針對目前普遍存在的企業開辦容易注銷難問題,棲霞區政務辦積極探索、大膽實踐,圍繞便利市場主體退出,在全省率先推出企業“1+N”注銷套餐服務:以“1”張營業執照注銷為核心,多部門協同推進構建便捷高效的企業注銷體系,實現“N”張準入類許可證件注銷聯辦,有效降低市場主體退出門檻,初步解決了企業注冊容易注銷難的后顧之憂。
一是統籌協調。由棲霞區政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室牽頭,成立了“1+N”注銷套餐服務工作組,專題研究,統籌推進全區“1+N”注銷套餐服務工作。各成員單位根據工作組的分工協調,積極履職,形成工作合力。
二是設立服務專窗。在棲霞區政務服務中心市場主體登記服務區設立“1+N”注銷套餐服務專窗,一次性受理營業執照注銷業務和清單內注銷事項許可證,并指導企業填報“1+N”注銷套餐業務表單,實現注銷聯辦。
三是建立動態服務機制。由區政務辦牽頭梳理可進行聯辦注銷的許可事項,制定“1+N”注銷套餐服務目錄,對服務目錄實施動態調整,成熟一項,增加一項。
四是府院合作攻堅注銷難點。棲霞區政務辦與區法院建立了常態化交流機制,定期對企業注銷、變更、股權保全等企業破產處置問題進行會商。開設注銷法律咨詢專窗,區法院派專人至窗口值班,解答企業各類注銷疑難復雜問題。對進行法律咨詢的擬注銷企業,區法院進行研判并給出意見,對可自行清算的、指導企業自行組織清算,對符合破產清算受理條件的、優先予以立案受理。
目前,已成功推動30余家企業實現套餐式注銷。