近年來，棲霞區以“應消一體化”建設為核心抓手，通過機制構建、隊伍建設、數字賦能三維發力，整合安全生產與消防管理等核心職能，構建起全域覆蓋、協同高效的基層安全治理新格局，成功破解“多頭管理”等治理難題，打造出可復制推廣的基層安全治理“棲霞樣本”，為城市安全發展注入強勁動能。

機制構建，全域協同筑牢治理根基。棲霞區打破條塊分割壁壘，在9個街道全面設立“應急管理—消防一體化工作站”，整合安全生產、消防管理等核心職能，實現執法與安全力量深度融合。以機制建設夯實治理基礎：組織保障機制持續強化，街道相關職能部門一體化運行；黨政領導掛鉤機制精準落地，黨政領導掛鉤街道、園區及重點企業，領辦難點問題；應急聯動機制不斷完善，成功開展區級?；窇毖菥殻瑯嫿ā耙惑w化工作站—專業救援隊伍—基層處置力量”聯動體系，龍潭街道配備微型消防車，打造“5分鐘到達、10分鐘控火”的早期處置模式。

隊伍建設，專業賦能激活基層活力。棲霞區著力打造高素質安全管理隊伍，建立“以考促學、以學促干”激勵機制，鼓勵基層人員考取專業資質，新入職人員參與注冊安全工程師考試，棲霞、龍潭街道率先出臺專業資質人員保障激勵政策，極大激發隊伍積極性。構建分層分類培訓體系，覆蓋企業、街道、村居、業務科室等各級人員，靶向提升實操技能、隱患排查、政策解讀等核心能力，確保全員“懂業務、會監管、能應急”。此外，干部隨崗鍛煉機制扎實推進，區應急管理局骨干下沉街道助力攻堅任務，棲霞街道人才培養工作獲《中國應急管理報》報道，龍潭街道目前已有8人通過注冊安全工程師考試，專業隊伍建設成效顯著。

數字賦能，科技加持提升治理效能。棲霞區聯動數字治理資源，以科技手段破解監管難題。將2.21萬家社會面小型場所納入社會治理一體化平臺監管，依據風險等級明確巡查標準，2025年以來累計巡查76615家次，整改隱患69025處，1702處隱患掛牌督辦限期清零。積極引入無人機等智能設備，憑借高空視角優勢開展全域巡查，彌補人工監管盲區，龍潭街道通過無人機累計處置早期火災23起、制止違規施工2起，大幅提升監管精準度。同時，創新推廣常閉式防火門管理系統等智能監測設備，實現隱患實時監測與異常報警，推動基層安全治理從“被動應對”向“主動預防”轉變。

下一步，棲霞區將固化成功經驗、補齊治理短板，持續深化“應消一體化”建設與治理創新，筑牢安全發展根基，為群眾安居樂業和經濟高質量發展保駕護航。