2024年是黨的二十屆三中全會勝利召開之年,也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。棲霞堅持以深化改革推動高質量發展,按照市委、市政府進一步優化管理機制促進棲霞區域協同發展的意見要求,著眼提升區域發展的整體性,深度協同、放大優勢、向“新”突破,深入推進棲霞區、南京經開區、仙林大學城機制融合、資源整合,區域協同發展取得實質性進展。這一年里,棲霞區的綜合實力穩步提升:預計地區生產總值突破1800億元,位列2024賽迪創新百強區第56位、縣域新型工業化綜合實力500強第31位,再次獲評中國產學研合作創新示范區,入選第十一批全國民族團結進步示范區,創成江蘇省健康區、江蘇省生態文明建設示范區。
新的一年,棲霞將進一步深化區域協同發展,堅持創新驅動發展戰略,推動產業升級和轉型,不斷提升區域競爭力和影響力,推動中國式現代化棲霞新實踐邁上新臺階,奮力完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
向新提質 加速邁進“產業強區”
在南京經開區恒飛路1號的泰普森自動化設備有限公司,9米高的空曠廠房內機器轟鳴,這里正在生產技術達到國際先進水平的精密測量與測試設備。不久后,它們將被運送至全球知名的汽車制造商,成為智能化生產線上不可或缺的一部分,助力各大品牌提升其生產能力和技術水平。目前,總投資6億元的泰普森自動化設備總部及生產基地項目已竣工投產,預計年產新能源汽車傳動系統高端智能設備400臺。
除了泰普森自動化設備總部外,過去一年,棲霞共實施107個省市區重大項目,全年完成投資132.4億元,30個優質項目順利竣工,35個計劃新開工項目全面開工。同時,該區現代化產業體系建設取得新進展,新能源汽車、新材料、新型電力等產業營收超1600億元,全區預計實現規上工業產值3339億元。入選省級未來產業先行集聚發展試點(通用智能),人工智能核心產業收入120億元、同比增長40%。
新的一年,棲霞將堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,向新提質、聚鏈成群,打造全市新舊動能轉換示范區,向產業強區加速邁進。
夯實先進制造業發展根基。推動石化、電子信息等支柱產業加快技改升級、新品投入,推進金陵石化煉油結構調整等重大項目開工建設,加強與京東方、杉金光電等深度合作,打造龍頭帶動、配套跟進、集群發展的產業生態圈,推動全區工業總產值實現正增長。加快提升制造業數字化、網絡化、智能化水平,構建“智改數轉網聯”生態體系。
打造戰略性新興產業和未來產業高地。做強新能源汽車、智能制造裝備、生物醫藥等優勢產業,推進白云電氣、正科醫藥等重點項目開工、建設。開展“人工智能+”行動,打造大模型產業集聚區,人工智能研發及應用企業達600家以上,核心產業收入突破150億元。瞄準低空飛行服務、無人機、激光通信等領域布局低空經濟,豐富應用場景,搶占新賽道。
構建優質高效現代服務業體系。加快推動生產性服務業向專業化高端化延伸,生活性服務業向規模化高品質躍升。加大平臺經濟、總部經濟的培育力度,推進現代物流、科技服務、商務服務、軟件和信息服務等生產性服務業加快發展,促進健康體育、養老托育、家政服務等生活性服務業提質擴容,力爭規上服務業營收同比增長6%,培育規上服務業企業50家,形成4個百億級產業。
區域協同 融合發展擴面提速
1月1日,寧揚長江大橋正式通車運營,這座橫跨長江的鋼鐵巨龍,將成為連接南京與揚州兩地的重要紐帶,不僅為區域交通網絡增添了濃重一筆,更為寧鎮揚一體化的發展注入了新動能。該大橋位于南京長江四橋與潤揚大橋之間,南岸與南京市、鎮江句容市緊密相連,北岸則連接揚州儀征市。大橋全長約4.9公里,雙向六車道,設計時速100公里。大橋采用主跨1560米的鋼箱梁懸索橋一跨過江,其跨度規模在世界范圍內都位居前列。
大橋通車,天塹變通途。作為國家高速G9904南京都市圈環線高速公路的重要組成部分,寧揚長江大橋的通車實現了南京與儀征乃至鹽城之間的快速連接,市民駕車從南京龍潭到揚州儀征最快只要6分鐘。
過去一年,棲霞主動融入樞紐城市建設,融合發展擴面提速。按照“樞紐—物流—產業—城市”總體思路,棲霞謀劃港產城融合布局。不僅優化交通路網結構,同時放大國家物流樞紐優勢,全面融入南京區域性航運物流中心建設,打造龍潭港產城融合示范區,推動臨港產業、城市功能和濱江資源有機融合。南京(龍潭港區)—南京(龍潭站)—上海(洋山港區)集裝箱鐵水聯運線路入選全國集裝箱鐵水聯運品牌線路培育典型案例,新生圩港區刷新進港船舶吃水最大歷史紀錄。完成跨境電商交易額16.4億元,同比增長46.4%。
