社會消費品零售總額克服疫情影響同比增長9.7%，超額完成目標任務；外貿進出口總值逆勢增長千億元，同比增幅達19.2%；實際利用外資增長11.1%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高；自貿試驗區(qū)南京片區(qū)強化制度創(chuàng)新，形成3項國家級試點獲得推廣；成功入選全國首批一刻鐘便民生活圈試點城市……?

拼干勁、搶進度、抓落實。2021年，全市商務系統(tǒng)認真貫徹省市黨代會的決策部署，堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局，在落實擴大內需、高水平對外開放等國家戰(zhàn)略上攻堅突破，有效應對嚴峻復雜宏觀形勢和祿口機場疫情沖擊影響，“兩穩(wěn)一促”等商務主要指標量質齊升，商務高質量發(fā)展跑出“加速度”。

進出口總值年增千億

外貿新業(yè)態(tài)構筑競爭新優(yōu)勢

破零首單，“駛”出國門！?

2021年8月7日，我市首批20輛二手新能源電動車順利出關，登船發(fā)往中東。這批二手車總價值超過15萬美元，實現了江蘇省二手車出口“零”的突破。?

二手車出口業(yè)務是國家促進外貿高質量發(fā)展的新引擎，也是促進國內汽車消費升級的重要途徑。作為全省唯一獲批開展二手車出口業(yè)務的城市，我市2021年共出口20批次、190輛二手車，出口創(chuàng)匯超320萬美元。?

過去一年，世界經濟脆弱復蘇，外需增長乏力。面對困難挑戰(zhàn)，市商務局嚴格貫徹落實“六穩(wěn)”“六保”工作部署，聚焦主體服務、政策支持和新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，交出了亮眼的“成績單”：全年外貿進出口總值6366.8億元，同比增長19.2%，高于全省進出口增速2.1個百分點。近三年，我市進出口年均增速13.8%，累計對全省進出口增長貢獻率達24.6%，位居全省第一。?

化妝品、網紅零食、日用洗護……在八卦洲跨境電商產業(yè)園，一排排長長的貨架上，各類國際優(yōu)質商品琳瑯滿目，吸引眾多市民前來選購。?

今年1月18日，南京進口消費品集散中心暨八卦洲跨境電商產業(yè)園正式開倉，以“前店后倉”的陳列，實現“零售+批發(fā)+倉儲”多功能運營模式。產業(yè)園總經理陸燕青介紹，開倉首日便創(chuàng)下30多萬元的銷售額，不到一個月時間，銷售額已超過450萬元。?

八卦洲跨境電商產業(yè)園于去年5月正式運營，現已簽約成為資生堂、雪花秀等10個國際知名品牌的總代理，向全國銷售發(fā)貨品牌54個，與天貓國際、唯品會、京東、盒馬鮮生、華潤蘇果等線上線下平臺實現合作采購。目前，產業(yè)園已落戶企業(yè)60家，實現年交易額1.1億元。?

面對外需增長乏力的困難挑戰(zhàn)，我市充分發(fā)揮全國電子商務示范城市、國家級跨境電子商務綜合試驗區(qū)優(yōu)勢，加快外貿轉型發(fā)展，開創(chuàng)“跨境電商+產業(yè)帶”新模式，構筑外貿競爭新優(yōu)勢。?

截至目前，我市共培育省市跨境電商產業(yè)園5個，省市跨境電商公共海外倉20個，市跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地19個，開展跨境電商業(yè)務企業(yè)超千家，2021年新認定的跨境電商產業(yè)園、公共海外倉數量居全省首位。根據商務監(jiān)測數據，我市跨境電商全年累計進出口313.76億元，同比增長52.58%，外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展走在全省前列。?

針對企業(yè)面臨的一系列貿易難題，商務部門聚焦主體服務紓困解難，全力以赴穩(wěn)外貿，幫助企業(yè)“乘風破浪”，開拓國際市場。?

