2016年農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)工作將按照市委、市政府提出的推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，以助推南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺階為目標(biāo)，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新與創(chuàng)意，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級，加快一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，提升南京休閑農(nóng)業(yè)的整體實(shí)力；以“走出去引進(jìn)來”為目標(biāo)，做好外向型農(nóng)業(yè)工作，推動農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長，促進(jìn)工商資本投資種養(yǎng)業(yè)；以保證農(nóng)民權(quán)益，提升農(nóng)業(yè)保障水平為目標(biāo)，協(xié)助做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。 

　　一、目標(biāo)任務(wù) 

　　2016年南京休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合收入50億元，接待游客超過1800萬人次；全市農(nóng)業(yè)招商引資超過50億元，農(nóng)產(chǎn)品出口超過3.5億美元（不含省屬企業(yè)）；主要種養(yǎng)業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到90%，高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)占比超過60%。 

　　二、工作重點(diǎn) 

　　1、打造南京休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)，重點(diǎn)新建和提升市級農(nóng)家樂專業(yè)村，根據(jù)《南京市級農(nóng)家樂專業(yè)村發(fā)展規(guī)劃2014-2017》，2016年全市重點(diǎn)新建8個市級農(nóng)家樂專業(yè)村，提升8個市級農(nóng)家樂專業(yè)村。同時以多種形式引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)植入休閑元素發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。 

　　2、鼓勵農(nóng)業(yè)節(jié)慶的發(fā)展。第十二屆中國南京農(nóng)業(yè)嘉年華活動將繼續(xù)在農(nóng)業(yè)園區(qū)舉辦，通過不斷完善辦節(jié)模式，爭取將活動辦出新的特色和亮點(diǎn)。鼓勵有條件的區(qū)或農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色舉辦農(nóng)業(yè)節(jié)慶，在全市打造“四季農(nóng)業(yè)嘉年華”系列農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，以節(jié)慶助推產(chǎn)業(yè)綜合效益提升。 

　　3、做好休閑農(nóng)業(yè)市場推廣工程。充分發(fā)揮南京休閑農(nóng)業(yè)微信、南京農(nóng)業(yè)嘉年華網(wǎng)站等自有平臺和旅長APP、去農(nóng)莊網(wǎng)、長三角休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游博覽會等省部級推介平臺作用，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)市場推廣。2016年市級休閑農(nóng)業(yè)市場推廣專項(xiàng)資金將通過公開招標(biāo)的形式，吸引社會力量，尤其是大型媒體集團(tuán)、旅行社等參與到休閑農(nóng)業(yè)市場推廣中來，提升宣傳效果。 

　　4、大力發(fā)展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。積極融合文化、科技、旅游等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)休閑觀光農(nóng)業(yè)創(chuàng)意開發(fā)，創(chuàng)新休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。2016年市級休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金重點(diǎn)支持休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目發(fā)展，通過財(cái)政資金的引導(dǎo)，推動全市休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)掀起創(chuàng)新創(chuàng)意的高潮，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 

　　5、推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源、山水資源優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)突出、配套完善、服務(wù)規(guī)范、致富明顯等要求，培育創(chuàng)建3個省級農(nóng)家樂集聚村示范村。積極爭創(chuàng)中國最美休閑鄉(xiāng)村、全國休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）。同時在全市范圍內(nèi)開展休閑農(nóng)業(yè)示范景點(diǎn)創(chuàng)建工作，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級。 

　　   （二）外向型農(nóng)業(yè) 

　　1、積極組織參加各項(xiàng)農(nóng)業(yè)會展活動。一是做好中國農(nóng)交會（昆明）、省農(nóng)洽會（連云港）、省農(nóng)交會（上海）、省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（南京）展銷會、海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品（昆山）展示展銷會等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)會展的參展組織工作，創(chuàng)新參展方式，全面展示南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品及新成果，并利用會展平臺加強(qiáng)招商引資宣傳。二是積極組織企業(yè)參加境外促銷活動，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，2016年力爭組織一批農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)赴境外參展。 