新的一年,棲霞將積極融入國家發展戰略,高質量編制“十五五”規劃,推動各片區各展所長、特色發展。
積極融入寧鎮揚一體化發展。進一步發揮交通輻射支撐作用,全力保障推動仙新路過江通道、312國道七鄉河至寧鎮界段、寧揚城際等項目加快建設。加強毗鄰地區合作,打通城市斷頭路,推動城鎮跨界區域發展,完善常態化聯絡機制,加強產業聯動、文旅資源共享。
大力推動港產城加速融合。把握南京港總體規劃獲批機遇,以打造龍潭港產城融合示范區為抓手,助力南京區域性航運物流中心建設。積極拓展航運產業鏈,推進龍潭港七期、公鐵水多式聯運中心等核心項目,打造通江達海的現代綜合樞紐。堅持以港興產、臨港布產、港產聯動,拓展臨港制造、船海裝備、現代物流、貿易服務產業鏈。加快龍潭新城建設,完善公共服務配套設施,優化生產、生活、生態空間布局。
深入推進片區發展。統籌做好新城開發和老城提升。深入謀劃青龍片區建設,推動中央綠脈公園開工、孟北路隧道通車,促進產業導入和片區面貌提升。加速推進燕子磯新城產城融合、職住平衡,增加教育、醫療、養老等服務供給,打造南京濱江新城、城北現代服務業中心。進一步激活仙林大學城創新資源,發展研創型經濟,全面融入環紫金山科創帶。
民生普惠 幸福指數持續攀升
垂暮不離親,養老不離家。近日,棲霞區龍潭街道馬渡村新增一處睦鄰點,轄區村民又多了一個休閑娛樂的好去處。該睦鄰點位于馬渡村工業園區,總面積約200平方米,共有3間活動室,設置了耆樂棋牌屋、康復訓練、愛心理發、樂動乒坊、圖書閱覽等功能室,全面開展休息照料、文娛活動、心理慰藉、健康檢測等多元化服務,服務半徑約1公里,惠及老年人約250名。
過去一年,棲霞緊緊抓住群眾最關心最期盼的問題,扎實辦好惠民生、暖民心、順民意的民生實事,年度26項重點項目如期完成,持之以恒增進民生福祉。舉辦高校畢業生等系列招聘會181場次,新建6個“家門口”就業服務站,城鎮新增就業人數2.15萬人;抓好特殊困難群體分群分級救助,發放各類救助資金超6100萬元。完成130戶家庭適老化改造,居家養老上門服務覆蓋4.46萬名老年人,“棲彩頤養,幸福共享”案例獲評全省養老服務十佳優秀案例;建立推廣“1+N”社區普惠托育供給模式,新建普惠托育機構20家,普惠托位占比由20%提升至60%。
新的一年,棲霞將聚力保障和改善民生,實實在在辦好惠民利民、可感可及的群眾身邊實事,讓人民生活更美好、更幸福。
加強就業幫扶和社會保障。推動高質量充分就業,發揮數字化零工市場、“家門口”就業服務站、“校門口”畢業第一站等公共就業服務平臺作用,助力高校畢業生更好就業,為重點群體拓寬就業崗位空間。全年城鎮新增就業2.1萬人、再就業8500人。
呵護關愛重點群體。加強嬰幼兒照護服務機構建設管理,新增一批普惠托育機構,每千人口嬰幼兒托位數達4.8個。深耕“棲彩頤養”養老服務體系,推進助餐點改造升級,擴大普惠養老服務覆蓋面和老年友好型社區創建參與度。
促進教育醫療優質均衡發展。持續優化教育資源布局,推進15所中小學、幼兒園建設,建成4所。實施教育系統“拔尖人才”培養工程,抓好省市優質幼兒園建設,爭創全國中小學實驗教學改革示范區、全國義務教育優質均衡發展區。促進優質醫療資源擴容下沉,進一步深化“院府合作”,協同推進國家中醫藥傳承創新中心建設,開展市級整合型醫療衛生服務體系建設試點。加快燕子磯新城醫院建設,健全家庭醫生機制,做優中醫、康復等特色科室,打造2家省、市級慢病篩防中心。
大力繁榮文化體育事業。優化城市社區“10分鐘體育健身圈” “15分鐘文化圈”,辦好仙林半程馬拉松賽、全民運動會等活動。整合駐區高校文藝資源,組織開展“文藝名家看棲霞”“藝棲來”文藝志愿服務等活動。做優“四季棲霞”文旅品牌。開展群眾性文化、體育活動1300場以上,服務群眾550萬人次。
2025年是實施“十四五”規劃的收官之年,也是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革的關鍵之年。棲霞將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、把準方向、強化責任、匯聚合力,奮力推進中國式現代化棲霞新實踐,為譜寫“強富美高”新棲霞現代化建設的嶄新篇章而不懈奮斗。