根據(jù)統(tǒng)一部署，區(qū)委第一巡察組2022年5月13日至7月15日對區(qū)文化和旅游局進行了巡察。8月23日，反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

收到區(qū)委第一巡察組所反饋的3個方面23個問題后，局黨組堅決貫徹習近平總書記關于做好巡視巡察“后半篇文章”的指示要求，認真組織學習區(qū)委巡察辦《關于做好十一屆區(qū)委第二輪巡察整改落實工作的通知》內容，并嚴格抓好落實。一是迅速召開黨組會，專題研究部署巡察整改工作，成立巡察整改工作領導小組，統(tǒng)一思想，提高站位，切實把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設。二是扎實推進巡察整改工作，按照問題清、責任明、措施實的要求，制定巡察整改工作方案和整改清單。三是召開領導班子巡察整改專題民主生活會，班子成員對照巡察反饋意見，把工作擺進去、把職責擺進去、把個人擺進去，深刻剖析、對照檢查，開展批評和自我批評，通過民主生活會進一步夯實思想基礎、找準問題關鍵、明確目標責任。四是有效落實巡察整改，按照“一般問題反饋1年內整改落實到位，少量一時難以解決的問題整改時間可適當延長”的總體要求，按要求立行立改。對于不能立刻整改到位的，明確整改工作時間表、責任人和工作目標，常抓不懈。

局黨組書記呂俊同志嚴格履行巡察整改第一責任人責任，全程參與，高度重視。對巡察組所反饋的問題，堅決擁護、照單全收，牽頭部署、直接參與。一是提高政治站位，充分認識巡察工作的重大意義，將巡察整改當作加強黨性、促進工作的機會。二是推進整改落實，不斷統(tǒng)一班子的思想和行動，嚴格落實整改要求，牽頭巡察整改、逐條審核督導，確保巡察整改的實效性。三是帶頭認領問題，主動認領并牽頭整改5個問題，親自抓好落實，全部整改到位。

截至2023年4月，巡察反饋的23個問題，已整改完成21個，2個問題正在整改過程中（含基本完成的問題），仍需深化整改。

二、整改落實情況

（一）已整改完成的問題

1、關于“政治理論學習更新不及時”問題的整改

整改情況：一是根據(jù)區(qū)委中心組學習計劃，不斷完善《區(qū)文旅局黨組理論學習中心組專題學習計劃》，將上級要求的全部專題和黨的二十大精神納入學習內容。二是組織黨組班子學習《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》，堅決把中心組學習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入意識形態(tài)工作責任制。持續(xù)規(guī)范開展中心組學習，每月不少于1次集中學習，每2月進行一次集體學習研討交流。三是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線。10月8日，局黨組組織學習《中國共產黨組織工作條例》，通過學習完善《區(qū)文旅局黨組議事決策制度》《區(qū)文旅局基層黨建工作制度》。

2、關于“黨組會議召開形式、研討內容、決策程序不完善”問題的整改

整改情況：一是組織黨組班子成員學習《中國共產黨黨組工作條例》，加強黨建工作研究部署，堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，履行全面從嚴治黨主體責任，提高黨的建設質量。二是高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格履行主體責任，把黨風廉政建設作為一項重大的政治任務，列入黨組重要議事日程。加強和改進作風，密切聯(lián)系群眾，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”；加強黨的紀律建設，支持紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任。三是完善《區(qū)文旅局黨組議事決策制度》，嚴格按程序召開局黨組會、辦公會等議事會議，做到會前充分醞釀，會中認真討論，集體研究決策。認真落實民主集中制原則，議事時黨組班子成員逐個表態(tài)發(fā)言，主要領導進行末位表態(tài)。有民主黨派成員列席會議時，杜絕民主黨派成員參與表決的情況發(fā)生。