去年初，我市出臺《推進2021年對外貿易創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，建立2021年度外貿企業(yè)名錄及聯(lián)系服務小組。市商務局依托南京市進出口商會舉辦“貨運物流爆艙應對交流沙龍”，幫助企業(yè)協(xié)調物流信息不對稱及大批量集中出貨訂艙難等問題。先后組織實施18場線上對接會，累計邀請采購商及參與對接的南京企業(yè)均超過800家次，一對一匹配對接超過3500場，助力企業(yè)開拓國際市場。

雙向開放創(chuàng)新聚能

加快構筑“雙循環(huán)”鏈接樞紐

“以前找銀行貸款，要拿廠房、設備抵押，現在只要一張技術專利證書，就能拿到貸款資金，還有專業(yè)人士給意見，既方便又省心。”說起自貿試驗區(qū)知識產權融資服務領域的創(chuàng)新舉措，南京片區(qū)的一家高科技企業(yè)負責人贊不絕口。?

一張專利證書，“知產”秒變“資產”。去年4月，以在線交易為主，公證、維權、服務、融資為輔的知識產權交易融資服務運營平臺，成功入選國務院全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點最佳實踐案例。截至去年12月，平臺已擁有在售專利近3萬件，簽約7000余家合作單位，完成專利、版權等交易2.5萬筆，累計交易金額超過7億元，超過30萬件專利在平臺轉化為數字資產。?

“‘生態(tài)眼’助力長江大保護”入選全國自貿試驗區(qū)第四批最佳實踐案例，成為江蘇自貿試驗區(qū)設立以來唯一入選案例；?

“多組學科技創(chuàng)新技術服務平臺促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新”入選長三角自貿試驗區(qū)十大制度創(chuàng)新案例；?

全國首創(chuàng)跨境電商“海外倉離境融”制度創(chuàng)新案例，破解海外倉退稅融資周期長難題，入選2021年南京市營商環(huán)境創(chuàng)新優(yōu)秀案例；?

今年1月1日，RCEP自貿協(xié)定生效，市商務局（市自貿辦）在全國首發(fā)單一城市與RCEP成員國貿易的關稅查詢“一鍵通”。全市外經貿企業(yè)可在手機上一鍵查詢各類商品降稅信息，極大便利企業(yè)惠享RCEP降稅紅利。?

全國首推出口紡織品碳中和標識解決方案，在對接國際貿易低碳規(guī)則上先行示范，為突破國際碳關稅綠色貿易壁壘積累經驗……?

作為我市對外開放的“新高地”、改革創(chuàng)新的“策源地”，自貿試驗區(qū)南京片區(qū)肩負著為國家推進高水平開放探路的重大使命。去年以來，市商務局（市自貿辦）會同相關部門制定支持南京片區(qū)重點領域制度創(chuàng)新的工作清單，瞄準高標準，深耕“試驗田”，以制度創(chuàng)新為核心，復制推廣改革試點成果，支持全市各板塊開展“一區(qū)一件事”自貿聯(lián)動項目合作，推動各板塊33項制度創(chuàng)新成果“反哺”南京片區(qū)，基本形成“自貿片區(qū)+省市聯(lián)動發(fā)展區(qū)+引領輻射區(qū)”的“全域自貿”格局，帶動區(qū)域活力加快釋放。

聚創(chuàng)新之能，乘開放之勢。?

2021年，全市商務系統(tǒng)以服務構建新發(fā)展格局為引領，全面提升開放通道、平臺能級和國際化營商環(huán)境，更好地利用兩個市場、兩種資源，加快集聚全球高端要素，建設雙向開放新高地，構筑國內國際雙循環(huán)的鏈接樞紐。?

量質并舉，促進利用外資提質增效——

全年實際使用外資50.1億美元，同比增長11.1%，總量再創(chuàng)歷史新高；推動外資總部經濟集聚發(fā)展，新增省級跨國公司地區(qū)總部、功能性機構4家；一批符合我市主導產業(yè)發(fā)展方向的外資項目高技術制造業(yè)實現資本金到賬合計超7億美元，為利用外資高質量發(fā)展筑牢“壓艙石”。?

搶抓機遇，對外經濟合作穩(wěn)健發(fā)展——?

全年對外直接投資總額9.1億美元，占全省比重12.5%；對外承包工程營業(yè)額24.1億美元，總量保持全省第一；我市企業(yè)去年赴“一帶一路”沿線國家投資項目14個，承包工程累計完成營業(yè)額14.2億元。?

