主持人：厲主任，上午好！歡迎參加堯化街道在線訪談活動(dòng)。今天的主題是“建設(shè)完整社區(qū)，共享美好生活”，先請(qǐng)您跟大家介紹下我們街道完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的基本情況。

厲欣凱：主持人，上午好！很高興有機(jī)會(huì)在這里交流完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，借此機(jī)會(huì)，也向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)注、關(guān)心我街道城市精細(xì)化管理工作的廣大居民表示衷心的感謝。

堯化街道位于南京市東北郊，棲霞區(qū)中部，總面積約10.2平方公里，共有13個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诩s13.26萬(wàn)人。街道范圍內(nèi)住宅小區(qū)有兩個(gè)特點(diǎn)，一是類別多，其中保障房約占60%、三供一業(yè)廠居小區(qū)20%，商品房20%；二是建設(shè)年度跨度大，最早為1958年鐵路職工房。從2012年開始環(huán)境專項(xiàng)整治，累計(jì)清除了58家廢品收購(gòu)站、清理了300輛馬自達(dá)三輪車，開通第一條社區(qū)巴士，2019年街道被評(píng)為省級(jí)宜居街區(qū)。堯化已經(jīng)從當(dāng)年的城郊接合部蛻變成宜業(yè)宜居新城。今年7月，我街道堯新社區(qū)入選全國(guó)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單，該社區(qū)成立于1999年，總面積0.4平方公里。下轄4個(gè)居民小區(qū)，共有居民3690戶9020人。

主持人：厲主任，我了解到，完整社區(qū)建設(shè)對(duì)堯化街道尤其重要，是共享改革發(fā)展成果的需要，是區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的需要，是以人民為中心的要求。當(dāng)前，堯化街道致力打造“完整”品牌，以“完整”的基礎(chǔ)設(shè)施、“完整”的宜居環(huán)境、“完整”的治理服務(wù)，贏得居民“完整”的信任與認(rèn)可。請(qǐng)問(wèn)厲主任，街道是如何開展創(chuàng)建工作？

厲欣凱：一方面從百姓角度出發(fā)。一是突出功能的完整性，補(bǔ)齊居民生活所需的短板，例如學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)公共服務(wù)和便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。二是突出參與的完整性，依托老黨員工作室、“時(shí)間銀行”志愿者、堯化青年等，吸納意見建議，鼓勵(lì)廣大居民參與到社區(qū)治理中來(lái)，并做好監(jiān)督。三是突出認(rèn)同的完整性，堅(jiān)持打通堵點(diǎn)、紓解痛點(diǎn)、化解難點(diǎn)，將創(chuàng)建成果落地生根，檢驗(yàn)居民說(shuō)好才是真好的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。另一方面從政府的角度出發(fā)。一是堅(jiān)持有整體的設(shè)計(jì)和持續(xù)地完善。堯化街道通過(guò)十年的努力讓宜業(yè)宜居有所突破，堅(jiān)持解民憂，用五年時(shí)間完成136萬(wàn)平方米的老舊小區(qū)改造。堯安新村小區(qū)老舊小區(qū)的改造經(jīng)驗(yàn)列入住建部改造案例集進(jìn)行全國(guó)推廣。二是堅(jiān)持讓百姓有獲得感、有幸福感。我們爭(zhēng)創(chuàng)了6個(gè)省級(jí)宜居示范居住區(qū)，多個(gè)省市物業(yè)管理示范項(xiàng)目。三是堅(jiān)持以人民為中心。持續(xù)深化六大領(lǐng)域10個(gè)項(xiàng)目改革工作，編撰《領(lǐng)異標(biāo)新二月花》。