3、關于“激活文旅產業(yè)發(fā)展新動能不足”問題的整改

整改情況：一是整合區(qū)內自然與人文資源，精心設計策劃了“活力棲霞·觀水親水之旅線路”，“逍遙棲霞.田園尋樸之旅”，“文韻棲霞.訪古問今之旅”等三大類5個主題游覽路線，對區(qū)內的各景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點進行串聯(lián)，打造區(qū)內游覽專線名片，提升棲霞旅游知名度和影響力。二是強化旅游宣傳。拍攝制作棲霞旅游宣傳片，已完成幕燕五馬渡后備箱市集及八卦洲兩個點位的素材拍攝。推進旅游雜志、全域旅游地圖等宣傳品的制作編排，并做好在區(qū)內各景區(qū)、星級賓館及商業(yè)綜合體等點位的投放準備。更新完成了棲霞區(qū)全域旅游地圖。三是2022年8月參加南京市體育產業(yè)招商推介會，重點推介生命科技園和燕子磯體育公園，加大招商引資力度；10月對接地中海俱樂部項目，協(xié)助完成“江蘇省2023年重點文旅產業(yè)項目”的材料申報。四是2022年9月聯(lián)合區(qū)商務局、區(qū)財政局出臺《關于進一步促進棲霞區(qū)夜間文旅消費集聚區(qū)建設的若干措施》為申報企業(yè)提供資金扶持，協(xié)助完成前期材料申報工作；11月走訪金鷹湖濱天地和歡樂谷景區(qū)，推動夜間文旅消費集聚區(qū)申報認定工作。截至2023年3月底，全區(qū)旅游人次196.46萬人次（同比2022年增長71.22%），旅游收入21.1億元（同比2022年增長30.2%）。

4、關于“彰顯優(yōu)質資源品牌力不夠”問題的整改

整改情況：一是進一步完善區(qū)內各景區(qū)的配套服務，開通棲霞山、歡樂谷、樺墅等點位旅游直通車，提升交通直達便利性，助力景區(qū)客流量提升，提升游客游覽體驗。二是豐富了景區(qū)旅游業(yè)態(tài)，提升景區(qū)品牌影響力。持續(xù)做好棲霞山景區(qū)、陌上花渡服務品質提升。陌上花渡園區(qū)持續(xù)開展夜間燈光煙花秀活動，拓展旅游業(yè)態(tài)，提升旅游熱度。

5、關于“文化遺產開發(fā)利用不多”問題的整改

整改情況：一是針對區(qū)內獨有的石刻資源，于10月中旬進一步更新完善“六朝石刻親子研學游”活動方案，持續(xù)利用“棲霞旅游”公眾號加強對南朝石刻資源的宣傳推廣，同時擴大受眾群體，面向高校、企業(yè)和普通市民和政協(xié)委員開放呈現(xiàn)，增加活動影響力，傳播南朝石刻文化。二是2022年底完成與南京大學教授團隊合作，推進南朝石刻文物解讀工程，全方位展示南朝石刻藝術，結合已經開展的南朝石刻游活動，完善標識系統(tǒng)，打造南朝石刻品牌，擴大影響力。三是2022年6月8日至22日，舉辦“2022時代共進 人民共享——棲霞區(qū)文化遺產主題攝影比賽”活動，展示棲霞區(qū)歷史文化風貌；7月至9月，成功舉辦第二十屆“文博之夏”系列活動，推廣區(qū)內豐富的文化遺產；9月17日，南京江南水泥廠檔案史料館開館以來，累計接待了中華中學、煉油廠小學、金陵石化等18批次856人來館開展主題黨日活動，充分發(fā)揮文化場館作用，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

6、關于“公共文化服務地區(qū)發(fā)展不均衡、配套設施不完善”問題的整改

整改情況：一是通過實地調研、問卷調查等方式，對于棲霞區(qū)公共文化服務滿意度、文化場館設施、群文活動和培訓內容、群文需求等開展了調查研究。二是針對龍?zhí)兜?/span>3個涉農偏遠街道，積極開展公演演出、送戲下鄉(xiāng)和小分隊演出7場，公益展覽9場，為偏遠街道配送圖書4671冊，有效提升其文化場館服務次數(shù)。三是大力支持旅游配套項目發(fā)展。在八卦洲外婆灣民宿集聚區(qū)增設具備多功能會議、休閑餐飲等功能的外沙村民宿接待中心，約960m2。四是2022年10月，棲霞老街停車場建成并投入使用，新增100多個停車位，進一步緩解“停車難”問題；棲霞古鎮(zhèn)老街新引進Jcafe、人間咖啡、黔嶺湯圓、大嘴小餛飩等6家餐飲品牌，不斷滿足游客餐飲多樣化需求。

