根據(jù)《中共南京市委辦公廳 南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南京市棲霞區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(寧委辦〔2015〕77號(hào))和《中共棲霞區(qū)委 棲霞區(qū)人民政府關(guān)于棲霞區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(棲委字〔2016〕3號(hào)),設(shè)立區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,為區(qū)政府工作部門,承擔(dān)全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作管理責(zé)任。中共南京市棲霞區(qū)委衛(wèi)生和計(jì)劃生育局工作委員會(huì)為區(qū)委派出機(jī)構(gòu),與區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局合署辦公。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)劃入的職責(zé)
整合原區(qū)衛(wèi)生局的職責(zé)、原區(qū)人口和計(jì)劃生育局承擔(dān)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)的職責(zé),劃入?yún)^(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。
(二)劃出的職責(zé)
劃出原區(qū)人口和計(jì)劃生育局承擔(dān)的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃職責(zé),交由區(qū)發(fā)展和改革局承擔(dān)。
(三)增加的職責(zé)
1.公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可;
2.供水單位衛(wèi)生許可;
3.助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批;
4.助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員資格認(rèn)定;
5.母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可;
6.母嬰保健機(jī)構(gòu)服務(wù)人員資格許可;
7.一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可。
(四)加強(qiáng)的職責(zé)
1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高人民健康水平;
2.堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)劃生育工作的指導(dǎo),促進(jìn)出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì);
3.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進(jìn)方面的融合;
4.加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估;
5.鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù),加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng);
6.積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作方式,優(yōu)化審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、中醫(yī)藥工作的法律法規(guī)和方針政策;擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃;組織實(shí)施國(guó)家、地方性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生法規(guī)和技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置。
(二)負(fù)責(zé)制訂全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施,制訂全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織和指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,依照授權(quán)發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(三)負(fù)責(zé)制訂職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估相關(guān)資料信息收集,依法宣傳并組織實(shí)施食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
(四)負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全區(qū)基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化,完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。
(五)負(fù)責(zé)制訂全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理的規(guī)范并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。
(六)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市藥物政策和基本藥物制度,執(zhí)行國(guó)家藥品法典和國(guó)家、省、市基本藥物目錄,組織制訂棲霞區(qū)基本藥物增補(bǔ)目錄,擬訂基本藥物遴選、采購(gòu)、配送、使用的政策措施。組織擬訂全區(qū)藥物政策和基本藥物制度相關(guān)政策。
(七)貫徹落實(shí)國(guó)家生育政策,負(fù)責(zé)組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施;貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施,推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。
(八)落實(shí)和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等相關(guān)政策。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作。
(九)制訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí);負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作;推動(dòng)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享與基本公共服務(wù)均等化工作機(jī)制。
(十)擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),組織實(shí)施住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目,組織開展畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
(十一)指導(dǎo)基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí),組織查處重大違法行為;落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。
(十二)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作,依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,參與全區(qū)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。
(十三)擬訂并組織實(shí)施中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、政策措施,并納入衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo);負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合工作的管理。
(十四)承擔(dān)區(qū)干部保健委員會(huì)的日常事務(wù),負(fù)責(zé)區(qū)干部保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)有關(guān)干部醫(yī)療管理工作,負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十五)承擔(dān)區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、區(qū)血吸蟲病地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)艾滋病防治工作委員會(huì)、區(qū)結(jié)核病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議的具體工作。
(十六)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢監(jiān)察、群團(tuán)等工作。
(十七)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。