為貫徹落實《中共南京市委、南京市人民政府印發〈關于建設具有全球影響力創新名城的若干政策措施〉的通知》（寧委發［2018］1號）精神，推進青年大學生“寧聚計劃”實施，南京市公安局會同市人社局研究制定《南京市關于大學本科以上學歷人才和技術技能人才來寧落戶的實施辦法（試行）》（以下簡稱《人才落戶實施辦法》），該辦法于3月1日正式實施。現在，就大家關心的問題一一解答。

　　一、市委1號文件對《準入辦法》落戶條件進行了哪些調整放寬？

　　答：此次政策調整主要涉及三類人群：一是學歷型人才，即：取得研究生以上學歷或年齡在40周歲以下且取得本科學歷的畢業生（含留學歸國人員）；二是取得中級以上（含中級）專業技術資格人員；三是取得三級以上（含三級）國家職業資格（技能類）人員。

　　與2017年2月1日實施的《準入辦法》相比，市委1號文件進一步放寬了落戶條件。一是取消就業及繳納社保的年限限制條件，也就是不再以就業為前提。二是放寬了年齡條件，本科學歷人才從35歲放寬到40歲，技術、技能人才沒有年齡限制。三是放寬學歷教育取得形式。《準入辦法》中要求本科學歷必須是全日制普通高等教育取得，而《人才落戶實施辦法》中的本科及以上學歷取得，還包括國民教育序列的成人高等教育、廣播電視大學、現代遠程教育、高等教育自學考試等高等教育形式。

　　二、學歷和技術、技能型人才應滿足哪些具體條件？

　　答：《人才落戶實施辦法》規定，（一）取得研究生以上學歷或年齡在40周歲以下且取得本科學歷的畢業生（含留學歸國人員）；（二）取得中級以上（含中級）專業技術資格人員；（三）取得三級以上（含三級）國家職業資格（技能類）人員，符合以上三種情形之一的人才，均可申請戶口遷入我市城鎮地區。

　　三、學歷證書如何認證？

　　答：申請人需通過“中國高等教育學生信息網”（以下簡稱學信網）查詢，取得《教育部學歷證書電子注冊備案表》，完成對學歷證書的認證。2002年以前取得的學歷證書，學信網無法認證的，可向江蘇省高校招生就業指導服務中心申請《中國高等教育學歷認證報告》。江蘇省高校招生就業指導服務中心辦公地點：南京市鼓樓區上海路203號。

　　留學歸國人員，提供教育部留學回國服務中心出具的《教育部國（境）外學位學歷認證書》或駐外使（領）館出具的《留學回國人員證明》。有一種情況，申請人要注意的是，如果《留學回國人員證明》登記畢業證書名稱欄為：××大學臨時畢業證，需取得正式畢業證后再按留學歸國人員情形落戶。

　　通過學位教育，已取得學位證書，但未取得相應學歷證書的，可按照《積分辦法》申請落戶。

　　四、市委1號文件中提出的高級工包括哪幾類人才？

　　答：市委1號文件提出的高級工及以上技術、技能型人才，包括取得中級以上（含中級）專業技術資格人員，以及取得《中華人民共和國職業資格證書》（技能類）一級、二級、三級人員。

　　五、技術、技能人才落戶是否受年齡限制？

　　答：符合技術技能水平要求的以上人員申請落戶南京市的沒有年齡限制。

　　六、技術、技能證書如何認證？

　　答：南京市人社局負責專業技術資格證書和國家職業資格證書（技能類）認證。

　　請持有外地專業技術資格證書的專業技術人員，攜帶資格證書原件、學歷認證報告、批文或專業技術資格申報表原件（兩者須提供其一）辦理認證。持本市專業技術資格證書，請攜帶資格證書原件、專業技術資格申報表原件至公安受理點申請落戶，不需做證書認證。

　　請技能人才攜帶技能類國家職業資格證書原件辦理認證，外省頒發的職業資格證書（技能類）無法通過網絡查驗的，還需提供原發證機構出具的獲證證明。

　　辦理證書認證地點：南京市建鄴區江東中路265號市政務服務中心大廳一樓市人社局窗口（工作時間：周一至周五 9：00—12：00、13：30—17：30夏天14：30—17：30，電話：025-68788058）。