7、關于“人均公共文化服務不充足”問題的整改

整改情況：一是加強與市文旅局和市體育局相關處室對接，及時掌握對文化體育高質量考核指標內容及相關政策要求。二是分別于2022年9月1日和10月14日，召開公共文化高質量考核工作推進會，組織各街道文化站長就高質量考核工作進行座談，明確各街道高質量考核目標任務，部署和推進第四季度高質量考核工作。三是提升公共文化服務人次。2022年，區(qū)文化館組織文化惠民廣場行、送戲下鄉(xiāng)、青春劇場周周演及小分隊進基層等演出活動近百場，服務群眾10萬人次以上；開設藝術類培訓班36個，招募學員720人，累計1152課時，服務9236人次；區(qū)圖書館總分館共計外借圖書約36萬冊次；舉辦線上講座、繪本共讀、展覽等活動213場，服務群眾18萬人次以上。四是開展“禮贊新時代奮進新征程”系列主題巡展活動，選取10個主題，27套內容，制作展板428片，在9個街道開展巡展，進一步增加服務人次。

8、關于“助企紓困不夠主動”問題的整改

整改情況：一是聯(lián)合舉辦各類活動，2022年8月以來分別舉辦了龍?zhí)端环胶苫净顒樱?/span>7月16日至8月20日）、八卦洲國際啤酒節(jié)（8月5日至8月14日）、幕府登高季活動（9月30日至10月30日），通過活動幫助區(qū)內重點旅游景點和新型旅游業(yè)態(tài)申報專項資金，累計90萬元，截至12月5日已全部撥付到位。二是建立企業(yè)聯(lián)系點制度。10月建立了2個省級和3個市區(qū)級體育企業(yè)聯(lián)系點，定期走訪和電話溝通，及時了解企業(yè)運營現(xiàn)狀和困難。三是10月，依據(jù)《南京市文化和旅游局關于印發(fā)助企紓困資金申報指南的通知》和《南京市國家等級旅游景區(qū)（度假區(qū)）新產品、新項目開發(fā)建設獎勵申報指南》，對接歡樂谷和幕燕濱江風貌區(qū)2家旅游企業(yè)，幫助申報第三批市級專項資金，累計115萬元，目前已通過審批并下達了通知文件。四是9月，依據(jù)《關于組織申報2023年度市級體育產業(yè)發(fā)展專項資金項目的通知》，對接南京體醫(yī)融合康復產業(yè)研究院有限公司等3家企業(yè)，幫助申報2023年度市級體育產業(yè)發(fā)展專項資金；11月，依據(jù)《關于開展2023年度江蘇省文化和旅游發(fā)展專項資金（產業(yè)發(fā)展類）項目申報工作的通知》，對接玲瓏天文化發(fā)展有限公司，申報2023年度省文化和旅游發(fā)展專項資金。4家企業(yè)目前均完成了材料申報工作。

9、關于“重點場所防疫管控不嚴”問題的整改

整改情況：一是有效部署疫情防控工作。2022年8月底以來，先后組織召開文旅體行業(yè)疫情防控專題部署會8次，學習疫情防控最新政策要求，分析研判文旅行業(yè)疫情防控問題，進一步統(tǒng)一思想，確保疫情防控工作的針對性和有效性。二是統(tǒng)一規(guī)范疫情防控要求。9月印發(fā)《文體密閉場所疫情防控》海報，10月印發(fā)《來訪顧客健康情況登記表》《場所消殺記錄表》《員工每日健康情況登記表》，11月下發(fā)《關于優(yōu)化疫情防控措施，科學精準做好文化、旅游和體育行業(yè)防控工作的通知》《關于近期棋牌室（麻將館）疫情防控要點工作提示》，要求并督促各場所嚴格遵守相關規(guī)定，配合做好疫情防控工作。三是持續(xù)加強疫情防控檢查督導。聯(lián)合公安局、區(qū)市場局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)消防大隊、市文化綜合執(zhí)法總隊，對棋牌室疫情防控措施落實情況進行多次市、區(qū)層面的專項聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題53個，均整改到位；分片包干，責任到科，開展各街道文旅體場所疫情防控檢查，推進“應檢盡檢”工作，每日進行問題情況通報，限時整改。

