根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現發布《南京市棲霞區人民政府2025年政府信息公開工作年度報告》。本報告中所列數據的統計期限為2025年1月1日至12月31日，報告電子版可從南京市棲霞區人民政府門戶網站查閱或下載。

一、總體情況

2025年，棲霞區人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實國家、省、市新時代政務公開工作要求，緊密圍繞區委、區政府中心任務，不斷拓展公開內容、創新公開方式、完善公開機制、強化公開監督，切實提升政府工作透明度與公信力，為棲霞區高質量發展提供有力支撐。

（一）聚焦社會需求，持續深化主動公開。緊密圍繞公眾關切的重點領域，全面推進政府信息依法公開，加強政策解讀與互動回應。充分發揮政府網站主平臺作用，及時、規范更新政策文件、規劃計劃、公告公示等各類信息，切實發揮政務公開在促進落實、規范運行、優化服務中的支撐作用。2025年，區政府門戶網站累計發布信息3718條，全面涵蓋政務動態、重要會議信息、街道部門動態、政府采購及公告公示等內容。全年受理“領導信箱”來信597件，網站總訪問量達282萬次。聚焦住房、社保、就業等民生熱點，開設主題服務欄目，集中發布相關政策與辦事指南，提升信息公開服務效能。對社會關注度高的文件開展多元化、立體式解讀，公開區政府及區政府辦文件26件，同步發布解讀材料22條。積極拓展政民互動渠道，組織線上訪談、新聞發布會等系列活動共15期，有效增強公眾參與度，推動政府決策更貼近民意、更符合實際。

（二）堅持依法行政，嚴格規范依申請公開辦理。棲霞區堅持以服務群眾為導向，扎實推進政府信息依申請公開工作。一是規范辦理流程。動態更新并公布信息公開指南，優化依申請公開制度，對受理、辦理、審核、答復、歸檔各環節實施標準化管理，統一文書格式，確保流程清晰、責任明確。二是強化協同聯動。加強對各部門、街道的業務指導與法制審核，確保答復內容合法規范。建立復雜申請會商機制，加強跨部門協調，統一研判口徑，保障答復依據充分。三是提升服務質效。注重與申請人溝通解釋，依法及時辦理申請，切實保障公眾知情權，以高質量公開服務提升政府公信力和群眾滿意度。2025年辦理政府信息公開申請278件，全部在規定時限內依法依規予以答復，結轉下一年度辦理11件。因政府信息公開產生的行政復議案件6件，其中結果維持5件，其他結果1件；因政府信息公開產生的行政訴訟案件1件。

（三）加強信息管理，用好用活政府信息資源。一方面，健全信息公開審查發布機制。嚴格落實“先審查、后公開”“三審三校”要求，規范信息發布全流程管理。強化公文信息屬性源頭認定，將公開屬性、文件解讀、責任單位等內容隨文同步流轉、分級審核。壓實“誰公開、誰審核、誰負責”責任，健全信息協同發布與保密審查制度，切實維護政府信息發布的嚴肅性和權威性。另一方面，開展網站陳舊性信息清理工作。根據政府網站管理規定及上級工作部署，嚴格遵循“先評估、后清理，有依據、留記錄”的原則，對區政府網站開展系統性排查清理。對需刪除內容建立清理臺賬，詳細記錄信息標題、原鏈接、刪除原因與時間，確保過程可追溯、操作有依據。同步完善網站信息日常維護與定期清理相結合的長效機制，從源頭上杜絕無效信息滯留，持續提升網站信息質量與服務水平。

（四）強化平臺建設，優化公開載體與運維管理。堅持將政府門戶網站作為政務公開核心平臺，持續強化其信息公開、政策發布、便民服務、互動交流的主渠道功能。以標準化、規范化建設為導向，融合棲霞區、南京經開區、仙林大學城特色，不斷優化網站欄目架構與內容布局，建立健全常態化監測與運維保障機制，確保網站安全穩定高效運行。深化政府網站與政務新媒體、政務服務平臺的數據聯通與功能協同，構建多渠道融合、同源發布、一體服務的政務公開矩陣。規范政務新媒體管理，健全信息采編、審核、發布、互動全流程管理機制，嚴格執行三級審核機制，確保內容準確規范、運行平穩有序。

（五）強化監督保障，夯實政務公開工作基礎。2025年，棲霞區著力構建政務公開長效管理機制，以常態化監測和系統化考核為抓手，全面提升政府網站與政務新媒體建設水平。一是強化統籌推進，壓實工作責任。堅持將政務公開納入重點工作體系，實現組織領導、機構設置、人員配備“三到位”，健全跨部門聯動機制，全面落實信息發布審核與網絡安全主體責任，共同把好信息內容政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。二是優化監督體系，提升運維質效。推行“日常巡查+季度監測+年度考核”閉環管理模式，建立問題即查即改機制。強化欄目更新提醒，將政務公開成效納入高質量發展考核指標體系。三是聚焦能力建設，深化隊伍建設。圍繞網站內容保障、依申請公開等重點領域，組織開展系列專題培訓和個性化業務指導，持續提升工作人員專業素養，為政務公開工作規范、高效開展提供堅實保障。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2025年，我區在拓展政務公開渠道、深化公開內容、優化平臺功能等方面取得了一定進展，但在實際工作中仍存在以下短板需要補強：一是隊伍建設存在薄弱環節。?政務公開工作人員力量不足、流動較為頻繁，專業能力和工作連續性有待提升。二是主動公開的深度有待增強。?部分領域信息公開內容更新不夠及時，公開范圍尚未完全覆蓋社會公眾關切。三是政策解讀的針對性和可讀性仍需提高。?解讀形式仍以文字為主，運用圖表、案例、動畫、視頻等通俗易懂方式相對較少。

針對以上問題，棲霞區將著力從以下幾方面加以改進：一是夯實工作基礎，建強專業隊伍。組織開展小范圍、常態化業務培訓，有針對性地提升工作人員政策把握與實務操作能力。健全崗位責任機制，推動各單位明確專人專責，保障政務公開工作的穩定性與連續性。二是深化內容管理，提升公開質效。建立欄目更新計劃清單，明確更新周期與責任主體，確保公開內容完整、及時。進一步梳理并固化公開工作流程，強化程序規范，實現從內容生產到公開發布的全鏈條標準化管理。三是創新解讀形式，增強傳播效能。嚴格落實政策性文件與解讀材料“三同步”機制，壓實起草單位解讀主體責任。針對政策內容與受眾特點，靈活運用圖表解讀、案例說明、視頻展示等多元化形式，提升解讀的直觀性與可讀性，推動政策更好被社會理解和運用。

六、其他需要報告的事項

認真落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》要求，2025年度本機關未收取相關信息處理費用。

根據棲霞區域深度融合、一體發展需要，按照國家、省、市政府網站集約化建設要求，南京經濟技術開發區管理委員會、仙林大學城管理委員會網站將并入棲霞區人民政府網站，2025年相關公開數據合并計數公開。