　　七、申請落戶的具體程序是什么？

　　答：取得研究生以上學歷或年齡在40周歲以下且取得本科學歷的畢業生申請戶口遷入的，向公安機關提交以下材料：

　　（一）入戶申請書；

　　（二）居民戶口簿和居民身份證；

　　（三）學信網上開具的《教育部學歷證書電子注冊備案表》或教育部門出具的《中國高等教育學歷認證報告》。

　　在國（境）外取得本科以上學歷、學士以上學位或進修訪問一年以上的留學歸國人員申請戶口遷入的，向公安機關提交以下材料：

　　（一）入戶申請書；

　　（二）居民戶口簿和居民身份證；

　　（三）教育部留學服務中心出具的《教育部國（境）外學位學歷認證書》或在國（境）外取得的駐外使（領）館出具的《留學回國人員證明》。

　　取得中級以上專業技術資格人員申請戶口遷入的，向公安機關提交以下材料：

　　（一）入戶申請書；

　　（二）居民戶口簿和居民身份證；

　　（三）市人社部門出具的《專業技術資格證書認證書》。

　　取得三級以上國家職業資格（技能類）人員申請戶口遷入的，向公安機關提交以下材料：

　　（一）入戶申請書；

　　（二）居民戶口簿和居民身份證；

　　（三）市人社部門出具的《國家職業資格證書認證書》（技能類）。

　　八、符合市委1號文件的人才，如何確定落戶地點？

　　答：戶口遷移登記應遵循先家庭戶后集體戶的落戶原則，申請人在本市城鎮地區擁有合法穩定住所的，應當在房屋所在地登記戶口，并提交合法穩定住所證明，房屋為申請人與他人共同共有，還需提供共同共有人同意落戶書；申請人無合法穩定住所，直系親屬在本市城鎮地區有家庭戶口和合法穩定住所的，可以在直系親屬戶口登記地登記戶口，并提交合法穩定住所證明、直系親屬居民戶口簿、親屬關系證明和所有權人（承租權人）同意落戶書；單位設立集體戶的，可以在單位集體戶登記戶口，并提交單位同意落戶證明。無上述落戶條件的，統一在市政務服務中心集體戶登記戶口。

　　九、符合市委1號文件的人才，向哪里提交落戶申請？

　　答：申請人向落戶地公安機關申請。

　　申請人在本市城鎮地區擁有合法穩定住所的，或申請人無合法穩定住所、直系親屬在本市城鎮地區有家庭戶口和合法穩定住所的；或單位設立集體戶的，向房屋所在地、直系親屬戶口登記地、單位集體戶所在地的區級戶政辦理中心、公安派出所提交申請。

　　無上述落戶條件的，向市公安局設立在市政務服務中心的市級戶政辦理窗口申請。

　　十、什么情況下可以隨遷未成年子女？

　　答：夫妻雙方均符合《人才落戶實施辦法》規定條件，在向公安機關遞交本人落戶申請時，可申請未成年子女隨遷。申請時戶口簿能反映親屬關系的，提供戶口簿即可，無需提供親屬關系證明。

　　十一、《人才落戶實施辦法》中合法穩定住所包括哪些類房屋？

　　答：《人才落戶實施辦法》中規定的可以作為落戶地點的合法穩定住所，包括南京市城鎮地區的房屋不動產權證（房屋所有權證）載為住宅用途的住房、本地房產管理部門發放的公有房屋租賃證住房、本市中低收入住房困難家庭租住的公共租賃住房、與單位辦理的公有住宅房屋租賃使用證明的住房等。申請人與他人共同共有產權住房都可作為合法穩定住所辦理落戶。

　　十二、本科以上應屆畢業生可以按照《人才落戶實施辦法》辦理落戶嗎？

　　答：本科學歷以上應屆畢業生可按照《人才落戶實施辦法》要求，對學歷認證材料申請人只需提供學信網開具的《教育部學歷證書電子注冊備案表》。應屆全日制普通高等院校畢業生（含職業院校畢業生）也可按照《準入辦法》要求，持簽往本市的就業報到證、戶口遷移證、畢業證書即可辦理落戶，無需對畢業證認證，同時取消落戶前需在戶口遷移證、報到證加蓋相關部門審核專用章要求，簡化辦理手續。

　　十三、對提供虛假證明落戶如何處理？

　　答：曾因故意犯罪受過刑事處罰，或因涉嫌犯罪，司法程序尚未終結，或被人民法院列為失信被執行人，或拒不履行生效法律文書確定的義務的，不予辦理落戶手續。

　　申請人故意隱瞞、欺騙或提供虛假證明、承諾的，取消落戶資格，納入個人征信系統，5年內不再受理申請；已辦理入戶的，撤銷戶口登記并退回原籍處理。構成違反治安管理行為的，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　十四、入戶申請表格在哪里下載？

　　答：申請人可登錄南京市公安局網站“公示公告”欄下載《入戶申請書》。建議申請人至公安機關申請落戶前先自行下載填寫表格，準備好申請材料及復印件。

　　十五、《積分辦法》還繼續實施嗎？

　　答：《積分辦法》政策繼續實施，2018年受理時間為3月1日至3月31日、9月1日至9月30日。相關政策可查詢南京市人民政府官方網站。

　　(來源：《南京晨報》）