大街小巷張燈結彩，景區商圈人潮涌動，網紅景點人氣爆棚……兔年新春，棲霞區的年味兒比往年來得更為濃烈。全區文旅市場加速回暖升溫，消費活力在滿滿的煙火氣中全面釋放，一派喜氣、火紅、欣欣向榮的景象。

春意盎然之時，南京在節后上班第一天，便以一場高質量發展引領動員大會點燃全市拼搶干的熱情。隔天，棲霞區響應號召，召開了“三區深化作風建設推動高質量發展走在前列動員會”，錨定打造高質量發展“新高地”，動員全區上下進一步統一思想、深化認識，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，對標先進找差距、比學趕超促提升，以更大的擔當作為，在新征程上全面推進中國式現代化棲霞新實踐。

拼經濟，構筑發展新高地

作為南京的經濟大區、科教大區、人口大區，又兼有行政區、經開區、大學城三大板塊，棲霞無疑是南京經濟的重要支點，更是當之無愧的壓艙石。今年市兩會期間，市委主要領導對棲霞發展提出了“全力以赴促融合，構筑發展新高地”的殷切希望。

為此，敢于擔當的棲霞拿出“奮勇爭先”的干勁，全力拼經濟、強產業，不斷積蓄“進”的勢能，加快“超”的速度，瞄準高質量發展，釋放區域新動能。今年，棲霞提出要力爭“三個第一”：市對區綜合考核第一方陣；經濟增長速度位列全市第一方陣；規上工業總產值增幅力爭全市第一位次。同時，區域主要經濟指標增幅要超過全市平均水平，南京經濟技術開發區排名要重返國家級經開區前十強。

新形勢下，用足用好擴大有效投資成為推動區域經濟高質量發展的“關鍵一招”。近幾年，棲霞區內一大批具有引領性、支撐性的重大項目陸續建成投用、投產運營，已成該區發展的新優勢和新增長點。為牢牢抓住當前的發展機遇期和政策窗口期，切實把重大機遇轉化為高質量發展的優勢和成果，棲霞提出要掀起新一輪招商引資熱潮，吸引大型央企、民營頭部企業投資棲霞，力爭在五十億級、百億級重大項目上實現新突破，推動招商引資擴量提質。

“目前，全市已啟動擴大投入‘十百千萬’行動，并把今年定為‘百億級項目招商引資建設突破年’，我們要善于借勢借力、協同用力，全力保障區域內的重大項目建設。”棲霞區發改委相關負責人介紹，今年，棲霞板塊計劃推進55個實施類省市重大項目，進一步擴大有效投資，并將年度投資額分解至每個月、細化至每一天，確保全區固定資產投資穩步增長，加快推動全區經濟回升向好。南京經開區經濟發展局負責人也說，今年經開區列入省、市級重大項目共41個，總投資454.3億元，當年計劃投資136億元，項目個數、總投資額、計劃投資額均創歷史新高。

一邊擴大有效投資，加速發展；另一邊則是刺激消費，釋放內需潛力。今年，棲霞將全面提高消費外貿的“支撐作用”，充分發揮區域人口規模大、交通區位好的優勢，豐富完善商業體系，深化商旅文融合，激活“首店經濟”和“小店經濟”，加快消費復蘇提振，力爭社零總額增長5%—6%。同時，要把握好南京入選國家服務業擴大開放綜合試點契機，建設好公鐵水聯運中心、跨境電商產業園等功能性載體，推動進出口總額在千億規模上更進一步。

強產業，釋放發展新動能

棲霞資源豐富，有國家級開發區、綜合保稅區、國家港口型物流樞紐，還有在校師生20萬的仙林大學城。三區聯動、融合發展，使得區域內產業不斷升級，立穩立牢高質量發展根基。

多年來，圍繞產業強區建設，棲霞板塊以發展實體經濟為著力點，做強做優主導優勢產業。為持續發揮好大學城創新圈、行政區孵化圈、經開區產業圈“三圈疊加”優勢，今年，棲霞將認真做好產業升級的“加法減法”，聚焦延鏈補鏈強鏈，推動區域產業聚集發展。

在做大做強制造業方面，推動高端化、智能化、綠色化轉型，系統謀劃產業布局、精準投放產業用地，打造更具競爭力的先進制造業集群。與此同時，該區還將重點引進和培育行業領軍企業和“鏈主”企業，壯大單項冠軍、小巨人和高新技術企業，支持中小企業“升規納統”。加快石化、電力等產業技術改造，水泥等產業轉型發展，推動制造業減碳升級。

