2023年10月,南京市棲霞區司法局與區檢察院共同簽訂《賠償保證金提存公證制度》,將提存案件的辦理范圍從輕微刑事案件向公益訴訟案件拓展。截至目前,棲霞公證處已辦理17件涉及生態環境保護方面的公益訴訟賠償保證金提存公證,累計提存金額高達87.1萬元。這些案件包括排污污染環境案件1件、非法采礦案件1件、盜伐林木案件2件、非法捕撈水產品案件2件、危害國家重點保護植物案件11件,充分展現了該制度在助力生態環境修復方面的積極成效。
在眾多成功案例中,棲霞公證處辦理的一起污染生態環境的民事公益訴訟案件尤為亮眼,該案件入選江蘇省第四批生態環境損害賠償典型案例。某金屬制品公司自2018年起,將研磨工藝生產過程中產生的廢液直接排入市政污水管道。經生態環境部門鑒定,排放的廢液屬于危險廢物,該公司因涉嫌污染環境刑事犯罪被移送至棲霞區檢察院審查起訴。經專家評估,確定賠償保證金數額為76萬余元。依照《賠償保證金提存公證制度》,該企業在刑事案件結案前,已足額將賠償保證金繳納至公證處提存賬戶。
在該制度的支持下,企業探索開展清潔生產替代修復方式,使用太陽能清潔能源,實施廠區太陽能光伏發電項目建設。該項目每年可發電約53萬度,在其生命周期內總發電量可達1325萬度,預計減少二氧化碳排放量約13000噸。由于該公司因整改后企業經營規范的理念與寶馬公司相契合,還順利拿到總金額為5.6億元的寶馬合同項目,被上海大眾、TSL、SVW、DEMMEL等主要汽車客戶評為A級供應商,當年年產值達955萬元。同時,涉案企業員工在經過教育訓誡后,自愿申請參與長江公益護漁勞動、打掃長江八卦洲生態修復基地等替代性工作,以勞務代償的新形式積極參與生態保護,通過親身實踐進一步增強了自身的環保意識。
展望未來,南京市棲霞公證處將繼續以“檢察+提存公證”為切入口,在生態環境和自然資源保護領域加大與檢察機關的協作力度,共同推動公共利益的協同保護,進一步發揮公證在生態環境保護方面的積極作用。