10、關于“健身類預付卡矛盾化解乏力”問題的整改

整改情況：一是2022年9月22日召開局12345工單回復工作專題會，解決分散處理、標準不一的現(xiàn)狀，統(tǒng)一由辦公室受理、轉交、督辦、通報、整理歸檔；2022年9月26日制定下發(fā)《關于進一步規(guī)范“12345”政務服務熱線工單辦理流程的通知》，明確辦理機制，正規(guī)辦理流程，壓實工作責任。二是開展業(yè)務培訓，學習12345工單考評機制，對不滿意工單進行履職界定；對消費者因自身原因要求退費、退卡等不合理訴求的工單申請豁免處理；對前期問題已協(xié)調處理，無法協(xié)商解決而再次投訴的工單不予受理，提高工單滿意率。三是加強基層走訪。2022年9月以來，先后4次分別走訪邁皋橋、馬群、西崗等街道文旅體行業(yè)，了解行業(yè)安全隱患和發(fā)展態(tài)勢，及早發(fā)現(xiàn)體育類預付卡管理導致的涉穩(wěn)風險苗頭，加強與相關部門和街道溝通聯(lián)系，爭取多部門支持，發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，及早介入、積極應對。四是做好學習調研，2023年3月赴其他區(qū)縣學習先進的經驗做法，通過“走出去”“請進來”，創(chuàng)新專人負責、專業(yè)化處置，集體攻關的工單處理模式，做好矛盾化解，提升“12345”滿意度。

11、關于“辦文工作不嚴肅”問題的整改

整改情況：一是組織機關人員學習《黨政機關公文格式》《黨政機關公文處理工作條例》，提高思想政治站位，強化人員辦文責任意識，提高公文處理能力。二是嚴格落實發(fā)文文號按文件類別分類編定，專人負責，局辦公室主任定期檢查。三是強化收發(fā)文管理，嚴格收發(fā)文登記手續(xù)，嚴肅發(fā)文登記編號，專人負責政務平臺在線收發(fā)文工作、落實紙質密件登記、傳閱、借閱、回收流程手續(xù)，辦公室主任每月底檢查局機關收發(fā)文登記情況，杜絕各類發(fā)文缺號漏號現(xiàn)象。加強密件管理，分類專柜存放，切實消除隱患。

12、關于“審核把關不細致”問題的整改

整改情況：一是制定《區(qū)文旅局關于進一步加強和改進會風文風的意見》，組織局機關人員進行學習，嚴肅公文撰寫要求，文件起草堅持問題導向，深入調查研究，充分聽取群眾意見建議。行文直入主題、言簡意賅、條理清楚、文字精練；嚴禁照抄照搬、抄襲拼湊；嚴格控制篇幅，除上級明確要求外，一般文件控制在2000字以內。二是嚴格落實局機關公文辦理流程，所有發(fā)文必須經科室負責人、分管領導、主要領導層層審核，發(fā)文前由辦公室統(tǒng)一核稿，確保格式規(guī)范，無日期錯誤、錯別字等問題。

13、關于“黨員警示教育成效不明顯”問題的整改

整改情況：一是針對巡察中指出的具體違規(guī)違紀問題，持續(xù)跟蹤了解當事人的思想動態(tài)，充分把握人員思想底數(shù)，黨組書記結合案件，針對性開展專題警示教育，在全局范圍內嚴防類似問題反彈回潮。二是加強廉政風險防控長效機制建設，嚴格落實領導干部一崗雙責，加強各科室各部門人員管控，將黨風廉政建設責任層層傳導，橫向到邊，縱向到底，確保不留死角。三是加強黨風廉政教育，落實領導班子成員講廉政黨課制度，把黨風廉政授課納入年度教育計劃；做好節(jié)假日及重點敏感時段、大項任務執(zhí)行期間的廉政提醒。9月以來，每月至少推送3條黨風廉政短信，做到警鐘長鳴。四是落實廉政談心談話制度，主要負責人每月與監(jiān)督對象進行一次談話，針對苗頭性、傾向性問題，及時給予廉政提醒，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

