2024年9月25日（星期三）上午9:30，棲霞區、南京經開區、仙林大學城校地融合創新發展會議暨仙林科技城發展聯盟第十一次理事會在地中海白日方舟酒店成功舉行。市委書記韓立明，中國科學院院士、南京大學黨委書記譚鐵牛出席并致辭。

韓立明說，棲霞是全市的產業人口大區和高等教育資源集聚區，在全市大局中具有重要地位。去年以來，市委市政府著眼提升區域發展的整體性，推動棲霞行政區、南京經開區、仙林大學城協同發展取得實質進展，棲霞板塊管理體制機制更優、規劃統籌更實、平臺功能更強、隊伍士氣更足，“1+2>3”的效應初步顯現。隨著《南京市國土空間總體規劃（2021—2035年）》獲批，仙林片區成為環紫金山科創帶的重要一極和全國高校區域技術轉移轉化中心建設的重要陣地，推動三區深度協同與校地融合發展更顯重要而緊迫。希望棲霞區與高校院所、企業一道，一體推進教育科技人才體制機制改革，強化大學城創新圈、行政區孵化圈、經開區產業圈“三圈聯動”，促進科教資源與區域創新體系協同貫通，積極營造城市數字化轉型、生物醫藥創新產品應用、綠色低碳轉型三類應用場景，推動科技成果就近就地轉化，合力開創科技創新與產業創新深度融合新局面。

譚鐵牛表示，南京大學作為仙林科技城發展聯盟的理事長單位，牢記習近平總書記殷殷囑托，積極發揮駐地高校在成果轉化、人才引進、平臺建設、知識產權等方面的優勢，與棲霞三區在深化校地融合等方面開展務實合作，收獲了累累碩果。面向未來，南京大學將全面落實黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神，加快實施“奮進行動”，不斷強化人才競爭力、科技支撐力、社會協同力，建立健全校地融合長效機制，完善產學研協同創新體系，促進南大更多優質科研成果轉化為現實生產力。

會上發布《棲霞區、南京經開區、仙林大學城深化校地融合、推動高質量發展行動方案》和《棲霞區、南京經開區、仙林大學城深化校地融合、推動高質量發展的若干政策措施（試行）》，兩個高校概念驗證中心及江蘇省科技資源統籌服務中心（江蘇省技術產權交易市場）仙林中心揭牌，仙林大學城實驗室開放創新聯盟啟動，近30個校地、校企和產業合作項目簽約。

棲霞區委書記、南京經開區黨工委書記、仙林大學城黨工委書記戴華杰，省教育廳、科技廳和市、區有關負責同志，近20所在寧高校校領導以及部分科研院所和企業代表等參加。

這是棲霞板塊首次全面系統地構建校地深度融合機制，發布行動方案，破除體制機制障礙，構建貫通式科技成果轉化體系，以務實舉措推動三區校地融合邁入關鍵階段，讓“仙林大學城”成為南京科技創新的重要策源地，為推動區域經濟社會發展提供強有力的科技支撐。

“上新”政策，為科創者注入“強心劑”

會上發布的棲霞板塊深化校地融合行動方案及一攬子政策措施，包括優化創新資源配置、強化關鍵核心技術攻關、推動科技成果轉化、加強人才引進與培養等。

未來三年，棲霞區、南京經開區、仙林大學城將助力高校累計新增10個“雙一流”學科、ESI全球前1‰學科和前1%學科；支持高校院所建設概念驗證中心，通過驗證、孵化落地項目40個，推動不少于1000項產學研合作項目，共建不少于100個校企聯合實驗室、創新中心；同時，將大力引培科技領軍人才和創新團隊，實現高校技術合同成交額和發明專利授權量每年增長20%。到2026年底，推動高校創建15家國家、省、市級雙創示范基地、大學科技園、孵化器、眾創空間，吸納1000個師生創新創業項目。

在政策措施方面，棲霞區將從提升科技創新策源功能、優化創新創業生態、打造區域高水平人才集聚平臺等方面入手，為校地融合發展提供全方位的支持和保障。例如，對新增入選“雙一流”學科的高校給予500萬元獎勵，對重大科技創新平臺給予建設支持，對盤活高校科創載體資源給予租金補貼等。

現場，來自高校院所的領導和優秀企業家代表，圍繞校地融合發展、校企合作作了主旨發言。“利好政策的落地，為我們科技創業者注入‘強心劑’。”南京樂透思高新材料科技有限公司董事長朱陽光介紹，多年來，棲霞三區從不同層面給予了企業支持，全新政策文件的“上新”更將助力企業發展壯大。

厚培“土壤”，人才和項目紛至沓來

近年來，棲霞板塊深入實施“產業強區”戰略，全力打造全市新舊動能轉換示范區，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重超過70%，經濟社會發展取得了顯著成效。

會上，戴華杰介紹，今年以來，三區貫徹落實市委市政府《關于進一步優化管理機制?促進棲霞區域協同發展的意見》的決策要求，以校地深度融合為引擎，奮力在加快發展新質生產力上展現新氣象新作為。南京經開區與南京航空航天大學、南京理工大學國家卓越工程師學院開展全面合作；仙林大學城與南京大學和南京工業職業技術大學分別共建“產業技術研究院總院”和“校地產業技術研究院總院”；仙林大學城與南京中醫藥大學共建“南京中醫藥大學科技園仙林園區”……

現場，“南京大學概念驗證中心”“南京郵電大學新一代信息技術概念驗證中心”“江蘇省科技資源統籌服務中心（江蘇省技術產權交易市場）仙林中心”揭牌成立，近30個校地、校企和產業合作項目正式簽約。眾多項目的紛至沓來，將為棲霞帶來更多優質資源，助力區域產業升級和高質量發展。

搭建平臺，產學研開出“融合之花”

一路走來，棲霞板塊科技創新的平臺載體越來越強，仙林科技城發展聯盟就是一個鮮活案例。該聯盟自2012年成立以來，積極推進政產學研金緊密結合，加速科技成果就地轉化，在推進校地融合發展方面發揮了重要作用。

在其助力下，棲霞區聚焦智能制造、生物醫藥、光電顯示等主導產業集群，走出了一條“創新在校區、創業在園區、產業化在開發區”的具有棲霞特點的改革創新之路。依托2個國家級雙創示范基地、13個全國（國家）重點實驗室、8.3萬平方米大學科技園、48個科創載體、73個科技創業孵化載體，先后布局了200多個省部級以上科研平臺，合成生物創新谷、概念驗證中心嶄露頭角。

下一步，棲霞區將以全面深化校地融合為抓手，通過打造區域全國重點實驗室集群，推動校地協同創新；繼續支持高校院所和企業建設概念驗證中心、中試基地；高效運營“霞科行”技術轉移市場，繼續發揮“科技鎮長團”紐帶作用，讓人才、技術、資本、市場無縫銜接，讓棲霞區產學研開出絢麗的“融合之花”。