主持人：厲主任，在創(chuàng)建過(guò)程中，我們有哪些具體做法和舉措呢？

厲欣凱：主持人，是這樣的，我們主要通過(guò)三方面內(nèi)容，一是精耕細(xì)作，打造“宜居”新環(huán)境。我們穩(wěn)步推進(jìn)“一年建成一個(gè)公園、一所學(xué)校，一年出新一條道路、一個(gè)小區(qū)”的目標(biāo)。建設(shè)完成5個(gè)山體公園加N個(gè)街頭口袋公園的打造。以優(yōu)化配套提升教育資源，轄區(qū)內(nèi)棲霞第一實(shí)驗(yàn)幼兒園共設(shè)6所分園、1個(gè)早教服務(wù)中心；棲霞區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)有5所分校，學(xué)生人數(shù)超過(guò)6000名；另外轄區(qū)內(nèi)還有海門初級(jí)中學(xué)、棲霞中學(xué)等，構(gòu)建幼兒、中小學(xué)及成人教育一體化建設(shè)，讓孩子在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育。完善道路體系完善，完成了堯新大道、仙堯路、堯辰路、金堯路等8條道路的建設(shè)。健全公共衛(wèi)生體系，完成社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)家庭醫(yī)生工作室的建設(shè)。二是共治共享，創(chuàng)新“宜治”新模式。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)新推動(dòng)社區(qū)善治”治理主線，圍著問(wèn)題轉(zhuǎn)、繞著群眾轉(zhuǎn)，讓社區(qū)居民成為治理的主角，營(yíng)造共建共治共享格局。以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)基層治理集成改革，將多項(xiàng)“普遍規(guī)律”和“標(biāo)準(zhǔn)方法”的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為可“復(fù)制粘貼”的“標(biāo)準(zhǔn)法則”，探索出了基層高效治理的有效路徑。目前，堯化街道在政務(wù)服務(wù)、居家養(yǎng)老、“時(shí)間銀行”、垃圾分類、綜合執(zhí)法5個(gè)改革項(xiàng)目中均開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。三是多措并舉，提升“宜業(yè)”新品質(zhì)。堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民的理念，打造“一刻鐘便民生活圈”，健全“家門口”服務(wù)體系，豐富居民的生活方式和場(chǎng)景體驗(yàn)，提升群眾的幸福感。

主持人：治理為了群眾、治理依靠群眾。厲主任，街道是如何打造亮點(diǎn)引導(dǎo)群眾全方位全過(guò)程參與決策和治理，從社會(huì)治理的“參與者”和“旁觀者”向“主導(dǎo)者”轉(zhuǎn)變？

厲欣凱：我們主要是圍繞促進(jìn)基層治理精細(xì)化、特色化、實(shí)效化，塑造“新福”家園計(jì)劃基層治理品牌，集成原本的鐵路元素，開展設(shè)計(jì)文化Logo，進(jìn)一步增強(qiáng)居民群眾的認(rèn)同感。基于完整社區(qū)的總體方案策劃，從功能策劃、交通組織、空間設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)體系設(shè)計(jì)、風(fēng)貌引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。通過(guò)多種方式獲取居民真實(shí)需求，從健康生活、教育娛樂、便民服務(wù)、鄰里交往、低碳智慧、長(zhǎng)效治理等方面建構(gòu)社區(qū)服務(wù)新場(chǎng)景。

主持人：下一步，街道將如何更好地發(fā)揮作用完成創(chuàng)建工作？

厲欣凱：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高站位抓落實(shí)。把建設(shè)完整社區(qū)作為街道重點(diǎn)工程，納入年度考核。二是加強(qiáng)資金保障，緊盯項(xiàng)目抓進(jìn)度。積極協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位按照精準(zhǔn)使用、精準(zhǔn)管理的要求，完善項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目論證批復(fù)、招投標(biāo)等流程工作規(guī)范，做到項(xiàng)目管理和資金管理各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接、環(huán)環(huán)相扣，確保銜接資金規(guī)范運(yùn)行。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，合力提升抓質(zhì)效。密切對(duì)接規(guī)資、住建、民政、教育、水務(wù)等職能部門，原則上每季度召開一次調(diào)度會(huì)，按需召開具體項(xiàng)目專題協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。四是加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造氛圍抓引導(dǎo)。堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民的理念，從基礎(chǔ)工作抓起，從精細(xì)化管理抓起，從薄弱環(huán)節(jié)抓起，形成人人關(guān)心創(chuàng)建，人人支持創(chuàng)建，人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。

主持人：感謝厲主任的訪談，由于時(shí)間關(guān)系，我們今天的訪談活動(dòng)馬上就要結(jié)束了。請(qǐng)大家今后一如既往地繼續(xù)關(guān)心、支持堯化的城市精細(xì)化管理工作，也請(qǐng)大家多提寶貴意見。謝謝。