14、關于“廉政風險防范不夠有力”問題的整改

整改情況：一是完善黨風廉政風險點防控機制，每月召開黨風廉政工作專題會議，梳理黨風廉政風險點清單，黨組書記就具體工作提出黨風廉政工作開展注意事項和要求。對照崗位廉政風險點清單，抓好排查整改。二是建立車輛使用申請、審核、審批的管理機制，制定《區(qū)文旅局車輛租賃、使用和維修保養(yǎng)規(guī)定》，規(guī)范用車租車實施細則，嚴格履行車輛使用審批手續(xù)。三是嚴格落實財務管理制度，完善《區(qū)文旅局財務報銷管理規(guī)定》《區(qū)文旅局公務接待報銷相關規(guī)定》《區(qū)文旅局差旅費報銷管理制度》，規(guī)范財務報銷流程。嚴格審核原始憑證，確保做到每張票據(jù)有依據(jù)、有清單、有簽名，局機關定期做好下屬事業(yè)單位財務規(guī)范化檢查監(jiān)督。

15、關于“組織架構不健全”問題的整改

整改情況：一是2022年12月2日，組織黨總支委員、基層黨支部書記和黨務工作者學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《基層組織選舉工作實用手冊》。不斷提高黨員思想認識，將換屆選舉作為嚴肅黨內政治生活、增強基層黨組織政治功能、保障黨員民主權利的一項基礎工作。通過學習，進一步掌握黨的基層組織增補書記、副書記及換屆選舉的基本原則和程序，為年底的支部換屆選舉工作打牢基礎。二是局黨總支和基層黨支部人員發(fā)生調整變動后，嚴格按照組織程序，2022年8月及時對第一黨支部書記進行增補，完善組織架構。2023年3月，在區(qū)委區(qū)級機關工委的統(tǒng)一安排下，局黨總支及下屬黨支部，嚴格對照組織程序，順利完成基層黨組織換屆選舉工作。

16、關于“組織基礎不牢固”問題的整改

整改情況：一是2022年12月2日，組織基層黨支部書記和黨務工作人員學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》《區(qū)級機關部門（單位）落實機關黨建責任制考核實施細則》，規(guī)范各項組織生活。嚴格落實“三會一課”制度，嚴格落實領導干部過雙重組織生活。二是對照考核實施細則，加強對基層黨支部建設的指導幫帶，完善基層黨支部臺賬記錄，如實反映支部工作開展情況，并按照機關工委要求，按時上傳電子臺賬到黨建工作責任制紀實平臺，局黨總支每月定期進行臺賬檢查，2022年文旅局黨總支被評為“四星黨支部”。三是對照2020年度機關工委黨建工作考核所反饋的問題清單，針對7個尚未解決的問題，將具體問題責任到人，明確時間節(jié)點，限期整改完畢。截至2023年一季度，組織架構不健全、“三會一課”不正規(guī)、談心談話未落實、各類記錄不規(guī)范、學習強國不達標、黨費交納不及時、黨日活動不經常等7個問題均已完成整改，并將長期堅持。

17、關于“制度建設流于形式”問題的整改

整改情況：一是履行全面從嚴治黨主體責任，黨組書記切實履行第一責任人職責，其他領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”。把全面從嚴治黨要求貫穿文旅體工作全過程，查找主體責任落實不到位、業(yè)務不精、服務不優(yōu)、紀律不嚴等問題，嚴格督促整改。二是加強學習教育，把黨章黨規(guī)黨紀學習作為警示教育工作的“必修課”，依托“三會一課”、黨組中心組學習等方式加強黨風廉政教育，引領黨員干部在學習中增強政治自覺。三是加強制度建設，制定和完善了局機關在黨組議事決策、作風建設管理、財務報銷管理、固定資產管理、車輛租賃使用、公有房屋租賃等6個方面10個具體規(guī)章制度，并組織全局人員學習相關規(guī)定，嚴抓制度落實。

18、關于“干部隊伍管理不夠嚴格”問題的整改

整改情況：一是加強干部隊伍管理，完善《區(qū)文旅局人員請銷假管理規(guī)定》，嚴格落實人員日常考勤規(guī)定要求，將人員請銷假情況納入年終考核內容。二是針對巡察反饋中個別人員長期病假未履行請假手續(xù)的問題，科室負責人點對點了解具體情況，并督促本人按要求定期提供醫(yī)院病假證明，履行請假手續(xù)，報分管領導和局主要領導審批。三是結合聘用人員實際工資情況，為進一步調動聘用人員工作積極性，按照體現(xiàn)實績、多勞多得的原則，制定《區(qū)文旅局聘用人員績效補貼發(fā)放細則》，并嚴格實施。