優(yōu)化流程，口岸服務效能持續(xù)提升——

國家營商環(huán)境評價，南京跨境貿易指標獲評“標桿”；推進創(chuàng)新監(jiān)管，進出口環(huán)節(jié)涉及38種海關監(jiān)管證件全部實現聯(lián)網核查；中歐班列新開南京—蒂爾堡線路，全年開行235列，同比增長34.3%。?

創(chuàng)新發(fā)展，經開區(qū)實現爭先進位——?

2021年，江寧經開區(qū)、南京經開區(qū)在國家級經開區(qū)綜合考核評價中分列第6、第11位；浦口經開區(qū)在全省經開區(qū)綜合考評中位列省級經開區(qū)第一；南京經開區(qū)獲評中日韓（江蘇）產業(yè)合作示范園區(qū)；南京綜保區(qū)成為省內首家無感通關、自助驗核監(jiān)管新模式同步實施的海關特殊監(jiān)管區(qū)。?

社零總額全國第八

煥新商業(yè)圖景激發(fā)消費新動能

社零總額，全國第八！人均消費，排名第一！?

去年以來，我市以建設國際消費中心城市為引領，著力創(chuàng)新消費場景、打造消費品牌、提升消費品質，以火熱的消費活力為經濟發(fā)展注入強勁動能。

2021年，全市社會消費品零售總額7899.41億元，位居全國第八，同比增長9.7%，超額完成目標任務。網絡零售快速增長，通過公共網絡實現的商品零售額982.69億元，占商品零售額比重22.4%，同比增長25.0%。?

三季消費節(jié)，端上貫穿全年的消費盛宴。?

作為我市重點打造的標志性品牌消費促進活動，2021南京國際消費節(jié)持續(xù)舉辦春、秋、冬三季活動，匯集“政府+平臺+商家”三方資源，通過450余場主題活動，掀起一波又一波的消費熱潮，充分釋放消費潛力。

市商務局圍繞家電、汽車、餐飲、綜合商場、連鎖超市、賓館酒店、品牌首店、夜間經濟等8個領域組織“銷售競賽季”，參賽企業(yè)實現銷售額407.92億元，帶動全市線上銷售額實現3407.3億元。?

充滿驚喜的冬奧“盲盒”、新穎有趣的打卡集星、遍布全城的時尚運動場景……南京國際消費節(jié)（冬季）舉辦的“寧好冬奧”系列活動，將冰雪元素、時尚運動與城市文化、商業(yè)場景完美結合，并邀請奧運冠軍張常寧、殘奧會冠軍胡丹丹等擔任“時尚運動體驗官”，掀起逐夢冬奧、燃情冰雪、潮玩運動的全城熱潮。室內滑冰、室內滑雪、馬術、輪滑、攀巖等各類時尚運動場景，如雨后春筍般涌現各大商圈，擦亮“全球時尚運動消費中心”的城市新名片。

作為周邊區(qū)域唯一的特大城市，加上交通便捷、商業(yè)發(fā)達，南京吸納了大量來自都市圈城市的消費需求，成為我市打造國際消費中心城市的重要助力。

去年中秋、國慶假期，我市分三輪發(fā)放5000萬元消費券，不僅引爆了本地市民的消費熱情，也吸引大批都市圈城市市民熱情參與。目前，我市消費市場已輻射南京都市圈3500萬人，每年接待游客近1.5億人次。據統(tǒng)計，新街口商圈年銷售額有四成左右，來自南京都市圈城市市民的消費貢獻。?

城市商圈，是拉動內需、促進消費的重要載體。2021年，我市著力推進消費載體建設，全年新增萬象匯、龍湖河西天街、金茂覽秀城、建鄴吾悅廣場等新消費載體21家，不斷滿足市民基本消費、品質消費、特色消費需求。?

作為城市核心商圈，2021年，新街口商圈的主要購物中心不斷煥新消費場景，打造升級版“中華第一商圈”，引領示范效應進一步凸顯。德基廣場、中央商場新街口店、金鷹新街口店、南京新百中心店共實現銷售額約371億元，成為全國唯一一個擁有4家年銷售額超40億元百貨購物中心的城市商圈。其中，德基廣場銷售額超過210億元，首次邁進“200億俱樂部”。?

