城市之美，在精管善治；城市之治，在智慧賦能。大數據的廣泛運用，為推動城市治理體系和治理能力現代化增添了“利器”。在棲霞區，也有這樣的生動實踐。

2023年，棲霞區城市數字治理中心、棲霞區區域社會治理現代化指揮中心、棲霞區城市運行管理中心正式掛牌成立，以“一網技數賦能、一屏縱觀棲霞、一體監測預警、一鍵綜合指揮、一線協同智治”的“一網統管”平臺為基本載體，聚焦“高效處置一件事”，于區內打造了“平戰結合”的運行機制，讓棲霞更加“智”理有方，也讓經濟發展更有活力、城市安全更有韌性。

“一張寬表”厘清千條線，為基層減負松綁

近日，在棲霞區燕子磯街道吉祥庵社區，工作人員小吳正盯著電腦屏幕長舒一口氣。一年前，她工作時還需要在好幾個系統間反復切換，手動錄入上百條“尊老金”的發放信息，稍有不慎就會因數據錯誤被退回重填。而此刻，她輕點“棲霞區‘一網統管’平臺”系統界面，系統便已自動識別出本月新增的符合申領條件的老人，戶籍、年齡、地址等信息在“一張寬表”中清晰聯動。核對完智能填充的申報表，她將電子表單同步推送至相關業務系統，整個過程不到15分鐘。

這是棲霞區推進基層治理數字化轉型的有力證明。針對基層長期存在的“千條線穿一根針”的困境，棲霞區依托從市城市數字治理中心獲取的多維度數據，進行深度清洗、比對，創新打造了“一張寬表”助力基層減負。通過整合各類表單于一個系統，實現了人口數據查詢、補貼發放提醒等功能，同時運用AI采集和數據智能填充等信息化手段，大大減少了社區工作人員的制表時間。當社區工作人員登錄系統時，不僅能看到預警信息提醒，還能通過新功能快速檢索標簽數據，徹底告別“帶著U盤跑部門、抱著表格找領導”的工作模式。

“‘一張寬表’模塊的建設，通過梳理部門核心業務，結合歷史報表，設計形成各領域、各條線數字臺賬，打通了數據壁壘，讓‘找基層要數據’轉變為‘在系統取數據’，真正把基層工作人員從報表中解脫出來?！睏紖^城市數字治理中心相關負責人介紹，目前，該區已完成尊老金、殘疾人“兩補”、困境兒童等8張表單設計，“尊老金”業務已在吉祥庵、堯新等社區試點。

從紙質臺賬到數字孿生，這場靜悄悄的數據革命正在重塑基層工作生態。更重要的是，當數據壁壘變成數據橋梁，基層工作者得以從“表哥表姐”回歸“小巷總理”本色。這張持續“生長”的智能寬表，將悄然編織著越來越有溫度的治理圖景。

“一網共治”創新多場景， 讓群眾可感可及

除了為基層工作者減負增效，棲霞區“一網統管”綜合管理平臺還讓老百姓真切感受到數字治理帶來的民生溫度。

“小棲，堯化街道好鄰里菜場今天的豬肉價格是多少？”清晨的堯化街道，張阿姨在“掌上云社區”發出詢問。數智網格員“小棲”即刻響應，回復了張阿姨。這個看似簡單的民生場景背后，是棲霞區數字賦能的迭代升級——通過對接DeepSeek大模型，原有智慧平臺實現了從“關鍵詞應答”到“智能對話”的跨越式轉變。如今的“小棲”不僅能理解自然語言，更依托市商務局的市場監測數據，為居民提供生活消費的貼心指南。

作為兼具城鄉特質的復合型城區，棲霞有城有鄉、有工有農，地域面積廣、經營主體多、地下管線長，區域治理難度相對較大。該區城市數字治理中心成立后，聚焦“每年打造1—2個務實場景”的目標，讓數字治理的根系深扎基層土壤，應用場景持續豐富。

在燕子磯街道祥和雅苑小區，167路智能攝像頭正守護著居民安全。通過市、區兩級算法資源賦能，“電動車一件事”治理系統已實現電梯阻車、充電預警、煙火感知等功能的有機整合。當電動車違規入梯的瞬間，AI算法立即捕捉異常畫面，預警信息直達社區工作者手機終端，形成“發現—處置—閉環”的15分鐘快速響應機制。這套1.0版解決方案運行以來，電動車安全隱患處置效率提升不少，真正讓數字治理看得見、摸得著。

而在棲霞街道，“網格吹哨”也有了數字新解法。通過“一網統管”事件分撥模塊，社區事件實現了全流程線上流轉——網格員現場拍攝上傳、系統智能分派、街道科室協同處置、辦理結果自動歸檔。自試運行以來，棲霞街道已辦結事件1141條，大大減少了派單、錄入工作量，縮短了工單流轉時間?！耙痪W共治”既暢通了民情渠道，也重塑了“小事不出網格”的服務生態。

“一網協同”服務更高效，助經濟提質增效

在數字化浪潮席卷社會治理的當下，棲霞區運行的“一網統管”綜合管理平臺以數據賦能為支點，撬動區域經濟高質量發展新動能，這個神奇的智慧中樞，正悄然改變著經濟發展的生態模式。

系統以數據融合機制打造一張棲霞區“經濟全景圖”，縱向貫通市、區兩級經濟運行數據庫，橫向整合轄區內智慧園區、投資熱力圖等系統資源，歸集經營主體、產業用地、樓宇載體等各類核心經濟要素，構建實時動態更新的經濟數字底座。

站在數字助力經濟發展的新風口，棲霞區正加速推進“一網統管”綜合管理平臺的能級躍升。今年，棲霞區將以“一網協同”服務三區板塊及相關部門和各街道，以圖文并茂的形式呈現區域經濟宏觀概貌、行業發展態勢、國民經濟發展情況等，并同步進行多維度、全方位的動態監測與分析。通過“經濟全景圖”實現“看宏觀、看微觀、看產業、看差距、看區域”。通過異常波動智能預警機制，助力職能部門實現風險早識別、問題早處置；針對重點支柱產業及新興產業，從空間布局、集群密度、產值增量、就業規模、營收結構等多維度展開深度解析，直觀呈現產業發展態勢與競爭位次；依托實時更新的“經營數據池”，為相關部門提供精準服務指引，既強化對經營主體的預見性服務能力，更推動營商環境的系統性提升，助力區域經濟提質增效。