早春的南京萬物復蘇,一片生機盎然。3月12日,在破產(chǎn)重整企業(yè)回訪調研座談會上,江蘇省南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)某醫(yī)療公司投資人興奮地說道:“目前公司廠房出租率已達75%,企業(yè)發(fā)展勢頭良好,2023年租金收入達300萬元,今年有望達到380萬元。”
然而,就在兩年前,投資人所描述的產(chǎn)業(yè)園還是一家瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。該醫(yī)療公司因巨額債務問題,已經(jīng)從執(zhí)行程序轉入破產(chǎn)程序。面對“奄奄一息”的企業(yè),江蘇省南京市棲霞區(qū)人民法院執(zhí)破融合團隊及時介入,指定管理人,精準施策協(xié)助企業(yè)清理資產(chǎn)、重整規(guī)劃,并引入新的投資人,使企業(yè)得以在逆境中煥發(fā)新生。
在經(jīng)濟復蘇的大潮中,如何讓陷入困境的企業(yè)重新“綻放”?棲霞區(qū)法院憑借創(chuàng)新和法治的手段,精耕細作優(yōu)化營商環(huán)境的沃土,悄然播下了春天的種子。融合:跑出破產(chǎn)案件審理的新賽道
“傳統(tǒng)執(zhí)轉破程序繁瑣、耗時長,尤其在財產(chǎn)查控和變現(xiàn)環(huán)節(jié),經(jīng)常成為審理破產(chǎn)案件的一條鴻溝。”破產(chǎn)審理團隊民二庭法官羅方方說道。
如何提升執(zhí)轉破案件的審理效率與質量,確保案件流轉順暢無阻,這是時任執(zhí)行局局長黃秀明面臨的重大挑戰(zhàn)。此時,國內(nèi)共享經(jīng)濟的興起,給了他啟發(fā):能否成立一個執(zhí)行局和民二庭聯(lián)合的跨部門融合團隊,無縫對接工作?
2021年,執(zhí)行局與民二庭打破程序壁壘,率先成立執(zhí)破融合團隊,讓執(zhí)行和破產(chǎn)兩種程序優(yōu)勢相互疊加,釋放潛能。
理念先行,行思致遠。棲霞區(qū)法院不斷自我優(yōu)化,逐步形成一套破產(chǎn)審理“211”工作模式,即團隊由專人進行執(zhí)破程序對接,審判法官提前介入資產(chǎn)調查,執(zhí)行法官全程參與破產(chǎn)審理,審執(zhí)協(xié)同,資源整合,執(zhí)破團隊的融合之路越走越寬。分流:給出處理破產(chǎn)案件的最優(yōu)解
理念上了快車道,機制還在開“老爺車”。破產(chǎn)案件存在審理質效不高、用時過長等桎梏。
改革勢在必行。執(zhí)破融合團隊大膽嘗試,率先出臺破產(chǎn)案件審理指引,對無產(chǎn)可破案件實現(xiàn)簡案快審快破,對重大案件、有產(chǎn)可破的繁案進行精審細整。
2021年,執(zhí)行局受理某汽車租賃公司返還押金系列案,執(zhí)行指揮中心快速進行前期調查,查明公司系無財產(chǎn)無經(jīng)營無辦公地點的“僵尸企業(yè)”。啟動執(zhí)轉破程序后,該案按分案規(guī)則被判定為簡案,由執(zhí)破融合團隊簡易辦理,從裁定受理到破產(chǎn)終結,僅用時63天。
“簡案出效率,繁案看質量,知行合一,才能兼顧‘公正與效率’。”審理該案的法官崔建說道。
執(zhí)破融合團隊快速清除市場的“枯枝敗葉”,確保其他健康“花朵”充分汲取“養(yǎng)分”,在維護營商環(huán)境中,他們扮演“園丁”的角色。近三年,團隊新收破產(chǎn)案件104件,分流執(zhí)轉破案件84件,占比80%,適用簡單程序辦理59件,簡易審理適用率達70%。共贏:深挖執(zhí)破融合制度的價值優(yōu)勢
“南京真是一片法治沃土!充分保障企業(yè)員工合法權益,讓勞動者沒有后顧之憂!”回想起某汽車科技公司破產(chǎn)案件,外地律師小張由衷地豎起了大拇指。
2022年,某汽車科技公司因經(jīng)營不善導致負債累累,共涉及300余名員工,職工債權5000余萬元,仲裁后,債權人向棲霞區(qū)法院申請強制執(zhí)行。經(jīng)查,該公司債務總額8000余萬元,形勢危在旦夕。
棲霞區(qū)法院裁定受理該公司破產(chǎn)清算,同時指定管理人。由于公司股東出資未到位,團隊建議管理人對公司股東提起追繳出資訴訟,并申請訴訟保全凍結股東賬戶存款。最終,在執(zhí)破融合團隊的努力下,2023年秋,股東將案涉8000余萬元案款全部出資到位,所有債權人均獲足額清償。
通過執(zhí)破融合促成企業(yè)由清算轉為和解,困境企業(yè)得以存續(xù),股東避免訴訟風險,債權人得到清償,區(qū)域得到穩(wěn)定,真正實現(xiàn)多方共贏,該案也入選南京市中級人民法院2023年執(zhí)轉破案件的典型案例。
在一起某房地產(chǎn)公司的執(zhí)轉破案件中,團隊評估認為,該公司在該領域保持著一定的市場份額,品牌上占有優(yōu)勢,并具備一定的“造血”能力。公司如果被破產(chǎn)清退,損失不可估量。
執(zhí)破融合團隊主動介入企業(yè)自救,承辦法官幫助企業(yè)分析利弊,說服債權人作出一定讓步,債務人積極籌措資金,雙方最終達成和解,所有債權債務關系獲得一攬子解決。
近三年來,執(zhí)破融合團隊積極適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,始終以少清算多重整、和解為目標,通過法治化手段挽救了一批有價值的企業(yè)。
在南京棲霞這片法治的沃土上,執(zhí)破融合團隊的辛勤耕耘,不僅讓困境企業(yè)重獲新生,更為整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。棲霞區(qū)法院院長周侃說:“通過不斷的法治創(chuàng)新和法官的積極作為,未來的棲霞將綻放出更加絢麗的花朵。”