺(tái)專(zhuān)門(mén)規(guī)范，對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為評(píng)估分級(jí)（特別、重點(diǎn)、普通關(guān)注），開(kāi)展針對(duì)性訓(xùn)誡。今年以來(lái)共訓(xùn)誡152人次。引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)服務(wù)。與心理指導(dǎo)中心合作，為涉案未成年人及家庭提供家庭教育指導(dǎo)、心理測(cè)評(píng)與疏導(dǎo)等社會(huì)化支持服務(wù)。完善“一站式”取證機(jī)制。與醫(yī)院協(xié)作設(shè)立未成年人保護(hù)中心，推動(dòng)人身檢查、取證、心理疏導(dǎo)等環(huán)節(jié)一次性完成，并組織專(zhuān)題培訓(xùn)，規(guī)范取證流程。

六是開(kāi)展預(yù)防性監(jiān)管助力企業(yè)依法用工。區(qū)人社局創(chuàng)新推行“企業(yè)吹哨、人社報(bào)到”機(jī)制，深化預(yù)防性監(jiān)管與精準(zhǔn)服務(wù)融合，助力規(guī)范用工、保障權(quán)益。構(gòu)建服務(wù)體系。組建勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、律師、HR專(zhuān)家構(gòu)成的顧問(wèn)團(tuán)，提供“監(jiān)管+法律+實(shí)操”全方位指導(dǎo)；制定《企業(yè)用工健康體檢表》，覆蓋合同、社保、工資等全流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)事前預(yù)防；優(yōu)化響應(yīng)流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求快速閉環(huán)處理。實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展“一企一策”上門(mén)服務(wù)，通過(guò)全面“體檢”定位風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)整改。例如，為某維保企業(yè)解決合同、工時(shí)等問(wèn)題，指導(dǎo)建立常態(tài)化防控機(jī)制。目前已服務(wù)企業(yè)5家，整改風(fēng)險(xiǎn)14項(xiàng)，完成率100%。強(qiáng)化長(zhǎng)效引導(dǎo)。編制《企業(yè)用工合規(guī)白皮書(shū)》，系統(tǒng)解讀政策與風(fēng)險(xiǎn)案例，通過(guò)多渠道推送，提升企業(yè)自覺(jué)合規(guī)意識(shí)。

七是開(kāi)展“解憂(yōu)雜貨鋪”黨建共建項(xiàng)目。區(qū)人民檢察院與南化社區(qū)深化協(xié)作，聯(lián)合打造“解憂(yōu)雜貨鋪”法治便民服務(wù)品牌，通過(guò)黨建引領(lǐng)推動(dòng)檢察職能下沉基層，取得顯著成效。推動(dòng)法治資源下沉，提升基層治理法治化水平。品牌深度融入社區(qū)“燕子集”等活動(dòng)，派駐檢察官設(shè)立“解憂(yōu)”攤位，提供法律咨詢(xún)、矛盾化解等面對(duì)面服務(wù)。緊扣未成年人保護(hù)、拒絕酒駕、民法典實(shí)施等主題，通過(guò)趣味答題、案例解析、警示宣傳等形式開(kāi)展精準(zhǔn)普法，將專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為通俗易懂的群眾語(yǔ)言，有效提升了居民法治素養(yǎng)。錘煉過(guò)硬檢察隊(duì)伍，培養(yǎng)復(fù)合型法治人才。青年干警常態(tài)化下沉社區(qū)，直面多樣化的群眾訴求和基層矛盾，在解決實(shí)際問(wèn)題中鍛煉了群眾工作、溝通協(xié)調(diào)和糾紛化解能力，成為培養(yǎng)“接地氣”的復(fù)合型法治人才的有效途徑。踐行司法為民宗旨，密切黨群干群關(guān)系。品牌通過(guò)“檢察官進(jìn)社區(qū)”、檢察開(kāi)放日等活動(dòng)，搭建了固定聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)，切實(shí)為群眾答疑解惑、排憂(yōu)解難，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感與安全感，也增進(jìn)了社會(huì)對(duì)檢察工作的理解與信任，提升了司法公信力。

八是強(qiáng)化特殊人群法律援助服務(wù)。區(qū)法律援助中心積極推進(jìn)站點(diǎn)優(yōu)化提升，進(jìn)一步優(yōu)化站點(diǎn)布局。通過(guò)新建聯(lián)絡(luò)點(diǎn)45個(gè)，規(guī)范化改造區(qū)看守所、區(qū)公安分局執(zhí)法辦案管理中心、龍?zhí)侗O(jiān)獄、區(qū)退役軍人事務(wù)局等法援站點(diǎn)，有效擴(kuò)大了服務(wù)覆蓋面，促進(jìn)了資源的均衡配置，方便了群眾就近獲取法律援助。在建設(shè)過(guò)程中，中心嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求，從場(chǎng)地選址、設(shè)施配置到人員配備均規(guī)范落實(shí)，確保各站點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律援助服務(wù)。