1月29日,南京市棲霞區召開“三區深化作風建設 推動高質量發展走在前列動員會”。行政區、經開區、大學城“三區”領導與會,會議一直開到村、社區一級。
錨定打造高質量發展“新高地”,搶抓經濟重振窗口期。這場會議鮮明指出,要發揚“四敢”精神,加快干出全速上揚的新亮點,拼出率先整體好轉的新成效,對標先進找差距、比學趕超促提升,以更大的擔當作為,在新征程上全面推進中國式現代化棲霞新實踐。
發展提速,追求“高線”跑出“超”速度。作為經濟大區、科教大區、人口大區,兼有行政區、經開區、大學城三大板塊,棲霞是南京經濟的重要支點,肩負著壓艙石的使命。今年南京市兩會期間,省委常委、南京市委書記韓立明對棲霞發展提出了“全力以赴促融合,構筑發展新高地”的殷切希望。
構筑發展新高地,首要任務是全力拼經濟、強產業。棲霞區提出,要瞄準一流,積蓄“進”的勢能、加快“超”的速度。發展不能滿足于“底線”,一定要追求“高線”。新一年,棲霞要力爭“三個第一”:市對區綜合考核第一方陣;經濟增長速度位列全市第一方陣;規上工業總產值增幅力爭全市第一位次。鼓足“奮力爭先”的干勁,錨定一個個“高線”指標。主要經濟指標增幅超過全市平均水平,南京經濟技術開發區排名要重返國家級經開區前十強。
全力轟鳴發展主引擎,擴大有效投資是“關鍵一招”。南京市啟動擴大投入“十百千萬”行動,把今年定為“百億級項目招商引資建設突破年”。棲霞區提出,要掀起新一輪招商引資熱潮,吸引大型央企、民營頭部企業投資棲霞,力爭在五十億級、百億級項目上實現新突破。
“2023年經開區列入省、市級重大項目41個,總投資454.3億元,當年計劃投資136億元,項目個數、總投資額、計劃投資額均創歷史新高。”南京經開區經濟發展局負責人介紹,今年要狠抓重大項目招引,做大做優做強產業集群,力爭規上工業總產值突破4000億元。加快招商引資突破,全力推動京東方數字化變革、蔚然動力碳化硅等一批優質項目落地,力爭全年引進3000萬美元或億元以上重大項目超過20個。
敢闖敢試的品質熔鑄在棲霞的發展基因中。近年來,棲霞首創的“放管服”改革、“全科政務”“仙林經驗”等成果在全國、全省產生了示范效應。棲霞區委提出,要繼續解放思想、更新觀念,以“敢為、敢闖、敢干、敢首創”的鏗鏘步伐勇毅前行。做到開年就沖刺、起步即成勢,奮力奪取一季度“開門紅”。高質量推進現代化建設和融合式發展,全速壯大棲霞板塊的“絕對實力”,提升在全市乃至全省的“分量”與“位次”。
產業升級,“雙鏈”融合激活新動能。制造業是棲霞區的看家本領。會議提出,要圍繞這一“主業”高端化、智能化、綠色化轉型,系統謀劃產業布局、精準投放產業用地,推動電子信息產業向兩千億級規模邁進,加快培育千億級生物醫藥、高端裝備制造等兩大主導產業,打造更具競爭力的先進制造業集群。與此同時,重點引進和培育行業領軍企業和“鏈主”企業,壯大單項冠軍、“小巨人”和高新技術企業,支持中小企業“升規納統”。
在新興產業方面,棲霞區將堅持“實體+數字”“制造+服務”“軟件+硬件”融合發展,深入實施制造業智能化改造和數字化轉型行動計劃,培育更多國家級智能工廠、工業互聯網試點示范項目。在南京建設國家人工智能創新應用先導區中,棲霞的提前布局收獲先發紅利,中國(南京)智谷建設乘勢而上,力爭人工智能產業競爭力躋身全國第一方陣。在服務業方面,用好南京入選國家服務業擴大開放綜合試點的契機,該區正加快建設中日韓產業合作示范園、公鐵水聯運中心、跨境電商產業園等功能性載體,為產業發展打開全新空間。
推動創新鏈產業鏈深度融合,南京市今年大力推進國家級區域科技創新中心、國家級高水平人才集聚平臺建設。棲霞再一次站上乘勢而上的風口,鮮明提出要放大資源稟賦優勢,打造科技創新新高地,要繼續發揮好大學城創新圈、行政區孵化圈、經開區產業圈“三圈疊加”優勢,主動融入環紫金山科創帶建設,爭當國家科技和產業創新開路先鋒。
仙林大學城現已聚集12所高校、近20萬師生,省部級以上科研平臺超過 200個,兩院院士,國家級、省市級各類高層次人才近3000名,是全省科教資源最為集中的區域之一。仙林大學城管委會科教創新處負責人表示,今年要持續優化創新布局。依托南京大學、南京工業職業技術大學2個國家級雙創示范基地及南京大學國家大學科技園等高校科創載體,以名校、名院、名所為重點,通過整合提升現有創新平臺、要素和載體,進一步拓展高校科技成果轉化承載區。
城市拓界,強勁投資重塑“東大門”。會上的一則數據提振精氣神——今年棲霞區仍將是全市城建投資強度最大的區,南京市城建計劃初排棲霞區項目69個、年度投資220.8億元,均為全市第一。在這一數據的多年奪冠,支撐了這一城市新增長極不斷拓界進階。
和燕路過江通道、紅山路-和燕路快速化改造主線、地鐵1號線北延、地鐵7號線北段四大工程同步開通,燕霞路下穿堯興支線鐵路(小崗下道口平改立)主體完工……棲霞區交通運輸局負責人說,這些重點工程讓棲霞綜合立體交通網更加完善。新一年,新生圩大橋、龍潭大橋、寧蕪鐵路擴能改造、312國道(七鄉河至寧鎮界段)快速化改造、智谷大道沿線環境整治提升、中山門大街拓寬改造等重大交通基礎設施推進,又將為城市發展打開新局面。
當前,“做強城市東大門、提升主城東北部”已成為棲霞區的普遍共識。該區提出,圍繞塑品質、提功能,打造區域融合新高地,要以寧鎮揚一體化為核心,更高層次加快棲霞與主城融合,更大力度推動三區融合、城鄉融合,促進區域協同發展。全力保障好區域內過江通道、軌道交通等省、市重大項目順利實施,提高三區板塊間快聯快通能力。
“在要素融合中,可以彰顯更大發展優勢。”龍潭街道負責人表示,作為寧鎮揚的橋頭堡,他們今年聚焦寧揚城際開工、龍潭大橋推進等省市重大項目,組建工作專班全力保障,加快地區綜合交通樞紐建設。
板塊輪動,美美與共,這是棲霞近年來發展的一個顯著特點。這次會議強調,牢固樹立成片開發理念,增強仙林新市區、新堯新城等片區功能,加快燕子磯新城、棲霞山旅游度假區、青龍片區、龍潭產業新城等新建片區開發建設,確保“建一片、成一片”。與此同時,持續深化“有溫度的城市更新”,堅持“留改拆”并舉,完善邁皋橋、馬群等老城功能,打造活力再現的精致老城。推動公共服務、社會事業向農村延伸覆蓋,打造八卦洲休閑麗島,建設留住鄉愁的美麗鄉村。