棲霞區政務服務中心位于仙林大學城中心地帶,前來辦理大學生創業項目及人才落戶業務較多,棲霞區利用自身優勢先行先試,進一步深化“一件事”改革,在前期“企業設立一件事”改革成效基礎上,融入大學生創業企業特色事項,推行 “大學生創業及人才落戶一件事”,取得令人滿意的成效。
一、工作做法
(一)編制辦事新流程。對原申報所需材料、表格、流程進行深度梳理,對各審批環節中的重復材料、過程材料進行整合與刪減,形成新的辦事指南;對每個業務的辦理流程進行關聯性識別、集成和優化,實現營業執照注冊、大學生創業證辦理、大學生首次創業補貼、企業社保開戶、公章刻制備案、人才落戶(戶口準予遷入證明)辦理、涉稅事項辦理、企業社保繳費關聯、銀行開戶等 10?個事項通辦。
(二)設立服務專窗。在區政務服務中心設立“大學生創業及人才落戶一件事”服務專窗。現場擺放辦事指南,讓大學 生一看就懂,網上發布電子化辦事指南,通過掃描二維碼上 網查詢,全方位、多角度一次告知。對窗口受理人員集中強化培訓,實行標準化審核、規范化辦理。
(三)多部門聯合審批。由區行政審批局牽頭聯合區人社局、區稅務局、公安分局等部門,通過將“一件事”專窗收 取的材料進行內部流轉審核、審批,為大學生創業及人才落戶提供“保姆式”的套餐式服務。
(四)強化宣傳引導。除了在區政務服務大廳、區政府門戶網站等顯著位置進行宣傳外,還通過抖音、棲霞區政務服務微信公眾號等平臺,加強對“大學生創業及人才落戶一件事”宣傳報道,營造了良好社會氛圍。
二、取得成效
推行“大學生創業及人才落戶一件事”改革前,須注冊營 業執照、辦理大學生創業證、大學生首次創業補貼、企業社保開戶、公章刻制備案、人才落戶(戶口準予遷入證明)、涉稅事項、企業社保繳費關聯、銀行開戶等業務,需要申請材料25份、承諾辦理時間110天、跑4個部門、至少跑8次。改革推行后只需申請材料7份、辦理時間90天(含大學生創業首次發放補貼到手時間)、只需跑1次,分別減少材料18份、減少辦理時間 20?天、減少環節7個、跑動次數至少減少7次。切實提高了辦事項率、簡化了辦事流程,有效推動推動了“放管服”改革取得新成效。