作為拉動消費的新動能，2021年，我市圍繞“吃住行游購娛”各領域引進品牌首店175家，同比增長70%以上。除了大疆哈蘇、BOBBI?BROWN兩家全球旗艦店，還有14家全國首店、70家區(qū)域首店，高層級首店占比過半。法拉利、L'Artisan、京東七鮮等一批知名品牌首進南京，高品質首店帶來的“圈粉引流”效應，進一步提升了南京商業(yè)吸引力和輻射力。

聚焦百姓所需所盼

便民生活圈繪出幸福“同心圓”

“過去是臟亂差的棚戶區(qū)，現在變成了干凈整潔的社區(qū)鄰里中心，各種便民服務齊全，大家的生活品質提高了不少。”談到家門口的變化，家住扇骨里小區(qū)的錢女士感慨頗多。?

一樓是社區(qū)服務大廳、便民服務點和社區(qū)商業(yè)，設有創(chuàng)客空間和“必火小舞臺”；二樓有閱讀空間、舞蹈室、書畫室、防空防災VR微體驗館等多個功能區(qū)；三樓是居家養(yǎng)老服務中心，為社區(qū)老人提供智慧養(yǎng)老服務……?

扇骨里社區(qū)打造的3000平方米的社區(qū)鄰里生活中心，涵蓋菜果生鮮、便利購物、社區(qū)廚房、社區(qū)政務、社區(qū)警務、社區(qū)康養(yǎng)等數十種剛需消費業(yè)態(tài)和便民服務項目。通過合理的規(guī)劃設計和共享空間的靈活搭配，這個“家門口的生活圈”功能齊備，為居民生活增添了諸多便利，也滿足了人們文化休閑、養(yǎng)老服務等多元化生活需求。?

出門步行一刻鐘可達，生活需求一站式搞定——去年10月，南京入選全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點，我市商務系統(tǒng)將便民生活圈建設作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，聚焦群眾所思所需所盼，著力推動便民生活圈標準化、便利化、品質化和智慧化發(fā)展，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。?

便民生活圈，一頭連著消費，一頭連著民生。按照“試點先行、以點帶面、一圈一策”的工作思路，我市便民生活圈建設緊密結合社區(qū)特點和居民需求，有針對性地健全配套設施、完善社區(qū)服務、提升服務品質，去年共完成10個便民生活圈試點建設，今年底將建成20個一刻鐘便民生活圈，發(fā)展社區(qū)品牌連鎖店1000個。?

“1小時+6小時”應急響應機制“有求必應”，及時保障封控區(qū)居民生活所需；生活物資保障指揮平臺智能調度，線上線下“一屏保供”……去年疫情防控期間，全市商務系統(tǒng)日夜奮戰(zhàn)，有力保障了關乎城市千家萬戶的“民生補給線”供應充足、價格穩(wěn)定，既讓老百姓手中的“菜籃子”拎得安穩(wěn)、放心，也為全市上下同心戰(zhàn)“疫”提供了堅實保障。?

面對突發(fā)疫情，市商務局第一時間成立生活物資保障指揮部，在眾彩、江寧前置倉等關鍵點位設立前沿指揮專班，開展7×24小時值班值守，整合全市保供企業(yè)資源，確保“超市不空架，應急可調度”。同時開展機制化運作，創(chuàng)新“1小時+6小時”應急響應保供機制，建立市相關部門、市區(qū)商務部門、企業(yè)主體參與的多方聯(lián)動機制，健全“市、區(qū)、街道”三級保供網絡，有效保障了全市生活物資供應。?

2021年7月31日，僅用3天時間緊急開發(fā)的市商務局生活物資保障信息化指揮平臺系統(tǒng)正式上線運行，實現線上線下“一屏保供、統(tǒng)一調度”，及時精準掌握全市83家“1小時應急響應”門店、96個應急供應網點和104家線上線下生活必需品重點保供企業(yè)運行情況，推動市、區(qū)保供指揮體系一體化運作、智能指揮調度。