在加速發展服務業方面，要用好南京入選國家服務業擴大開放綜合試點的契機，加快建設中日韓產業合作示范園、公鐵水聯運中心、跨境電商產業園等功能性載體，壯大棲霞的開放聲勢，為產業發展打開全新空間。

在推動新興產業加速崛起方面，要把握數字經濟、生命健康等新產業發展機遇，搶占新賽道、培育新動能。堅持“實體+數字”“制造+服務”“軟件+硬件”融合發展，深入實施制造業智能化改造和數字化轉型行動計劃，培育更多國家級智能工廠、工業互聯網試點示范項目；同時，加速人工智能產業集聚，推動AI+數字經濟領域的全滲透，構建創新驅動的現代化經濟體系，并大力支持中國（南京）智谷建設，在南京建設國家人工智能創新應用先導區中搶占先機，力爭人工智能產業競爭力躋身全國第一方陣。推動生物醫藥產業強鏈補鏈，加快醫療器械產業園建設，形成千家生物醫藥企業集群。

作為全市科教資源最為集中的區域，仙林大學城源源不斷地為該區輸送人才資源和創新活力。大學城管委會科教創新處負責人表示，今年要持續優化創新布局，依托南京大學、南京工業職業技術大學2個國家級雙創示范基地及南京大學國家大學科技園等高校科創載體，以名校、名院、名所為重點，通過整合提升現有創新平臺、要素和載體，進一步拓展高校科技成果轉化承載區。

惠民生，引領發展新典范

春節前，和燕路過江通道、紅山路——和燕路快速化改造主線、地鐵1號線北延、地鐵7號線北段四大工程同步開通；燕霞路下穿堯興支線鐵路（小崗下道口平改立）主體完工……板塊內多項重點交通項目建設的加速推進，使居住在棲霞、工作在棲霞的居民生活幸福感不斷提升。

而這正是棲霞發力民生、打造宜居宜業“新高地”的重要一環。今年，棲霞區仍將是全市城建投資強度最大的區，市城建計劃初排該區建設項目和年度投資額均為全市第一。“從一個個交通項目構想，到一條條道路的暢通，棲霞區交通‘大格局’的形成，鋪就了棲霞經濟騰飛、百姓幸福的‘快車道’。”棲霞區交通運輸局相關負責人說，新的一年，該區將在高質量推進重大項目建設上提高滿意度，持續做好新生圩大橋、龍潭大橋、寧蕪鐵路擴能改造、312?國道（七鄉河至寧鎮界段）快速化改造、智谷大道沿線環境整治提升、中山門大街拓寬改造等重大交通基礎設施項目協調，讓省市重大項目在區內形成更多實物工作量，造福區域更多百姓。

今年上半年，棲霞將建成燕霞路下穿堯興支線鐵路（小崗下道口平改立）工程，開放交通，實現燕子磯新城和丁家莊無縫銜接；推進《主城區社會公共停車設施建設三年行動計劃（2022-2024）》，新增停車泊位3000個。同時，不斷提高農村公路建設管理水平，全年建設農村公路提檔升級和養護工程29公里，以扎實作風、實干成效努力實現新征程的良好開局。

為讓更多居民切實獲得實惠，今年，該區還將謀深做實“一老一小”整體方案，解決好安置房超期過渡等群眾“急難愁盼”問題，推動優質教育、醫療、文化等公共資源向遠郊、保障房片區等薄弱地區傾斜，持續推動公共服務優質均衡發展。

打造區域融合“新高地”、引領發展新典范，棲霞謀定了發展藍圖：以寧鎮揚一體化為核心，更高層次加快與主城的融合，更大力度推動三區融合、城鄉融合，促進區域協同發展。牢固樹立成片開發理念，增強仙林新市區、新堯新城等片區功能，加快燕子磯新城、棲霞山旅游度假區、青龍片區、龍潭產業新城等新建片區開發建設，確保“建一片、成一片”。持續深化“有溫度的城市更新”，堅持“留改拆”并舉，完善邁皋橋、馬群等老城功能，打造活力再現的精致老城。推動公共服務、社會事業向農村延伸覆蓋，打造八卦洲休閑麗島，建設留住鄉愁的美麗鄉村。

使命在肩不容懈怠，重任在前必須擔當，民心在望唯有奮斗。

站在新的歷史起點，棲霞板塊要在全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年干出好勢頭、干出新業績、干出新氣象，努力在推動高質量發展中走在前列。