深化人才發展體制機制改革，是構筑人才制度優勢、實現更高質量更高水平發展的戰略之舉。近年來，棲霞區堅持黨管人才，深入實施人才強區戰略，創新引才育才方式，優化創業服務生態，持續深化人才發展體制機制改革，讓更多人才得以展翅高飛。

制度之變：“人才等項目”變“項目等人才”

鳳棲霞地，創贏未來。2018年，以人才評價體制機制改革為突破口，南京棲霞區舉辦了首屆“創棲霞”創新創業大賽。自那以后，棲霞區連續舉辦四屆“創棲霞”創新創業大賽，吸引海內外英才積極報名參賽，近百個項目成功落戶棲霞。

這是當年棲霞區用“以賽代評”評價機制結出的滿枝碩果。“以往的‘會議室評審’評價方式呆板，晉升渠道單一，脫離市場。打破傳統區級人才計劃一年一評審的舊有機制后，變‘人才等項目’為‘項目等人才’，讓優秀人才能第一時間享受人才政策。”棲霞區委組織部有關負責人表示。

近年來，棲霞區重視做好“創棲霞”品牌建設，持續優化創新創業生態環境，積極整合政府、企業、金融機構、各方平臺等資源，依托社會力量和市場化機制引進人才、培育人才，將人才評價的“話語權”交給市場。據了解，棲霞區還在全省率先成立區級創業發展服務聯盟，持續運用市場化資源培育服務高層次創業人才，實現了“四大轉變”：由政府主導向市場主導、由單一服務向集成服務、由通用化向定制化、由區域化向國際化轉化。聯盟自成立以來，聯盟成員從最初75家增加到210家，聯盟機構類型由5大領域增加到7個，年均開展活動達200場次。

環境之變：“信息孤島”變“數據大陸”

如今在棲霞區，人才工作零散性大的“信息孤島”現象已成為過去時，取而代之的是連接成片的“數據大陸”。

近年來，棲霞區依托“放管服”改革全國試點有利條件，對人才企業通過不見面審批系統和政務代辦系統產生的工商、社保、財稅等數據自動抓取、實時采集，建好底層數據庫。同時，棲霞區還建設數據可視化平臺、企業發展市場趨勢研判平臺、創業指數發布平臺以及棲霞人才服務網，實現人才發展績效數字管控，人才服務資源線上互通。“以往企業要招聘職員，只能通過現場人才招聘會。現在通過‘棲霞人才生態圈’，可以將人才服務更加精準化，提升資源的匹配度。”棲霞區委組織部有關負責人告訴記者。