主持人：厲主任，上午好！歡迎參加堯化街道在線訪談活動。今天的主題是“建設(shè)完整社區(qū)，共享美好生活”，先請您跟大家介紹下我們街道完整社區(qū)建設(shè)試點工作的基本情況。

厲欣凱：主持人，上午好！很高興有機會在這里交流完整社區(qū)建設(shè)試點工作，借此機會，也向長期以來一直關(guān)注、關(guān)心我街道城市精細化管理工作的廣大居民表示衷心的感謝。

堯化街道位于南京市東北郊，棲霞區(qū)中部，總面積約10.2平方公里，共有13個社區(qū)，總?cè)丝诩s13.26萬人。街道范圍內(nèi)住宅小區(qū)有兩個特點，一是類別多，其中保障房約占60%、三供一業(yè)廠居小區(qū)20%，商品房20%；二是建設(shè)年度跨度大，最早為1958年鐵路職工房。從2012年開始環(huán)境專項整治，累計清除了58家廢品收購站、清理了300輛馬自達三輪車，開通第一條社區(qū)巴士，2019年街道被評為省級宜居街區(qū)。堯化已經(jīng)從當(dāng)年的城郊接合部蛻變成宜業(yè)宜居新城。今年7月，我街道堯新社區(qū)入選全國完整社區(qū)建設(shè)試點名單，該社區(qū)成立于1999年，總面積0.4平方公里。下轄4個居民小區(qū)，共有居民3690戶9020人。

主持人：厲主任，我了解到，完整社區(qū)建設(shè)對堯化街道尤其重要，是共享改革發(fā)展成果的需要，是區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的需要，是以人民為中心的要求。當(dāng)前，堯化街道致力打造“完整”品牌，以“完整”的基礎(chǔ)設(shè)施、“完整”的宜居環(huán)境、“完整”的治理服務(wù)，贏得居民“完整”的信任與認(rèn)可。請問厲主任，街道是如何開展創(chuàng)建工作？

厲欣凱：一方面從百姓角度出發(fā)。一是突出功能的完整性，補齊居民生活所需的短板，例如學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)公共服務(wù)和便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。二是突出參與的完整性，依托老黨員工作室、“時間銀行”志愿者、堯化青年等，吸納意見建議，鼓勵廣大居民參與到社區(qū)治理中來，并做好監(jiān)督。三是突出認(rèn)同的完整性，堅持打通堵點、紓解痛點、化解難點，將創(chuàng)建成果落地生根，檢驗居民說好才是真好的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。另一方面從政府的角度出發(fā)。一是堅持有整體的設(shè)計和持續(xù)地完善。堯化街道通過十年的努力讓宜業(yè)宜居有所突破，堅持解民憂，用五年時間完成136萬平方米的老舊小區(qū)改造。堯安新村小區(qū)老舊小區(qū)的改造經(jīng)驗列入住建部改造案例集進行全國推廣。二是堅持讓百姓有獲得感、有幸福感。我們爭創(chuàng)了6個省級宜居示范居住區(qū)，多個省市物業(yè)管理示范項目。三是堅持以人民為中心。持續(xù)深化六大領(lǐng)域10個項目改革工作，編撰《領(lǐng)異標(biāo)新二月花》。