19、關于“固定資產管理存在疏漏”問題的整改

整改情況：一是制定《區(qū)文旅局固定資產管理辦法》，細化固定資產采購、登記、保存、使用、報廢等全流程管理制度，確保國有資產保值增值、發(fā)揮最大化效益。二是對于巡察指出的賬賬不符的問題，2022年4月局機關和兩館已就具體情況向紀委派駐組作出了解釋說明。10月，分管領導及兩館負責人將對照審計問題進行對照剖析檢查，全面查找固定資產登記管理方面的問題，并就具體問題持續(xù)加強檢查督促，確保嚴格落實固定資產全流程管理的具體規(guī)定。三是加強財務工作人員固定資產相關工作管理，局辦公室主任每月底對固定資產報廢折舊情況進行督促，核對財務賬面固定資產折舊金額和資產臺賬固定資產累計折舊金額，確保賬賬相符。

20、關于“公有房屋管理不夠規(guī)范”問題的整改

整改情況：一是針對公有房屋租金拖欠、收繳滯后的問題，局黨組已經通過司法途徑尋求解決。區(qū)法院已分別于2021年9月3日和2021年12月23日進行強制執(zhí)行，將南京然潤商貿有限公司納入失信被執(zhí)行人名單，失信期限2年，限制法定代表人解為柱、實際控制人解田慶的消費措施，并收回房屋，同時，我局于2021年9月17日收到區(qū)法院強制執(zhí)行款12302元。二是針對經然潤公司申請破產情況，我局已按要求向區(qū)法院申報債權財產分配。2022年9月23日，法院組織召開債權人會議。下一步，我局將根據(jù)區(qū)法院對然潤公司申請破產的最終裁定，繼續(xù)通過司法途徑維護我局房屋租賃糾紛中的合法權益。三是完善《區(qū)文旅局公有房屋租賃細則》，局辦公室專人負責對接，定期排查租賃房屋安全隱患，檢查合同條款內容落實情況，遇到問題及時匯報，由局辦公會進行研究部署和解決。下一步，根據(jù)區(qū)政府關于國資管理的有關規(guī)定，我局將逐步把符合條件的房屋資產移交區(qū)堯帝公司，進行專業(yè)化規(guī)范化歸口管理。

21、關于“部分巡察反饋問題整改不扎實”問題的整改

整改情況：一是由事業(yè)單位分管領導組織事業(yè)單位人員學習局各項內控制度，加強兩館的黨風廉政建設，堅持挺紀在前，確保領導干部責任到位、部門落實到位、干部職工認識到位。二是嚴格按照規(guī)定落實車輛租賃、使用和維保的管理。租用車輛需填報《租車審批單》，經單位負責人和局分管領導審批后，按照江蘇省政府采購網公布的定點范圍實施定點采購。嚴格落實車輛使用申請、審核、審批管理機制，建立車輛使用臺賬，做到有據(jù)可查。做好車輛維保地登記備案，對車輛使用過程中產生的燃油費、行駛里程、維修費、保險費等內容及時填報和建檔造冊。三是完善物業(yè)維修管理流程，空調維修事項需報單位負責人審批；維保經費按要求列入政府采購計劃，并經局黨組“三重一大”會議研究決定；財務報銷需提供正規(guī)合同和現(xiàn)場維保照片，明確維保范圍、列出支出明細。

（二）正在推進整改的問題

1、關于“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)不力”問題的整改

整改情況：一是根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作手冊指標的第三大塊公共服務中旅游標識系統(tǒng)建立的內容。加快推進棲霞全域旅游導視標牌設計及制作一期項目（八卦洲區(qū)域的旅游標識系統(tǒng)）。截至2023年一季度，設計初稿已經完成，待審閱上報。二是根據(jù)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指標中旅游交通服務的內容，已于11月25日正式開了通由市區(qū)至棲霞山及歡樂谷、樺墅的旅游直通車，工作日每天一班，雙休日每天兩班。截至2022年底，共運行班次50次，累計輸送游客超過2000人次。三是完成歡樂谷4A級景區(qū)創(chuàng)建工作，對照創(chuàng)建標準中的8大項、1000分的內容，加強業(yè)務指導，規(guī)范景區(qū)游客中心的設置及功能配備，完善園區(qū)內導識標牌以及無障礙設施建設。2022年12月，經省文旅廳網上公示，歡樂谷4A級景區(qū)創(chuàng)建成功。

