五年，是時間的刻度，也是發展的標尺：棲霞區仙林大學城從科教高地進階為研創經濟“孵化器”，讓智慧在產業土壤中生根發芽；八卦洲從傳統農業島蝶變為農文旅融合“會客廳”，讓生態顏值持續產出經濟價值；燕子磯、馬群等片區從商業洼地崛起為城市消費新地標，宜居活力加速匯聚……

作為南京倚重的經濟重鎮、科教高地與人口大區，棲霞一步一履刻下了高質量發展的錚錚印記。“十四五”期間，棲霞地區生產總值連跨三個百億臺階，今年有望突破1900億元，石化能源、光電顯示等千億級產業集群持續壯大，中國（南京）智谷影響力不斷提升，外貿進出口規模位居全市前列——一個根植實體經濟、貫通開放樞紐的現代產業體系，已巍然成勢、輪廓崢嶸。

五年淬煉，鑄就一場深刻的城市躍遷，奠定了其作為南京經濟“壓艙石”、城市東進“戰略新翼”、寧鎮揚一體化“橋頭堡”的關鍵地位。

而今，棲霞邁入一體化發展新階段，這片熱土再次校準航向，以融合為舟，以創新為帆。一艘承載著百萬人夢想的城區巨輪，正以前所未有的信心與沉穩，蓄力開啟“十五五”高質量發展的嶄新航程，航向更深闊的遠方。

產業躍升?制造重鎮勇攀智造高地

棲霞，因工而興。上世紀三十年代，江南水泥廠以其當時國內領先的規模與工藝，開啟了區域工業化的先聲；南京電瓷廠、南京鐵合金廠、南京新聯機械廠等逐步構建起以石化、電力、港機等為支柱的工業體系。這些是其邁向新型工業化不可或缺的產業“家底”。

進入“十四五”，棲霞區推動產業實現從“規模擴張”向“質效并舉”的系統性躍升。傳統產業借助科技賦能，煥發出新的活力。

在金陵石化，搭載高清攝像與多類傳感器的巡檢機器人正沿管線自主移動，精準識別設備泄漏與異常溫度；控制中心的巨屏上，基于工業大模型的智能制造系統實時解析全流程數據，不僅動態優化生產參數，更能精準預測企業當日效益——這座獲評“國家卓越級智能工廠”的千億級制造業標桿，正是棲霞推動傳統產業智能化轉型的生動詮釋。

以金陵石化為代表，棲霞系統推動石化能源、光電顯示兩大千億級產業集群向高端化、智能化、綠色化方向升級，并積極構建新型電力（智能電網）國家先進制造業集群。通過全面實施“人工智能+”賦能行動，一批傳統制造企業實現從“制造”到“智造”的質變。

傳統產業“發新芽”的同時，新興產業也在棲霞這片熱土上“長成林”。今年7月，江蘇省藥監局審評核查棲霞工作站正式揭牌，區域內生物醫藥企業自此在“家門口”即可享受省級審評服務。這一高能級平臺的落地，背后依托的正是棲霞日益完善的產業生態。

在棲霞高新區，已集聚近400家生物醫藥企業，2024年產業營收近百億元，形成雨林生態式的產業集群。而在人工智能領域，“中國（南京）智谷”作為區域AI產業的核心載體，匯聚了一批標桿企業與研發平臺。諾唯贊公司總投資10億元的司美格魯肽原料生產項目，致力于打造噸級核心原料生產基地，展現了棲霞在生物醫藥尖端領域的突破實力；華琨移動充電機器人研發制造基地及交能融合移動虛擬電廠總部的落戶，則進一步拓展了綠色能源與智能制造融合的新賽道。

目前，棲霞已擁有上市企業24家、國家級專精特新“小巨人”企業44家、高新技術企業960家，并建成全市唯一的“中國產學研合作創新示范區”——這一系列成果，標志著區域創新能級實現了系統性躍升。

破壁融合?構建協同創新生態

作為全市乃至全省創新密度最高的區域之一，棲霞擁有豐沛的科教資源，讓創新的脈動強勁而清晰。

今年9月，江蘇腦機接口研究院在南京棲霞正式落地。這支由江蘇省人民醫院、棲霞區政府等牽頭，聯合全國高校及科技企業等組建的“國家隊”，正在搶占未來產業制高點，推動人類迎來一個用意念操控世界的時代。

11月，“智能影像第一股”影石創新，將智能影像算法創新中心和人才培育基地，落子南京棲霞區——十年前它誕生的地方，書寫企業下一個十年的創新之路。

這些都是棲霞區深耕校地融合、將頂尖智力資源轉化為新質生產力的生動縮影。“十四五”期間，一套貫通的科技成果轉化體系加速構建。棲霞區與省科技資源統籌服務中心、省技術產權交易市場合作，共建“南京仙林科技成果轉化中心”，打造集路演、辦公、孵化于一體的綜合平臺，著力破解高校成果“匹配難、對接難、落地難”的痛點。

不止于打通“最后一公里”，棲霞更前瞻布局“最初一公里”。棲霞區創新性地開展優質成果“摸底建庫上架”工作，連續兩年從駐區高校精選出數百項科技成果入庫，并對重點團隊進行跟蹤服務。

更具戰略意義的是，全區布局建設了南京大學概念驗證中心等5個概念驗證中心、2個產業技術研究院總院，并與南京師范大學共建合成生物領域中試基地，形成“創意→概念驗證→中試孵化→產業落地”的完整支持鏈條，為原始創新的“破土而出”提供了寶貴土壤。