主持人：厲主任，在創(chuàng)建過程中，我們有哪些具體做法和舉措呢？

厲欣凱：主持人，是這樣的，我們主要通過三方面內(nèi)容，一是精耕細作，打造“宜居”新環(huán)境。我們穩(wěn)步推進“一年建成一個公園、一所學(xué)校，一年出新一條道路、一個小區(qū)”的目標(biāo)。建設(shè)完成5個山體公園加N個街頭口袋公園的打造。以優(yōu)化配套提升教育資源，轄區(qū)內(nèi)棲霞第一實驗幼兒園共設(shè)6所分園、1個早教服務(wù)中心；棲霞區(qū)實驗小學(xué)有5所分校，學(xué)生人數(shù)超過6000名；另外轄區(qū)內(nèi)還有海門初級中學(xué)、棲霞中學(xué)等，構(gòu)建幼兒、中小學(xué)及成人教育一體化建設(shè)，讓孩子在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育。完善道路體系完善，完成了堯新大道、仙堯路、堯辰路、金堯路等8條道路的建設(shè)。健全公共衛(wèi)生體系，完成社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，推進家庭醫(yī)生工作室的建設(shè)。二是共治共享，創(chuàng)新“宜治”新模式。堅持“黨建引領(lǐng)創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)新推動社區(qū)善治”治理主線，圍著問題轉(zhuǎn)、繞著群眾轉(zhuǎn)，讓社區(qū)居民成為治理的主角，營造共建共治共享格局。以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)基層治理集成改革，將多項“普遍規(guī)律”和“標(biāo)準(zhǔn)方法”的創(chuàng)新經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為可“復(fù)制粘貼”的“標(biāo)準(zhǔn)法則”，探索出了基層高效治理的有效路徑。目前，堯化街道在政務(wù)服務(wù)、居家養(yǎng)老、“時間銀行”、垃圾分類、綜合執(zhí)法5個改革項目中均開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。三是多措并舉，提升“宜業(yè)”新品質(zhì)。堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民的理念，打造“一刻鐘便民生活圈”，健全“家門口”服務(wù)體系，豐富居民的生活方式和場景體驗，提升群眾的幸福感。

主持人：治理為了群眾、治理依靠群眾。厲主任，街道是如何打造亮點引導(dǎo)群眾全方位全過程參與決策和治理，從社會治理的“參與者”和“旁觀者”向“主導(dǎo)者”轉(zhuǎn)變？

厲欣凱：我們主要是圍繞促進基層治理精細化、特色化、實效化，塑造“新福”家園計劃基層治理品牌，集成原本的鐵路元素，開展設(shè)計文化Logo，進一步增強居民群眾的認(rèn)同感。基于完整社區(qū)的總體方案策劃，從功能策劃、交通組織、空間設(shè)計、標(biāo)識體系設(shè)計、風(fēng)貌引導(dǎo)等多個方面進行深化設(shè)計。通過多種方式獲取居民真實需求，從健康生活、教育娛樂、便民服務(wù)、鄰里交往、低碳智慧、長效治理等方面建構(gòu)社區(qū)服務(wù)新場景。

主持人：下一步，街道將如何更好地發(fā)揮作用完成創(chuàng)建工作？

厲欣凱：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高站位抓落實。把建設(shè)完整社區(qū)作為街道重點工程，納入年度考核。二是加強資金保障，緊盯項目抓進度。積極協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位按照精準(zhǔn)使用、精準(zhǔn)管理的要求，完善項目建設(shè)、項目論證批復(fù)、招投標(biāo)等流程工作規(guī)范，做到項目管理和資金管理各環(huán)節(jié)有機銜接、環(huán)環(huán)相扣，確保銜接資金規(guī)范運行。三是加強溝通協(xié)調(diào)，合力提升抓質(zhì)效。密切對接規(guī)資、住建、民政、教育、水務(wù)等職能部門，原則上每季度召開一次調(diào)度會，按需召開具體項目專題協(xié)調(diào)會，研究解決項目推進中的重點、難點問題。四是加強輿論宣傳，營造氛圍抓引導(dǎo)。堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民的理念，從基礎(chǔ)工作抓起，從精細化管理抓起，從薄弱環(huán)節(jié)抓起，形成人人關(guān)心創(chuàng)建，人人支持創(chuàng)建，人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。

主持人：感謝厲主任的訪談，由于時間關(guān)系，我們今天的訪談活動馬上就要結(jié)束了。請大家今后一如既往地繼續(xù)關(guān)心、支持堯化的城市精細化管理工作，也請大家多提寶貴意見。謝謝。