2、關于“作風評議排名靠后”問題的整改

整改情況：一是組織班子成員學習《2022年度棲霞區(qū)機關作風建設滿意度評議方案》，對照作風建設滿意度評議要素、權重分配，進一步分析梳理問題，剖析原因。二是堅決扭住黨建和12345工單考核兩個關鍵。局黨組書記親自抓，分管領導牽頭抓，對照標準，解決問題，加強督查。三是完善監(jiān)督考評機制。每月定期對12345工單辦理情況進行梳理匯總，加強對不滿意工單的總結和分析，查找不足，確保工單辦理解決率和滿意率不斷提升。

三、下一步全面推進整改計劃

針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題，區(qū)文旅局黨組認真進行了整改，取得了階段性成果。下一步，區(qū)文旅局黨組將深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，按照區(qū)委巡察辦要求，持續(xù)抓好巡察反饋問題整改。針對正在推進整改的2個問題和需要長期堅持的問題，堅持問題導向，鍥而不舍，真抓實干，確保整改實效，做好長期堅持，促進全局各項工作取得新成績、邁上新臺階。

（一）關于“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)不力”問題

一是持續(xù)加強旅游宣傳，擴大品牌影響力。繼續(xù)做好微信公眾號的推廣宣傳，年度發(fā)布文章突破100組，200條，不斷增加閱讀人次。積極參與寧波、上海等地的文旅促銷活動，促進棲霞旅游宣傳推介。二是持續(xù)開展棲霞山新春文化活動、陌上花渡煙火盛宴等活動，配合棲霞山、幕燕濱江風貌區(qū)開展了“山.寺桃花節(jié)”“一葦渡”光影藝術展、“紅楓藝術節(jié)”等大型活動，不斷吸引游客來棲霞旅游；重新啟動“六朝石刻親子體驗營”活動，擴大棲霞石刻影響力。三是完善配套服務，提升旅游消費品質，持續(xù)開通棲霞旅游直通車，緩解重要節(jié)慶活動期間的景區(qū)交通壓力，提升棲霞旅游體驗度。多措并舉，不斷推進全域旅游工作基礎和服務水平。

（二）關于“作風評議排名靠后”問題

一是加強組織領導。局黨組書記親自抓，分管領導牽頭抓，嚴格對照作風建設滿意度評議要素，明確各相關科室職責，確定任務目標，完善工作措施。通過壓實責任，促進作風排名提升。二是扭住重點關鍵。針對影響我局作風建設的12345工單考核結果，落實每月召開12345工單情況分析研判會，加強梳理分析，找準問題根源，對癥下藥，確保工單辦理解決率和滿意率不斷提升。通過壓擔子、定目標、解決重點難點，努力提升我局在作風評議考核中的排名。

（三）針對需要長期堅持的整改問題

一是提高政治站位，夯實思想政治基礎。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入學習習近平總書記關于巡視巡察的系列重要論述，不斷提高全局人員對巡察整改的思想認識，嚴格履行第一責任人職責，強化責任落實，層層傳導壓力。二是堅持黨建引領，促進巡察整改提質增效。加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保巡察整改的成果常態(tài)化和長效化，確保年度重點任務和大項工作圓滿完成。三是規(guī)范制度建設，加強單位正規(guī)化管理。進一步強化權力制約和制度規(guī)范，對已經建立的各項制度，堅決抓好落實；對不健全的制度，進一步規(guī)范完善。建立長效工作機制，抓好制度的貫徹落實，從源頭上防止和杜絕各類違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。電話：025-85565866；地址：南京市棲霞區(qū)文苑路118號；電子郵箱：164312799@qq.com。

中共南京市棲霞區(qū)文化和旅游局黨組

2023年4月9日