創新的種子，離不開適宜生長的雨林生態。棲霞區通過精準的政策與服務，持續涵養這片“創新雨林”。全區每年安排數千萬元扶持資金，精準滴灌早期的科技成果轉化和人才創業項目；多年來持續升級科技創新激勵政策，真金白銀兌現高校獎勵，推動區域發明專利授權量數千件，技術合同成交額高達數十億元。

新征程已開啟。11月18日，棲霞區與南京經濟技術開發區、仙林大學城深度融合、一體發展動員部署會召開，棲霞區域開啟深度融合、一體發展的全新時代。由此，高校的創新活水將更加順暢地奔涌向產業主戰場，地方產業的發展也將獲得“最強大腦”的精準導航，一場科教與產業的雙向奔赴正在全速推進。

舒筋活絡?貫通城鄉發展脈絡

今年年初，寧揚長江大橋通車，這條橫跨長江的動脈，不僅縮短了棲霞與揚州儀征的時空距離，更如同一雙有力的臂膀，將城市的發展框架向東部縱深推進。

五年間，棲霞以交通先行夯實東進基石。從地鐵6號線棲霞段工程完工，到寧揚城際8座站點穩步推進；從新生圩長江大橋即將通車，到312國道（東段）快速化改造工程加快建設，一張覆蓋跨江交通、軌道交通、干線公路的立體網絡加速成型。

這些重大基礎設施不僅是工程建設的重要成果，更是區域協同發展的戰略支點，推動棲霞從南京的“東部板塊”躍升為服務寧鎮揚一體化的“橋頭堡”。

與此同時，隨著紅山路—和燕路快速化改造完成、地鐵7號線通車，以及燕子磯新城“六縱六橫”路網等重要工程的實施，區域內部“毛細血管”被有效激活，推動了邁燕、仙林等板塊從分散的“城市組團”向有機銜接的“發展廊道”升級演進。

在打通城市“動脈”的同時，棲霞區也注重城鄉融合的“微循環”。全區涉農地區面積約150平方公里，占比約38%，是城市功能延伸的重要承載區、生態安全的重要屏障，也是驅動區域協調、提升發展能級的“關鍵變量”。

五年來，棲霞以鄉村振興為抓手，全力推動鄉村產業提質增效。八卦洲蘆蒿從推廣組培育苗到全程機械化，畝均效益提升30%，項目區機械化水平達到70%；“鄉約棲霞”區域公用品牌整合50余類特色農產品，推動“棲霞味道”走向更廣市場。2024年全區第一產業實現增加值約8.46億元，較“十三五”末增長8.18%。

人居環境整治讓鄉村煥發“高顏值”。全區建成省級特色田園鄉村3個、市級以上美麗鄉村78個，農村生態河道、“四好農村路”串聯起田園風光。龍潭“水一方”、西崗樺墅村等鄉村旅游點興起新業態，帶動鄉村農文旅產業引流增收。

實踐表明，棲霞的城鄉融合不是簡單的“城進鄉退”，而是通過基礎設施互聯、產業功能互補，讓城市與鄉村在融合中共生、在共生中共榮，各美其美、美美與共。

厚植福祉?做優民生服務供給

今年9月，南師附中曉莊校區迎來首批學子。

“十四五”以來，棲霞區已建成了一批新學校，持續夯實“家門口上好學”的民生基礎。

在加快學校建設的同時，棲霞區同步推進教育資源優質均衡布局。全區組建12個小學教育集團、7個中學教育集團；小學成立12個學科研究基地，初中成立“精深、精耕、精益”3個教研聯盟，全面打通校際資源共享通道。

同時，積極攜手南師附中、金陵中學等名校開展深度合作，通過“名校辦分校”、強弱結對，將優質教育資源持續注入新城與遠郊。這一系列舉措結出豐碩成果：成功創成“國家級學前教育普及普惠區”，義務教育優質均衡發展水平顯著提升，棲霞由教育大區向教育強區不斷邁進。

在實現“學有優教”的同時，棲霞區更致力于筑牢“病有良醫、老有頤養”的民生基石，以實實在在的舉措提升居民的獲得感與幸福感。

五年來，棲霞區以深化“院府合作”為引擎，推動優質醫療資源跨越式增長。省中醫院紫東院區、南醫大二附院邁皋橋院區等5所三級醫院相繼落子，推動全區從醫療資源“洼地”躍升為優質資源“高地”。

這一變革不僅體現在硬件升級上，更深入到基層肌理：通過緊密型醫聯體建設，讓省人民醫院等頂尖機構的專家資源下沉至社區；131個家庭醫生團隊活躍在基層，將簽約服務送進企業、學校等，為17.45萬重點人群筑起健康“守門人”防線。“十四五”以來，全區人均期望壽命由83.41歲提升至84.57歲，執業醫師數、醫院床位數等核心醫療資源實現倍增。

面對占比近24%的老年人口，棲霞區以“棲彩頤養”品牌為引領，優化資金保障機制，近三年來各級累計投入養老服務經費約1.77億元，構建起普惠養老的發展基石。

在實踐中，棲霞構建了清晰的服務格局：一方面，依托9個街道綜合中心、158個社區站點和149個助餐點，建成了覆蓋全域的“15分鐘養老服務圈”，滿足絕大多數長者在家門口安享晚年的核心需求。另一方面，精準對接多元化需求，既吸引了泰康之家、歐葆庭等高端養老機構落戶，形成高品質養老集聚區；也扎實建好3家兜底型敬老院，確保困難老人共享發展成果。