盛夏時節，漫步幕燕濱江風光帶，遠山如黛，鋪青疊翠。

在過去的十余年間，滾滾江水見證了燕子磯片區近18.8平方公里的熱土，從“工業重鎮”的生產岸線蝶變為綠意盎然的“生態岸線”，從老工業基地轉變為宜居宜業的濱江新城，從設施老舊的街區到成為老百姓的幸福港灣……

勤勞與創造，改革與創新，澎湃動能與無限活力交匯成燕子磯發展的交響樂章。

在發展的浪潮中，棲霞區燕子磯街道搶抓機遇，乘勢而上，緊扣黨建引領基層治理這一“核心”，全面深化“幕燕行知”特色治理品牌，筑牢陣地“一面旗”、擰成聯盟“一股繩”、唱好惠民“一臺戲”，以扎實的治理成效不斷增進民生福祉，探索打造城市基層治理的燕子磯樣板，構建起城市發展高質量、人民生活高品質的嶄新格局。

黨建鑄魂?構建基層治理“一方陣地”

七一臨近，在位于燕子磯濱江公園的江邊書屋內，社區代表、居民、共建單位成員共聚一堂，通過圖文影像，生動領略燕子磯長江兩岸的歷史變遷，深刻感受黨引領時代發展的偉力。

原本的江邊空地，搖身一變成了為轄區群眾提供人文教育、學習交流的實境空間，是燕子磯街道立足轄區行知文化特色，深化“幕燕行知”黨建品牌體系的重要舉措，旨在進一步將品牌中“萬里長江第一磯”的文化底蘊和“行知精神”的深邃內涵發揚光大，并將此全面延伸到黨建教育和社會治理的基層實踐之中。

據介紹，2023年，燕子磯街道集聚燕子磯新城開發建設指揮部和江蘇鳳凰新華書店集團有限公司南京分公司的黨建資源，三方共治打造了江邊書屋，命名為“燕起江潮·黨群人才行知中心”。

這座“雙層集裝箱”造型的書屋自建成以來，從定期舉辦閱讀沙龍，到開展新時代文明實踐、學生研學等特色活動，逐步發展為集黨群服務、圖書閱覽、休閑娛樂、公益活動于一體的多功能文化體驗場所，不僅成為幕燕濱江邊的網紅打卡點，更是構建出一片可為周邊群眾“加油”“充電”的精神文化陣地。

值得一提的是，江邊書屋——燕起江潮·黨群人才行知中心作為燕子磯“幕燕行知”紅色文旅線路的重要站點、黨建宣傳陣地，也為黨員教育管理、人才培育、公益服務提供了活動平臺，成為燕子磯街道黨建引領基層治理的創新示范。

聯盟聚力?激活基層治理“一池春水”

為激發區域黨建活力，唱好“大合唱”，奏起“交響樂”，燕子磯街道積極解鎖區域化黨建共建共享“合伙制”，深入推進黨建“共同體”建設，引導區域單位、企業、商圈等組織“多維度融入”，通過打造高質量黨建“動力引擎”，凝聚區域發展“向心力”，探索基層治理“新路徑”。

“法治便民入戶”讓法治宣傳“零距離”，“法治惠民沙龍”為群眾提供專業法律建議，“解憂雜貨鋪”解決群眾“急難愁盼”……去年，燕子磯街道聯合棲霞區司法局黨組，共同發起成立“棲彩司法·霞映幕燕”黨建+依法行政聯盟。在此模式下，燕子磯街道多形式開展法治宣傳教育及普法服務，推動全民法治觀念進一步提升。

以此為契機，燕子磯街道持續深化探索聯盟共建共享的工作思路、機制舉措、方式方法，不斷擴大黨建聯盟“朋友圈”，釋放黨建聯盟“新動能”：與省市數據部門成立“數據賦能”黨建聯盟，試點啟動北斗網格數據圖基礎平臺項目，實現“一網統管”，助力“智慧社區”建設；成立汽車4S店行業黨建聯盟，為曉莊汽車產業聚集區原本分散的企業“找到組織”開展“黨建聯盟聚合力，汽車消費增動力”系列活動……

如今，以黨建聯盟為陣地，多方多元治理主體擰成一股繩，同心、同向、同行發力，實現資源共享、協同共治，正推動燕子磯街道基層治理邁上“新臺階”。

服務賦能?打通基層治理“最后一米”

曾是南京“工業重鎮”的燕子磯，區域范圍內工業企業和城中村棚戶區相互交錯，城市公共服務功能欠缺，管理難度大，人民生活幸福感不高。

為進一步提升轄區居民的幸福指數，讓黨建引領基層社會治理更加有溫度，燕子磯街道積極創新社會治理模式，整合紅色資源，在南化新村社區閱江臺小區開設“紅色會客廳”，為居民提供了一個暢所欲言、說民意、議民事的平臺。

“該平臺集紅色大廳、紅色書吧、紅色加油站、紅色議事廳和紅色集市為一體，提供協商議事、交流談心、學習教育等多項功能，引導租戶從社區治理的‘旁觀者’變成‘參與者’，進一步提升社區治理效能。”街道相關負責人介紹說。

在“紅色會客廳”的第一期紅色集市上，跳蚤市場、非遺傳承、鳳凰書店等攤位在小區中心廣場一溜排開，小區居民紛紛前來“趕集”；便民服務區，理發、測量血壓血糖、口腔檢查等服務深受居民歡迎。

“活動真的很不錯，街道從我們群眾的實際需求出發，內容豐富，包羅萬象，現場的黨員志愿者們更是熱情且耐心，希望以后類似活動能經常性地舉辦下去。”居民們對此贊不絕口。

對居民需求的快速響應，得益于黨建引領基層高效治理。除了創新性地建設“紅色會客廳”之外，燕子磯街道還發揮黨員志愿者的先鋒模范帶頭作用，并充分調動轄區內的各類資源，組建了多支專業水平高、服務能力強、覆蓋范圍廣的“社區熱心人”“幫幫團”等隊伍，實現了“熱心人”帶普通人、普通人變“熱心人”的共建共治共享新局面，將社區居民真正從“旁觀者”變為“參與者”，集思廣益共商優化基層治理“解題方案”，為燕子磯居民高水平生活貢獻力量，助力基層治理取得良好實效。

未來，燕子磯街道將持續深化“幕燕行知”黨建品牌建設，通過深層次改革不斷夯實基層治理體系，提升街道基層治理體系和治理能力現代化水平，讓居民在社區生活得更便捷、更舒心、更美好。