　　2、加強(qiáng)省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)。一是鼓勵有條件的企業(yè)申報(bào)省級農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，2016年力爭全市新增省級農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地1個；二是協(xié)助做好認(rèn)定到期的省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地的復(fù)審工作；三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)工作，鼓勵有條件的企業(yè)積極開拓海外市場。 

　　3、充分發(fā)揮平臺作用，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。一是充分利用農(nóng)業(yè)會展、網(wǎng)絡(luò)等平臺加強(qiáng)招商引資宣傳，鼓勵有條件的區(qū)舉辦專場招商活動；二是充分發(fā)揮臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園對臺招商引資的作用， 2016年?duì)幦〈俪?個項(xiàng)目落地；三是規(guī)范外向型農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，完善統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，并利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做好分析為下一步工作打算提供幫助。 

　　（三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 

　　一是提高高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占比。加大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推進(jìn)力度，確保2016年全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占比超過60%，同時基本種養(yǎng)業(yè)承保面達(dá)到90%以上，確保完成全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化考核任務(wù)。二是督促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司及時做好定損理賠工作，積極配合做好核災(zāi)定損和技術(shù)服務(wù)工作，保障受災(zāi)農(nóng)戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)。三是加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員和保險(xiǎn)公司的溝通與協(xié)調(diào)，爭取將更多特色產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范疇，更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。 

　　三、工作措施 

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)提檔升級。農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，各區(qū)主管部門要將其作為發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)工作來抓，不斷完善工作體系，做到政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)民得益。要明確工作職責(zé)，配備專職人員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)工作真正落到實(shí)處。 

　　2、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)意，打造農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)品牌。創(chuàng)新創(chuàng)意是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)各項(xiàng)工作總的要求，各區(qū)要創(chuàng)新工作方式，抓工作品牌。休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)會展、外向型農(nóng)業(yè)等每項(xiàng)工作都要建立品牌。休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)打造優(yōu)秀節(jié)慶和創(chuàng)意項(xiàng)目，提升行業(yè)整體水平；農(nóng)業(yè)會展要創(chuàng)新工作方式，吸納更多優(yōu)秀的企業(yè)參與進(jìn)來，并充分利用會展平臺將南京農(nóng)業(yè)推出去；外向型農(nóng)業(yè)要以重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)為跟蹤扶持對象，建立服務(wù)品牌。 

　　3、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，以項(xiàng)目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目是助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，各區(qū)要嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，在項(xiàng)目申報(bào)時對項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保項(xiàng)目的真實(shí)性和可行性；嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，項(xiàng)目獲批后密切跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，力爭將項(xiàng)目落到實(shí)處，確保項(xiàng)目按照實(shí)施方案要求進(jìn)行實(shí)施；嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格按照《南京市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》、省農(nóng)委《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理責(zé)任制度》、《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目督查管理制度》和《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》做好項(xiàng)目的驗(yàn)收和管理工作，發(fā)揮財(cái)政資金的帶動效應(yīng)。 

　　4、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，以服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)要建立對重點(diǎn)農(nóng)家樂專業(yè)村、休閑農(nóng)園（農(nóng)莊）、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時反饋發(fā)展中遇到的問題，及時提供服務(wù)，幫助其用足用好政策，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)對省級農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地、江蘇南京江寧臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的動態(tài)監(jiān)測，對基地和園區(qū)的發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。 

　　5、充分挖掘行業(yè)協(xié)會的潛力，助推產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展。充分調(diào)動南京市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會的積極性，發(fā)揮其在行業(yè)自律方面的作用，搭建政府與休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的橋梁；發(fā)揮南京優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、水產(chǎn)協(xié)會、南京市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會在農(nóng)業(yè)會展、南京農(nóng)業(yè)嘉年華活動中的作用，帶動全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)展會，拓展市場，提升影響力。