當人工智能邂逅公安，會擦出怎樣精彩絕倫的火花？當大數據等新技術賦能公安工作，將產生哪些多元的智慧警務、服務民生新場景？南京棲霞警方乘“數”而上，向“新”突破，就在前不久，其打造的警務數字化轉型改革新利器——數字警察“小安”榮獲2023年“智慧公安我先行”全國公安基層技術革新大賽二等獎。

掌握21項實戰技能?綜合實力攀上新臺階

10天完成了轄區6100余條流動人口信息的登記錄入；反詐止付周期由原本的半小時縮短至3分鐘，一個多月成功止付挽損300萬元……這是南京市公安局棲霞分局一名“新警”接連刷新的幾項紀錄。

一名新警短期內的業績為何提升得如此迅速？原來這名新警并非常人，而是棲霞公安分局創新研發的數字警察“小安”（下文簡稱“小安”）。

棲霞公安分局“創客”團隊借助AI（人工智能）、RPA（機器人流程自動化）等技術，為其構建了“智腦”“嘴巴”“耳朵”和“巧手”。這也使得“小安”擁有了熟練掌握信息采集、反詐止損等21項實戰技能。棲霞公安綜合實力也因此邁上新臺階。

精準采集基礎信息?基層減負邁出新步伐

近日，在棲霞公安分局人口管理大隊，記者見到了“小安”正在執行居住登記批量注銷功能的現場操作。

“小安”通過對居住證平臺中已登記的暫住人口進行分析，梳理出在寧連續2個月、登記后被本省他市新登記等暫住人口信息后，自動對該人員在棲霞的情況進行語音核查。對確認不在棲霞且半年內不再回棲霞的暫住人員信息，“小安”會自主注銷其居住證。

“幫基層減負就是最大的增效！”談起“小安”的研發初衷，棲霞公安分局人口管理大隊副大隊長陳賽君說道。棲霞公安分局“創客”團隊將36種警務大模型嵌入流程管理，利用RPA技術為“小安”賦予了機械操作數字化替代新功能——通過預先設定的執行程序，“小安”可代替人工在系統界面上完成高重復、標準化、規則明確和大批量的日常事務操作。

以流動人口信息登記為例，以往社區民警和協管員需要填寫19項信息，還要逐一上傳人員照片、手動調整圖片大小，一名流動人口的居住證信息錄入平臺至少耗時4分鐘；現在應用“小安”后，民警只需在EXCEL表單中填寫流動人員的身份證號和實際居住地2項信息，其他工作完全交由“小安”自動前往戶籍平臺等抓取填寫，實際耗費時間從4分鐘降低至40秒。

據陳賽君介紹，作為封裝在民警電腦里的虛擬警察，“小安”工作高效、不用休息、不會出錯，可同時撥打2000條線路，不僅使分局流動人口信息更新率提升了62.7%，而且成功將社區民警和協管員從煩瑣的平臺錄入工作中解放出來，他們入戶走訪的時間較原來提升了5倍。

整合資源智力共享?服務實戰實現新跨越

近日，棲霞公安分局邁皋橋派出所所長收到一份由“小安”提交的警情分析報告，不由得連聲稱贊，“一個‘小安’可為派出所綜合指揮室解放兩名警力。”

在這份報告里，“小安”不僅對近期派出所轄區基礎警情數量同比環比升降進行了分析，而且結合城中村、游樂場、商圈等不同應用場景特點，為派出所定制了敏感警情識別知識圖譜，并對華銀路附近燒烤攤打架類警情高發提出預警。“我們根據‘小安’的分析，立馬加強相關區域的巡防，有效壓降了該地段打架類警情的發生。”派出所所領導說道。

作為數字警察，“小安”不僅好用、管用、實用，而且具備自動學習研判民警經驗、不斷提檔升級的強大功能。據棲霞公安分局“創客”團隊元老、花港派出所教導員朱曉偉介紹，“小安”可自動化調用現有AI技術和平臺，發揮“智力共享”優勢，將規范要求、法律知識、實戰經驗進行固化復用，從而實現基層警務高效與執法規范的完美統一。

在執法管理過程中，“小安”可憑借既定規則自動執行評估操作，并模擬人工判斷，避免流程節點失管與人為因素干擾，實現警務閉環式監督管理，有效解決“做沒做”和“好不好”的問題。以拘押到期提醒為例，“小安”會在19小時、43小時的時間點對辦案民警進行短信提醒，有效避免因工作人員疏忽導致的拘押過期。

基層民警由于業務權限不同，導致對各種平臺的使用能力有差異，“小安”的出現徹底打破了警種壁壘。比如，一旦發生人員失蹤警情，“小安”可在多個平臺自動抓取其相關信息，可及時提示民警失蹤人員去向、是否有自殺風險等。

數字警察全警可用?警務機制打造新樣板

當下，詐騙類警情高發。針對這一社會治理難題，棲霞公安分局采取痛點智治，利用“小安”同時操控多臺電腦的能力，與騙子“爭分奪秒”進行反詐止付。

在南京市公安局預警當事人的基礎上，“小安”通過“一鍵提醒”民警上門的同時，會自動查詢關聯同戶親屬，通過撥打語音勸阻電話、發送提示短信，以最快速度通知親屬關心過問，為有效勸阻加上“雙保險”。2024年1月以來，“小安”自主推送預警5.1萬起、成功勸阻率達99.93%。

不僅如此，“小安”還具備“一鍵止付”功能，對于預警的受害人，可按照規范第一時間自動關聯其名下銀行卡生成止付函。2024年1月以來，“小安”止付挽損300萬元，止付周期縮至3分鐘，而由人工進行的這項工作則需要半小時。

在南京市公安局科信、大數據、人口等業務部門的關心支持下，“小安”目前掌握信息采集、反詐止損、質態監督、綜合研判等21項實戰技能，可以將當前實戰機制中機械重復、質效低下的環節進行去人工數字化替代，將不同條線警力解放出來后，讓他們投入具有更高附加值的工作中。

作為棲霞分局警務數字化轉型改革新利器，一個“小安”可以節約60名警力，每年至少節約200萬元。如今，“小安”全警共建、全局共享的新格局，正驅使分局警力配備模式和警務運行機制發生轉變，由原先“1(警)+N(輔、協)”的模式向“1(警)+1(數警)+N(輔、協)”轉型。

數字賦能強利劍，創新引領向未來。在求新、向新中，南京棲霞警方將繼續矢志前行，去解鎖智慧警務更多的“打開方式”，為平安棲霞、平安南京助力添翼。